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发布日期: 2021年01月07日
砥砺奋进铸警魂
——随州高新区公安分局高质量发展纪实











  随州日报全媒记者 王松 通讯员 张锐
  公安机关的职责,最重要的就是保一方平安、促一方发展、创一方和谐,使人民群众安居乐业。
  2020年,随州高新区公安分局在市公安局和高新区党工委、管委会正确领导下,积极开拓进取,勇于探索创新,善于攻坚克难,有效防范和化解社会风险,依法严厉打击各类违法犯罪,切实维护公民合法权益,成功走出了一条规范化管理和创新式发展之路,实现了公安工作的新跨越,为促进全区经济社会又好又快发展作出了贡献。
  建强队伍管党治警从严规范
  在公安工作中,队伍建设是根本也是保障。该局以“坚持政治建警全面从严治警”活动为依托,紧盯革命化、专业化、职业化、正规化“四化”目标,抓班子带队伍,打造政治、业务、责任、纪律、作风全面过硬的公安铁军。
  抓组织。分局向高新区机关工委汇报沟通,撤销原有组织机构,规范成立3个机关党支部,并按程序选出党内职务。各党支部按要求开展党内活动,健全完善档案台账,党组成员到分管联系单位参加党支部活动,模范开展带头学习,强化理想信念和党规党纪教育,不断提升队伍思想建设,队伍精神面貌整体焕然一新。
  建制度。为规范民警行为,防止权力乱用,使各项工作走上正轨,分局从人、财、物、事等重点岗位和关键环节抓起,建规章、立制度,研究制定了《绩效考核实施细则》;出台分局《办理刑事案件工作机制》《公用经费保障办法》《重大疑难案件集体议案工作机制》《开展电信网络诈骗案件群防群控工作方案》;修订《财务管理制度》等一系列涉及队伍、内务、执法、服务制度规范,紧抓廉政教育、警示教育和纪律教育,制定民警八小时外管理制度,推进了各项工作的落实,提高了民警战斗力。
  抓考核。实行绩效考核,严格落实市局《关于开展“五查五访”活动、强化日常监督的通知》,构建德能勤绩廉综合考核评价标准体系,工作目标量化到人,考核结果与评先评优、晋级晋职挂钩。
  塑文化。加强机关文化建设,制作了大型廉政宣传展牌、专栏,社会主义核心价值观宣传图案、标语等,潜移默化加强教育熏陶。
  促建设。解决淅河派出所办公用房设施陈旧、老化问题,严格按审批程序及配备标准执行,大力推进淅河派出所业务技术用房建设,为民警营造良好的办公和生活环境。
  严打整治齐心奋战保卫平安
  平安,是人民幸福安康的基本要求,也是经济社会发展的重要保障。该局始终保持对各类违法犯罪活动凌厉攻势,以扫黑除恶专项斗争统领打击主业,全面掀起严打整治雷霆风暴,着力打造平安高新区。
  全力扫黑恶。不断推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展,深化组织发动、宣传造势、线索摸排、专案打击,紧扣“深挖根治”阶段性目标,打好“治非”“打财”“扩线”“破伞”四大战役。通过主动摸排发现线索,历时半年多时间,侦办了淅河镇碑岗村周某敏等人涉嫌寻衅滋事、非法转让买卖土地使用权涉恶势力犯罪集团案,周某敏等4名犯罪嫌疑人认罪伏法,表示不上诉。正在侦办以蒋某爱为首的涉恶犯罪集团案件,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
  大力抓打击。将查破案件、打处指数、可防性案件发案等指标逐一分解到各实战单位和民警,实行定责到人,每月一通报,每月一排名,确保工作落实到位。在全市侦查破案考评中,高新分局排名逐步上升。
  合力压发案。制定《高新区公安分局开展电信网络诈骗案件群防群控工作方案》及关于加强派出所可防性案件压发案具体工作措施,出台案件研判推送预防机制,构建金字塔式三级微信群,每周对辖区警情进行分析,将防范工作重点发送至各个社区民警,层层推送至各个微信群,提升群众自防意识,全力压降发案。全区“盗抢骗”等可防性案件1-10月较上年同期相比下降2.7%,1-11月下降9.3%,1-12月下降12.7%。
  致力强管控。全面提升社会面防控等级,强化街面屯警,显性用警,定点执勤、动中备勤,与武警支队联合巡逻,增强威慑力和控制力,确保社会面持续平稳。
  聚力确保公共安全。狠抓枪支弹药、危爆物品、管制器具、散装汽油等重点物品安全监管,全面加强日常流向登记和安全管理。严格落实寄递物流行业“三个100%”制度,严防违禁物品通过寄递物流渠道运输流通。持续推进“生命防护工程”建设,坚决打好打赢交通安全仗,抓好淅河镇交通示范乡镇创建工作,切实维护全区道路交通安全形势持续稳定。推动落实校园安全、单位内保、“十小场所”责任,努力消除安全盲点、险点,坚决堵塞管理漏洞。 
  与时俱进改革创新不断深入
  破解警务机制难题、有效应对警力不足实际问题、全面提升队伍凝聚力战斗力是公安机关警务改革的着力点。高新区公安分局坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,创新警务运行机制,优化警务流程,在探索中前进,在历练中提升,取得实效。
  巡防警务运行。创新成立50人的高新区巡防大队,与分局治安大队有机融合,整体联动。对大队人员组成、职责任务、建制管理、绩效考核、表彰奖励等进行规范科学设计,强化管理培训和实战考核锤炼,解决了警力不足的问题。
  一社区一民警。城东建7个规范化社区警务室,民警到社区挂职,党员民警兼任社区党支部副书记,非党员民警兼任社区副主任,参加社区党建会和综治维稳会,会同社区治保主任组织“网格警员”及社会力量开展工作。
  向小区派驻“网格警员”。整合力量招聘30名“网格警员”进驻各小区,实现一小区一警员,推行社区“网格化”警务模式。
  村(社区)治保主任纳入辅警。将全区57个村(社区)治保主任纳入辅警管理,区、镇两级政府每年拿出40万元作为绩效考核工资,由派出所按月考核发放,严格行使考核权、奖惩权和任免建议权,有效发挥基层治保会的作用。
  开展淅河农村警治联勤点建设。在淅河农村推行以梨园村、光化村2个农村中心警务室为依托的警治联勤警务模式,多措并举全力整合资源,推动改革走向深入。
  延伸触角构建治安防控体系
  高新区公安分局深入推进立体化社会治安防控体系建设和公共安全视频监控建设联网应用,积极打造立体化、信息化、智能化社会治安防控体系,不断提升社会治安驾驭能力。
  构筑全方位人防体系。打造“动态警务”,固守重点区域,下沉警力服务,夯实基层基础,与武警支队联合,通过整合各方力量构建强大的人防基础,真正提高见警率,增强安全感,提升满意度。
  做实社区警务。加强社区警务工作,制定相关制度,明确社区民警职责,确保有1名社区民警和2名协警每周至少到警务室工作一到两个工作日,进一步健全完善档案台账,管好用好治保主任、巡防队员和网格警员,将警务室建设成法律宣传点、警治联勤点、纠纷调解点、服务群众点、信息收集点、巡逻防控点,全面提升基层社会治理能力和水平。
  提高治安管理精细化水平。加快智慧平安小区、单位建设,着力开展小区、单位人脸识别系统安装工作。进一步健全管理机制,定期督查暗访,通报管理情况,确保信息化设备真正发挥作用,增强防范效果。2020年以来,在30多个封闭小区及15所学校完成安装任务,为深入推进全区智能化防控体系建设打下了良好基础。
  深化“两车”办牌办证工作。分局主要领导亲自协调、亲自督办,在辖区内规范设置2个固定点和一个流动办理点,发放宣传资料10万余份,深入推动“两车”综合治理。截至目前,共办理牌照1万余副,位居全市首位。
  深化平安城市视频监控。在全区范围内调查摸底,对前期一、二期视频监控探头列出清单,做好登记维护,确保正常使用。同时,积极规划第三期视频建设,接入分局指挥中心集成管理,构建全方位、立体化治安防控体系。
  开展平安乡村示范点建设。将淅河镇赵家咀嘴村建成“平安乡村”示范点,视频监控安装至每家每户,同时,充分发动社会力量和辖区广大群众参与治安防范工程建设,大力推进“平安乡村”视频监控建设,进而向周边村延伸,力求实现淅河镇治安防范“全覆盖、无死角”,创建高新区“平安乡村”品牌。
  高新区公安分局将进一步解放思想、改革创新,积极回应人民群众的新期待、不断满足人民群众的新要求,用忠诚赤诚守望高新区万家灯火、守护高新区百姓平安!