发布日期:
2022年12月13日
让阳光洒满心田








随州日报全媒记者 王松 通讯员 刘方平
党的二十大报告提出:“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。”
近年来,曾都区认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》和《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》,将其作为残疾人事业全面发展和残疾人合法权益得到保障的基本遵循,不断推动残疾人事业全面发展和共同富裕,着力构建与经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的残疾人康复保障和服务体系,用心用情把党和政府、社会各界对残疾人的关心关爱融入到残疾人的日常工作和生活当中,有效促进了残疾人事业全面发展。
强化领导
完善权益保障
为保障残疾人权益,曾都区不断强化领导,健全机构,大力宣传,完善配套政策,切实保障法律法规贯彻实施。
健全机构加强领导。曾都区委、区政府成立了由分管领导为主任,28个相关部门负责人为成员的曾都区人民政府残疾人工作委员会,加强对全区残疾人工作的领导。区、镇(街道)、村(社区)三级残疾人组织于2022年10月底全面完成换届,全区基本形成了“横向到边、纵向到底”的基层残疾人组织体系,为促进残疾人事业发展提供了坚强的组织保障。
大力宣传政策法规。充分利用全国助残日、爱耳(眼)日、国际残疾人日等节日,通过媒体专版、专题、专栏、制作宣传标语、编印宣传册等形式,组织开展残疾人“一法一办法”宣传活动,并将宣传活动深入到镇、村、户。2020年,成功将曾都区全国残疾人自强模范马君事迹推到中央电视台宣传;2021年,在随州日报专刊连载10期对曾都区残疾人自强模范创业典型进行宣传;2022年9月,将残疾人“一法一办法”纳入全区支部主题党日学习内容,指导全区干部进行学习。通过多渠道多形式的宣传学习,引导全区广大党员干部群众更加关注、关心、参与残疾人工作。
完善政策措施。曾都区制定了《随州市曾都区残疾人联合会改革实施方案》《曾都区残疾人家庭医生签约服务实施方案(试行)》《曾都区严重精神障碍患者救助救治专项资金管理办法》等一系列政策文件,转发了《随州市残疾儿童康复救助实施办法》,为曾都区残疾人事业长远发展提供了有力的政策支持。
精准康复
点亮希望之光
康复是所有残疾人的愿望,是他们人生圆梦的第一步。曾都区残联开展精准康复服务工作,让残疾人重建生命尊严,提高生活品质。
开展多形式康复服务。通过康复(医疗)机构康复、上门康复、社区康复等形式开展康复服务。曾都区目前主要有随州大和康复医院、曾都医院、随州老年康复护理医院、随州市烛动特殊儿童康复中心、随州市艺萌儿童康复中心等5个康复机构。为做好社区康复示范区建设,该区配备了数十人的康复员队伍,建立了培训制度,开展了康复人员培训。今年在花溪社区、楚风社区、东兴社区、瓜园社区、马家榨社区、苏家寺村共6个社区(村)兴建残疾人之家(社区康复服务站)示范点,残疾人康复服务网络逐步向基层延伸。
积极落实残疾人康复救助。依托康复医院实施康复服务,三年来康复服务残疾人5000余人。同时创新康复服务新模式,采取“康复医院+辅具站”的模式建立曾都区残疾人辅具站。三年来共为1500余名残疾人提供个性化的辅具适配服务。
着力推进儿童康复救助。目前曾都区残疾儿童康复从0-6岁扩大到7-14岁,残疾儿童康复机构从1个增加到3个。坚持下乡入户调查摸排,扩大政策宣传面,努力做到发现一例、康复一例。2021年,共发放儿童康复项目补贴119.9万余元,发放0-6岁残疾儿童康复救助生活补贴29万元。2022年,发放儿童康复项目补贴145.6万余元,发放0-6岁残疾儿童康复救助生活补贴35万余元。
民生兜底
提升幸福指数
保障和改善残疾人民生,让他们安居乐业,是织严织密民生保障网的重要一环,是社会公平正义、文明进步的重要标志,曾都区积极落实政策,为残疾人提供更加稳定、更高水平的民生保障。
落实政策,广泛救助,着力提高残疾人社会保障水平。落实残疾人两项补贴政策,2019-2021年共发放“两补”资金2636.177万元,2020年疫情期间3-6月各增发50元,共增发161.645万元。落实困难残疾人救助政策,2021年,共发放残疾人救助资金3033.34万元,其中城市低保中残疾人家庭1156人,农村低保中残疾人家庭2070人,特困供养中残疾人658人,临时救助中残疾人458人。落实社会保险缴纳补贴,2021年,共有3063人享受居民养老保险缴纳补贴,补贴金额30.63万元,共有7026人享受居民医疗保险缴纳补贴,补贴金额224.832万元。
政策扩面,监督管理,扎实推进残疾人无障碍环境建设。做好困难重度残疾人家庭无障碍改造,曾都区于2014年首次实施残疾人家庭无障碍改造项目,并列入当年政府为民办十件实事内容之一。目前曾都区困难残疾人家庭无障碍改造项目已常态化,“十四五”期间计划改造1176户,已改造800户。此项目的实施极大地便利了残疾人的生活,提高了生活质量,深受残疾人欢迎。推动落实残疾人信息交流无障碍。2021年,曾都区残联与中国联通随州分公司签订《残疾人信息交流无障碍战略合作协议》,专门向残疾人免费提供一款畅听王卡,语音与汉字相互转换,实现了聋人与健全人之间的正常交流。持续推进政策扩面。将盲人、下肢残疾人和享受低保待遇的残疾人免费乘坐市内公交车范围扩大至全体持证残疾人。落实城区公共停车位残疾人机动车免费停放,在市政务中心停车场设置残疾人专用停车位。
特殊教育,爱心帮扶,确保残疾儿童少年受教育不落一人。落实残疾儿童少年义务教育。按照“一人一册”就近入学方式解决残疾儿童少年接受义务教育问题,确保残疾儿童少年不因困难而辍学。目前曾都区义务教育阶段残疾儿童少年共157人,均根据学生受教育需求,科学评估、合理安置、分类施教,通过普通学校随班就读、送教上门与特殊教育学校、康复或其他机构训练等形式接受义务教育。稳定特校师资队伍。目前特殊教育师资队伍建设在向专业化方向发展,区特校共有教师30人,特殊教育学校教师的特教津贴均得到了落实。加大在校学生扶助。曾都区对义务教育阶段的残疾学生全面实行了“两免一补”,对特困残疾学生实行特别救助,区特校在校生全部纳入当地低保范畴,实现免费接受教育。积极开展残疾高考生救助。曾都区每年追踪残疾考生高考录取情况,协调解决录取中的问题,申报省级奖励。近三年,曾都区共有9名残疾高中毕业生顺利考入大学并获得省级奖励。
授之以渔
托起美好生活
曾都区不断拓展残疾人保障路径,搭建残疾人致富平台,让越来越多的残疾人享受到党和政府的温暖,一批又一批的残疾人告别贫困,融入社会,焕发出生命的光彩与魅力。目前全区已初步形成企业集中安置残疾人就业、按比例分散安置残疾人就业、残疾人个体就业等多种形式并存的残疾人就业新格局。
推进残疾人按比例就业。税务机关及残疾人就业服务所深入到全区各党政机关、企事业单位,解读政策,指导招工,今年全区按比例安置残疾人就业75人。
扶持残疾人多渠道就业。积极解决残疾人个体创业就业中的困难与问题,全区残疾人个体从业人数达300多人。引导神通机动车驾驶员培训学校有限公司、每日一收环保科技有限公司、曾都区政君农牧养殖专业合作社、湖北智乐游泳设施有限公司、大山坡养殖专业合作社等残疾人创办的企业安置残疾人就业达100余人。
促进残疾人集中就业。政府每年开发适合残疾人就业的公益性岗位200余个,用于集中安置残疾人就业。
加强托养照护服务。残疾人托养照护服务由2个街道扩大到6个街道(管委会),由每年100人增加到今年240人,项目实施以来共服务残疾人1600人,共争取项目资金360万元。
提升残疾人职业技能。积极开展残疾人各类技能培训,三年来共培训残疾人及家人1000余人次。
文化助残
丰富精神世界
文化对残疾人是精神的内在需求,近年来,曾都区残联不断完善残疾人公共文化服务体系,丰富残疾人精神文化生活,为残疾人生活注入更多幸福元素。
培养残疾人文体人才,参加各级各类残疾人文体赛事。2021年第十届全省残疾人艺术汇演,曾都区参演节目器乐连奏——《梨园春序幕曲》《绣鸳鸯》获得器乐类优秀奖。组织镇(街道)残联、五大协会开展“我说、我写、我唱、我拍”庆祝中国共产党百年成就系列宣传活动,参赛作品达10余件。组织残疾青少年参加全国残疾青少年冬奥、冬残奥主题绘画作品征集活动,参加省残联“我们心手相连”残疾青少年儿童英文作文和海报作品征集活动等,残疾青少年的风采日益彰显。
开展经常性文化体育活动。曾都区每年举办“全国爱耳日”“世界孤独症日”“全国助残日”“全国爱眼日”“国际聋人节”“国际盲人节”“国际残疾人日”等活动,今年还特别承办了随州市第十二届“残疾人健身周”活动,举办了残疾人文化“五个一”活动、“爱在随州·携手同行”——旅游无障碍助残公益活动、“心灵护航·你我同行”——让关爱的阳光照亮每一个残障妇女儿童的心灵活动、“我身边的榜样”励志宣讲会等,多形式丰富残疾人群体的文化体育生活,使更多残疾人走出家门、亲近自然、融入社会。
兴办曾都区残疾人文化体育活动中心,让残疾人有了自己的文化体育活动阵地。今年曾都区选拔培训6名运动员参加省第十一届残运会的羽毛球、游泳、田径、旱地冰壶、乒乓球五个大项的比赛,截至目前,已获得了1银1铜1个第五名的好成绩。
残疾人事业是人道主义事业,是崇高文明的事业,也是大有作为的事业,曾都区残联将进一步推动“一法一办法”落地生根,大力营造残疾人生活有保障、康复有服务、教育有条件、居家有照料、活动有场所、出行无障碍的良好环境,让残疾人生活和工作环境不断改善,残疾人权益保障不断加强,残疾人事业实现全面发展。