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发布日期: 2023年02月04日
让巡察“利剑”更显锋芒
  随州日报通讯员 黄刚桥
  “瞧,这是我家才装的净水器。”2022年盛夏的一天,曾都区万店镇真武山3组村民何云华拧开自家净水器龙头,看着汩汩清流,脸上露出灿烂的笑容。
  令人意想不到的是,饮水难曾经一直困扰着这个村的村民。2022年5月,曾都区委第五巡察组在对万店镇真武山村党支部开展常规巡察时,接到3组部分村民反映群众用水十分困难,严重影响日常生活的投诉。巡察组调查发现,该组饮水难问题是因对水泵管理不善导致的,加之该组位于山岗上,被称为当地的“旱包子”,一旦遇上旱期村民用水便无法保障。巡察组得知情况后,督促相关部门通过维护蓄水塔、更换水泵等措施,终于解决了村民用水难题。
  通过巡察助力“水到渠成”的故事还有很多。一年来,市委巡察机构全面贯彻巡视巡察工作方针,坚定不移深化政治监督,质效并举推动巡察整改和成果运用,利剑作用进一步彰显,为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸提供了有力支撑。
  紧盯问题,巡察利剑“一插到底”
  “贯彻落实上级决策部署存在落差和温差,党委(党组)议事决策机制落实不到位……”2022年4月,市委启动了对随州高新区等4个经济开发区及市县公安系统的常规巡察,各巡察组紧扣被巡察单位职能责任,紧盯领导班子和“关键少数”,精准有效发现问题440个、问题线索54件。
  如何确保巡察工作取得实效?巡察中,各巡察组始终把“两个维护”作为根本任务,聚焦新时代新征程党的使命任务,紧紧围绕党的二十大战略部署以及省委、市委决策部署开展政治巡察,切实把严的要求贯彻到巡察全过程各环节,真正让巡察利剑“一插到底”。
  2022年5月,市委第四巡察组在巡察曾都经济开发区时了解到,湖北金乌汽车有限公司因进场道路、排水管网及自来水未通,导致项目施工进度缓慢。得知情况后,巡察组迅速向曾都经济开发区下发督办函,并积极协调曾都经济开发区、区规划局、曾发集团等部门制定路网规划施工方案。在巡察组的强力督办下,目前进场道路、排水管网全部完工,自来水已通。
  巡察的根本目的是为了惠及民生。市委巡察机构在常规巡察中聚焦基层民生,通过明察暗访、走访调研等方式听民声、集民意,与被巡察单位共同发力,边巡边改,以得力举措解决群众和企业的困难和诉求,着力提升巡察监督质效。2022年5月,市委第三巡察组在对广水工业基地党工委进行巡察时,群众反映农村“不动产权证发放难”问题,巡察组协调、督促广水工业基地组建工作专班,摸清群众诉求,制定工作计划,明确时间节点,稳妥有序推进发证工作。巡察组持续跟踪督办,群众反映问题得到有效解决。
  据悉,2022年,随州市县巡察共覆盖68个(部门)单位、273个村(社区)党组织。发现问题2911个、线索170件,向被巡察党组织反馈整改意见320个,问责处理29人。
  上下联动,巡察铁军“攥指成拳”
  “巡察上下联动,带动了整改联动,威力强大,办成了一些我们过去想办而没有办成的事。”回忆2022年巡察工作取得的成效,市委巡察办主任潘旭深有感触地说。
  2022年,在市委首轮巡察中,市委巡察办综合运用“联动”+“提级”+“交叉”方式,统筹安排联动巡察任务。针对普遍反映的“熟人社会”监督难、监督质量不高、巡察整改落实难等问题,市委巡察办从县市区成建制抽调3个巡察组对县市区公安系统统筹开展“提级交叉巡”;组建3个巡察组对3个县市区开发区开展“提级巡”,巡察组通过提前调阅各地相应巡察报告,快速锁定主攻方向,深挖制约开发区高质量发展的深层次问题,有针对性地提出意见建议24条。
  上下联动怎么联才能发挥最强效益?“我们通过建立市县巡察机构工作会商、沟通和研判机制,加强对县市区巡察工作的指导督导;通过座谈调研、情况通报、工作指导等方式,不断提高各地巡察工作质量。”市委巡察办相关负责人介绍,2022年,各县市区巡察高质量同步推进,共巡察45个地方和单位党组织、273个村(社区)党组织,发现面上问题1882个、问题线索81件。
  在巡察中,为积极推进巡察监督与其它监督有效融合贯通,市委巡察办坚持每轮巡察为巡察组配备专职纪检干部,巡前提供被巡对象信访举报情况,巡中参与线索会审并对涉嫌严重违纪违法的重要问题线索立案查处,形成震慑。同时,不断加强组巡贯通、巡审贯通,真正将“多股绳”拧成“一股劲”,有效增强了巡察工作合力。
  深化整改,巡察成效不断彰显
  2022年,随州高新区以巡察整改为契机,不断优化招商机制,全年亿元以上新签约项目49个,签约金额401.46亿元,占全年目标任务的146%;亿元以上招商项目开工纳入统计库14个,投资金额57.7亿元,占全年目标任务的115%。市公安局以巡察整改促进工作落实,加快中心戒毒社区建设,全市50家中心戒毒社区建设全部达标……
  这是我市巡察机构与地方、单位坚持同题共答,共同发现问题、解决问题,推动以巡促改的生动实践。
  推动整改是巡察工作的“后半篇文章”。2022年,随县县委第一巡察组巡察发现某系统违规发放津补贴问题比较普遍,随即要求被巡察单位立行立改。相关单位高度重视,迅速按照要求清退违规发放工资及补贴64.74万元。
  广水市三潭风景区党委针对巡察反馈景区党委履行保护、利用和统一管理职能不充分等问题,通过实地勘查调研、编制总规、协调对接,加大基础设施和防污设施建设,整改取得明显成效。2023年1月,该景区被省文旅厅确定为4A景区,春节期间景区日均游客量是原来2倍以上。
  2022年6月,曾都区委巡察机构积极回应群众关切,通过巡察整改回访督查,积极推动并协调解决了万店镇真武山村3组用水难、南郊街道苏家寺村小塑料厂污染等问题。
  ……
  剑锋所指,沉疴渐消。一年来,市委巡察办围绕做好“后半篇文章”,制定出台《随州市委巡察整改和成果运用责任主体职责清单》,加强巡察整改统筹协调、跟踪督促和汇总分析,常态化组织开展巡察整改“回头看”,督促被巡察单位认真剖析问题产生的深层次原因,做到整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域,真正使巡视巡察“利剑”永不蒙尘、震慑常在。