随州日报全媒记者 王松 特约记者 江开军 通讯员 王春梅 魏涛 卢宏亮
　　一流的营商环境就是“梧桐树”“吸铁石”，是一个地区最核心的竞争力。推动高质量发展，离不开良好的营商环境作支撑。
　　今年以来，随县始终把营商环境建设作为经济社会发展的有力推手，大力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境，提升政务服务效能，激发市场主体活力，积极主动为企业发展、群众办事提供便利环境和优质服务，向着政策最好、服务最优、办事最畅、效率最高的目标迈进。 
　　提升时效 按下政务服务“快进键”
　　“没有繁琐的流程，不需要一个部门一个部门地来回跑，只要进入政务大厅，就享受到‘一站式’服务，工作人员的态度也很好，现在我们办事真的是太容易了。”近日，到随县政务服务中心办理营业执照的张女士高兴地说。
　　今年以来，随县不断优化政务服务，做实便民文章，政务环境建设以过去的优越成绩为厚重基石，层层攀升，再上新高。
　　不断拓展跨域通办。先后与广东省东莞市、河南省桐柏县、浙江省温州市瓯海区、江苏省张家港市，以及省内的京山市、武汉市新洲区、枣阳市、宜昌市夷陵区和宜都市等地签订“跨域通办”政务服务合作协议，加入云南省“云上办”联盟，近1000项政务服务事项实现“跨域办”。在湖北政务服务网上线了“湖北随州随县—浙江温州瓯海”跨省通办事项。同时上线了“襄十随神”跨域通办平台，群众可以线上办理业务。县政务服务中心设立跨省通办窗口，线下受理群众“跨域办”事项。开办以来，已产生河南、广东、重庆、福建、浙江、云南、江苏、陕西、新疆等地跨省市通办事项，涉及到市场监管、残联、公安等多部门事项。
　　稳步推进“一事联办”。线下增设“一事联办”服务窗口，线上完善“一网通办”帮办制度，线上、线下专职人员提供帮办代办服务。目前，线上系统全省定标的42个主题事项完成复制，新增随县本地特色4项，12345政务热线提供不间断服务，“申请公租房”主题事项实现村、镇、县三级联办。
　　统筹推进“一窗通办”综合窗口改革。推行“前台综合受理，后台分类审批、统一窗口出件”的综合服务模式，镇、村两级完成综合窗口设置，持续扩大电子证照使用场景。目前，全县实现100本高频电子证照100%免提交，税务、医保等部门实现100%电子印章。在县政务服务中心、便民服务中心（站）全面推行“首席服务官”制度，确定行政审批首席服务官并授予相应权限，直接在服务窗口履行授权范围内审批事项的审批职责,以提高办事效率。
　　着力推行“三证同发”。打破部门审批壁垒，制定《随县带方案出让工业项目“三证联发”实施方案》，在工业项目签订土地出让合同、缴清土地出让金和契税后，当日在政务大厅综合窗口一次性核发《不动产登记证》《工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，“三证同发”实现“拿地即开工”，此项创新获得上级充分肯定。 
　　纾困解难 当好服务企业“店小二”
　　“感谢税务部门贴心的定制服务，为我们公司防范涉税风险、强化合规管理提供了精准‘扫描’和‘导航’，更为公司推进上市增添了一份勇毅前行的底气。”国家级农业产业化重点龙头企业、上市后备“金种子”企业——湖北省现代农业有限公司总经理姚莎莎认真翻阅《湖北省现代农业有限公司“一企一策”税收定制服务指引》，由衷地表示感谢。
　　近日，随县营商办、随县税务局聚焦“党建引领优化营商环境共同缔造”专项行动，组团深入湖北省现代农业有限公司开展“问需连心促发展、助企走稳上市路”帮扶活动，用营商环境的“超暖心”换取企业感受的“最安心”。
　　营商环境的优劣，市场主体最有发言权。随县相关部门不断创新服务方式，从落实优惠政策、解决企业诉求等多方面对企业开展服务，当好服务企业的“店小二”，助力企业高质量发展。
　　推行惠企政策精准直达。持续深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，开辟“随县惠企纾困行业帮扶政策平台”，在政务服务中心开设“惠企政策服务专窗”，对“免申即享”惠企政策实行公开清单化管理，对国家、省、市惠企政策无需企业申报，由各行业部门审核后报财政部门直接兑现，实现“企业不申报，资金及时到”。
　　积极解决企业诉求。推进企业“安宁生产日”工作制度有效落实，畅通企业诉求渠道，主动排查介入，高效化解涉企纠纷。为全县384个村（社区）居委会配备人民调解员、法律明白人1400余人，围绕涉企矛盾纠纷及时排查化解，重点做好企业因合同履行、提供劳务者受害等引起的矛盾纠纷，确保详细掌握辖区内涉企矛盾纠纷动态，力争抓早、抓小、抓苗头，有效将涉企矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时通过企业家茶话会、企业座谈会、走访调研等多种形式，积极协调解决企业生产经营中面临的困难和问题。广泛征集损害企业发展的问题线索，加大信访案件的查处力度，保护企业家权益。
　　企业用能更便捷。随县供电公司简化办电环节，实行营业厅“一证受理、一次性告知、同城异地受理”；压缩办电时限，10千伏单电源高压用户压缩至10个工作日以内，居民用户平均办电时间压缩至1个工作日以内，压缩时间达到50%。供水供气企业将被动审批变主动提前服务，通过提前介入、主动上门等方式，实现用水、用气报装服务流程再简化，环节再压缩，目前用水、用气全部达到企业新报装用户“1000”服务，即1个环节、零材料、零跑腿、零费用。 
　　规范执法 打造法治环境“升级版”
　　法治是最好的营商环境。今年来，随县不断提升规范执法水平，推行包容审慎监管执法，开展“两免一减一评估”（“两免”即“免处罚”“免强制”，“一减”即“减轻处罚”，“一评估”即“涉企行政执法案件经济影响评估”）柔性执法体系改革，最大限度降低执法行为对企业发展的影响。
　　随县法院充分发挥企业破产府院联动机制作用，组织召开了随县企业破产府院联动机制第一次联会，参会人员对全县6件长期未结破产案件逐一进行分析研判、发表意见，有力地推动了案件实质处理，6件上会破产案件均已结案。同时在诉讼服务中心设置专人引导宣传，提倡网上立案。投资35万元在8个基层法庭建成网上开庭、线上调解、电子阅览等集七大功能于一体的人民法庭多功能室，实现在群众家门口的“一站式”诉讼服务。
　　随县检察院继续深化开展涉案规改革，落实“少捕慎诉慎押”，综合发挥惩治、监督、预防、教育、保护作用，依法保护各类市场主体合法权益。2023年，共办理各类涉营商案件235件，其中刑事涉营商案件91件，依法不批准逮捕10件24人，提起公诉33件63人（单位），不诉23件46人（单位）；依法对8件涉营商环境案件开展侦查活动监督，均获采纳。
　　随县公安局持续开展“万警访联万企”活动，帮企业法制培训，助企业合法经营；帮企业提供预警，助企业化解风险；帮企业防骗审查，助企业避免侵害；帮企业查处案件，助企业挽回损失；帮企业排查隐患，助企业建章立制；帮企业评估风险，助企业科学决策。采取挂牌和进驻等联系形式，与辖区内企业开展警企共建，全力构建亲清型警企关系。
　　随县司法局充分发挥司法行政职能优势，统筹整合法律资源，从行政执法有力度、法律服务有温度、法治宣传有深度、刑罚执行有精度四个角度发力，全力提升随县法治化营商环境，以法治“硬举措”跑出经济发展“加速度”。
　　随县市场监督管理局取消18个基层所的行政处罚权，由综合执法大队统一行使，彻底改变过去多头执法、交叉执法格局。在执法方式上推行柔性执法，杜绝以罚代管。成立了服务企业专班，对全县香菇、石材支柱产业100家重点企业各明确了1名服务专员，主动服务企业，解决企业发展中遇到的问题。
　　营商环境，“优”无止境。随县将扬起优化营商环境的风帆，以更大决心、更强力度、更实举措坚决打赢这场硬仗，优良的营商环境必将成为随县高质量发展的吸引力、竞争力，为推动县域经济社会高质量发展提供了良好优质的“土壤”。