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发布日期: 2023年10月08日
审批加速度 服务添温度
——曾都区住建局扎实开展优化营商环境工作纪实




  随州日报全媒记者 王松 通讯员 聂铭 付兆新
  城北新地标吾悦广场、欧亚达家居建材广场相继登场,程力科研综合大楼拔地而起……一个个重点项目的落地投产,在为曾都“四区”建设注入强劲“引擎”的同时,也展现出曾都住建人在全面优化营商环境行动中的积极作为和主动担当。
  “创优环境,用心服务”这是曾都住建人矢志的坚守和不懈的追求。近年来,曾都区住房和城乡建设局高度重视优化营商环境工作,聚力聚焦“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”工作目标,秉承“上心思考、上门服务、上宾待遇”服务宗旨,着力在提升审批质效和服务水平上下功夫,努力为企业发展提供更为优良的服务平台。
  提高审批效能项目落地再提速
  压缩审批时限。全面深化工程建设项目审批制度改革,推进改革政策落地和全流程在线审批,政府投资项目从申报立项到竣工验收,审批时间压缩至33个工作日以内;一般社会投资项目压缩至23个工作日以内;工业项目及小型社会投资项目压缩至12个工作日以内。工程建设审批系统中启用超时默认机制,办件到达限时自动通过。
  精简审批流程。该局在政务中心组建成立区“工改”综合窗口和“水电气网暖”综合窗口,并配齐专职工作人员,梳理审批事项,简化审批程序,将工程建设审批事项由原来的138项精简到43项;划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段;制定了各类流程图、各阶段办事指南和申请资料“一张表单”,明确办事章程,简化办事流程。同时推进依申请及公共服务事项“四减”工作,通过证照共享标记“免提交”材料144项,“硬减”材料37项,“减材料”比例达到29.33%。
  创新改革举措。在联合验收的基础上推行“单体竣工验收改革”政策,为琅菱智能设备公司、天一智能科技公司开展单体工程提前验收,助力企业尽快投产运营。在拿地即开工的基础上完善“五证同发”政策,为湖北佳运汽车、随州粮食应急储备项目实现用地规划许可证、设计方案批复、工程规划许可证、施工许可证、不动产权证同时发放,缩短施工周期、节省建设成本。此外还有“分段施工”“验登合一”等诸多惠企大礼包,把镜头精准聚焦企业建设,让话筒更近倾听企业需求,使企业看得明、听得懂、用得上、落得实,推动惠企政策落实工作提质增效。
  转变服务理念政务服务再提质
  主动上门“热心服务”。该局不断细化“三上”服务举措,践行服务企业“四上门”服务理念,工业项目建设申报后,主动上门,宣传“先建后验”政策,指导项目办理“先建后验”审批手续;开工前上门服务,实地倾听、了解企业所需,作为“工改”牵头单位协调各部门,解决开工难题;开工后上门服务,紧跟项目进度,进行工程施工技术交底,保障项目建设质量安全。急难问题随时上门服务。对企业在项目建设中的诉求、难题,不分节假日“随时上门”。会同市水务集团、中燃公司及曾都区自规局、区城管局等部门多次共赴开发区各企业及项目现场,通过主动上门、前置服务,先后解决了大自然米业、泰晶电子科技等项目建设发展中的用能报装、管道迁移、道路开口等各类问题二十余个。
  降低成本“暖心服务”。今年是以控制企业成本为核心的营商环境重点任务年,该局去年“施工图审查免审”创省营商环境“先行区”后,今年结合曾都专汽之都核心区建设需求,进一步扩大工业项目特别是特种车、改装车车间的免审范围,并为弘业电子、灵龙铜业等19家企业的施工图审费用购买服务28万元。
  数据跑路“省心服务”。目前,该局已对工程建设项目四个阶段、多评合一子系统、联合验收子系统进行受理和办件,系统内已办理湖北香思里食品、泰晶电子科技等35个项目、112个办件。对四个阶段、各个部门审核、留存材料,实行一次性告知,一次性收齐。企业和群众在申请业务时只需一个窗口填写一张申请表、提供一套原件材料,即可快速办结。
  强化监督力度市场监管再提效
  抓牢廉政教育。压紧压实党风廉政建设主体责任,坚持定期召开专题会议,研究部署党风廉政教育暨清廉住建建设工作,推动廉政文化入脑、入心,在潜移默化中教育引导干部职工坚定信念、廉洁履职,营造风清气正良好氛围。同时,通过与各在建工地签署“廉洁自律承诺书”、张贴住建系统征集问题线索的公告、组织干部职工签订“家庭助廉”承诺书、对重点岗位和重点人员开展风险防控排查等方式,切实将监督关口前移,将廉政预防关口前移,筑牢廉洁防线。
  规范建筑市场管理。加强对在建项目的资金审验,规范发放施工许可证,定期开展在建项目“三包一挂”违法违规行为专项检查活动,严格实行“四制一金”制度。今年已累计办理项目工程施工许可证19个,建筑面积约295843.55平方米,建筑业总产值约55409.15万元,工程办证率达100%。
  严格建设项目监管。加大监督检查力度,严肃查处违规行为。对工程建设项目审批制度进行整合、优化验收流程,消除难点、堵点,构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系和与之相适应的智能化监管服务体系,将重心由事前监督转向事中、事后监管。落实行业监管责任,强化行业管理,按照重点行业领域专项整治工作要求,在建筑领域、房地产领域、物业管理领域开展重点领域专题调研,完善监管措施,堵塞管理漏洞,不断优化建筑施工领域营商环境,及时消除风险隐患,该局监督的欧亚达随州家居建材生活广场家居馆,新城吾悦广场18#楼等6个项目单体先后荣获省、市优质工程荣誉。
  时下,曾都住建人正立足新发展阶段,贯彻新发展理念,把助力发展和优质服务有机融合,全力打造政府放心、企业省心、群众舒心的政务服务窗口,在高质量推进“汉襄肱骨、神韵随州”和曾都“四区”建设中扛起新担当、展现新作为、作出新贡献!