“以推进科技信息应用等为着力点，深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍建设，切实提高政法工作现代化水平。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政法工作现代化，为政法科技应用指明前进方向。
　　“深化智能化建设”“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。《中国共产党政法工作条例》作为政法战线的第一部党内法规，对政法智能化建设作出制度擘画。
　　“高水平建设‘1234’工程……构建协同办案等业务支撑体系”。湖北省专门出台《关于加强全省政法机关信息化建设的意见》，制定《全省政法机关信息化建设总体规划》及《行动方案》，标示全省政法信息化、智能化建设的实施路径。
　　“随州市政法业务协同办案平台建设应用工作取得一定成效，要持续深化，积极探索更多经验。”省委政法委将随州纳入全省政法业务协同办案平台建设应用首批试点市，为基层教方法、给支持、鼓干劲。
　　使命在前，责任在肩。随州市深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，全力担当试点市光荣使命，聚焦省委政法委提出的“让平台转起来、数据跑起来、效能提起来”目标要求，勇于破题开局，锐意创新进取，率先“在全省启动平台试运行，在市县两级实现平台运行全覆盖，在政法各单位推进全流程单轨制办案，在政法业务全领域拓展平台应用场景”，全市刑事案件线上流转率达100%，“单轨制”运行率达70%，案卷流转时间缩短62%，工作不断取得新突破、接连开创新局面。
　　推动“平台转起来”形成联动落实新局面
　　“协同”在词典里的解释是“共同、团结、相互配合”，《汉书·律历志上》云：“咸得其实，靡不协同。”政法业务协同办案平台应用，既需要技术、数据的协同，也需要层级、部门的协同，更需要谋划、实施的协同。随州市将强化组织领导、强化统筹协调、强化多方联动放在首位，健全立体化的组织保障体系，确保协同办案平台建设应用工作高位推动、高标起步、高质实施。
　　各级领导关心重视，促进前后融通。省委政法委领导持续指导支持，随州市紧密跟进上级部署，根据新形势新任务新要求不断完善思路、改进工作，形成前后无缝衔接的落实链条。省委政法委对随州试点工作高度关切，省委常委、政法委书记肖菊华，省委政法委常务副书记周振武和副书记魏月明来随调研指导，省委政法委副书记周彩娟同志14次专题听取随州汇报、5次来随指导推动，明确要求随州“进一步完善政法业务协同办案平台功能，优化案件办理流程，不断提升办案效率和执法司法规范化水平，用智能化助推政法工作现代化”，为随州工作提供精准指导。市委市政府将政法业务协同办案平台建设应用纳入重要日程，从2021年开始，采取“一年试点探索、两年全面运行、三年深化创新”的思路予以推进，近年来召开9次专题会议推动工作，市委常委会会议12次听取汇报，市委书记钱远坤今年以来3次部署安排，市委市政府为试点建设相关单位增编制、给预算，为相关项目拿资金、给支持，确保省委和省委政法委部署要求落地见效。
　　政法部门担当尽责，促进左右联通。随州市委政法委充分发挥统筹协调职能，将协同办案平台运行作为每周工作例会研究的保留议题、核心议题，召开32次专题会议，建立落实“日汇总、周上报、月督办”机制，用8个月时间，把协同办案“规划图”变为“施工图”“实景图”。打造“1+5+N”专班落实体系，由政法委统筹，强化法院、检察院、公安局、司法局、监狱等单位工作协同，督促市县政法单位成立主要领导牵头抓总、分管领导具体负责的工作专班，推动明目标、明职责、明节点、明抓手。市中级人民法院、市人民检察院、市公安局强化工作对接、促进互联互通，在办案中统一技术流程标准，开展平台运行联合演练20余次，切实下好“一盘棋”。
　　基层地区闻令立行，促进上下贯通。县市区政法各单位位于执法司法一线，直接办理案件、服务群众，影响着协同办案平台应用的“最后一公里”。随州市各县（市、区）认真落实省委政法委工作要求和随州市工作安排，不折不扣承接试点任务，因地制宜探索创新做法，把协同办案平台应用的大文章书写在基层办案一线的广阔实践中。广水市自我加压，以“提升办案质效，促进司法公正”为目标，坚持抓运行和找问题同步、指导和督查同步、办案和总结同步“三个同步”，做优延伸、服务、研判“三篇文章”，探索非涉密刑事案件网上办理新模式，努力打造随州“试点中的试点、亮点中的亮点”。随县、曾都区用心用力，推动工作取得实效，形成全市上下齐心协力、齐抓共推平台应用的生动局面。
　　专业团队深度参与，促进内外畅通。政法业务协同办案平台应用专业性强、技术含量高，离不开一支技术精、业务熟、作风正的专业化团队。试点工作开展以来，随州市积极协调外部专业公司，召开118次会商碰头会，共同组建4支、101人的专业技术团队，开设市县两级共5个协同试点交流工作群，建立工作信息实时沟通、技术专家驻点指导、疑难问题专家上门等工作机制，为技术人员驻场研发提供服务保障，为平台应用提供需求分析、模型构建、技术攻关等有力支持。市委政法委还定期举办机关业务培训、邀请专家授课，让政法委机关干部在深钻细研中提升专业水平。
　　“积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成”。政法业务协同办案平台应用是系统工程，需要协同发力；是复杂工程，需要精密配合；是长期工程，需要久久为功。随州市政法系统将坚持站位全局、服务大局，在省委政法委有力指导和市委坚强领导下，聚合市县两级党委政法委的团结力量，聚合全市各级政法单位的协同力量，聚合专业公司的技术力量，全力保障协同办案平台“转”得更快、“转”得更稳、“转”得更好。
　　推动“数据跑起来”打造单轨办案新体系
　　随州市在实践中体会到，政法业务协同办案平台应用，重心在于协同办案。传统的公安侦查、检察移交、法院审判，也是三家协同形成的一个完整流程，如何提升办案质效，从而体现协同办案平台应用的实效？随州市牢牢抓住数字化这一重要手段，选择非涉密刑事案件办理进行破题，完善多方面工作体系，推动过去纯粹依靠线下人力流转案件卷宗，向前两年线上办理、线下移送“双轨制”运行转轨，再向今年以来全程线上办理“单轨制”升级，蹚出一条“零线下、一键式、全透明”的高效协同办案新路子。
　　健全标准规范体系。推行“单轨制”，标准规范是“先行军”。市委政法委制定《随州市政法业务协同办案平台案件通用受理标准》，实施《随州市政法业务协同办案平台“单轨制”试运行工作方案》，明确6个月的试运行时段并逐步转入正式运行，明确危险驾驶、盗窃（法定刑三年以下）等案件受理类别并逐步拓展铺开，明确文书卷宗流转、调阅卷宗、退出机制等标准要求并逐步优化细化，为“单轨制”运行提供统一标准、统一尺度。市直政法各单位积极推进标准统一应用和转接顺畅，市公安局今年以来举办17次业务培训，组织800余名业务骨干和基层办案民警熟练掌握标准运用知识；市检察院召开7次联席会议，推动公安、法院就案件推送标准、流转程序等达成共识;市中级法院会商解决标准互通问题30余个，保障“单轨制”标准落地落地。截至目前，全市共有12类刑事案件通过“单轨制”办理，“单轨制”流转案件占全市刑事案件的70%以上。
　　完善硬件设施体系。协同办案平台依托智能化设备组建，对场地设施等要求较高。随州市政法系统坚持“把钱花在刀刃上”，全力为“单轨制”运行提供良好硬件保障。市公安局采购电子签名捺印设备，打造智能卷宗管理系统，与公安警综平台、案管机自动对接，实现电子卷宗自动化矫正整理，降低纸质法律文书签字捺印扫描件的法律风险，确保了公安机关扫描的电子数据的准确性和合法性。市检察院建设政法大数据中心和政法业务协同办案平台第一期项目，建成湖北前列、随州首家冷通道微模块集成化数据中心机房，完成互联网、检察内网、工作网等“三网改造”工程，为政法协同办案提供高效稳定安全的网络运行环境。市中级法院强化庭审场所智能化设备配套，为当事人、检察院和看守所等提供便捷高效的服务。
　　创新平台支撑体系。围绕公安、检察、法院办案流程，紧扣案件流转、案件监督、案件分析、案件查询等环节，创新打造“三中心”实体化平台，为全程“单轨制”办案提供坚实支撑。公安机关打造卷宗数字化中心，聚焦“快、全、准”推动案件受理、信息采集、电子组卷。市委政法委利用检察机关场地和设施，打造执法监督卷宗管理中心，既保障案件卷宗能够得到安全存储、规范管理、智能调取，又整合资源提升监督实效。打造法院系统卷宗数字化中心，推动案件实体信息在政法部门间的交换、共享，从末端倒逼流程通畅、环节规范、要素齐全，促进公安、检察院、法院同频共振、同步提效；围绕诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心，全市法院系统积极推动“科技法庭”向“智慧法庭”提档升级，推动线上取证、“云上”阅卷、电子签名、远程视讯，将“单轨制”数字化办案的做法借鉴到庭审现场，将协同办案平台功能延伸到诉讼中来，不断提高审判工作质量。做实机制保障体系。随州市健全完善多种工作机制，为“单轨制”办案常态化、长效化运行提供有力保障。做实研判会商机制，市委政法委、市直政法各单位、专业公司围绕“单轨制”运行同向发力，对平台应用工作实行“日研判、周调度、月分析”，重大疑难问题面前及时联席会商、掌握情况、消堵解难。做实信息上报机制，随州市各地各相关部门每周上报各自进展，市委政法委定期向省委政法委汇报整体进展，明确下步思路、提请指导支持。做实考核督办机制，制发政法系统各单位平台应用考评办法，市委政法委组织工作专班不定期到一线专题调研督导协同试点工作，将进展情况直接通报到相关单位主要负责人，切实推动“单轨制”运行责任上肩、任务上心、工作上手。
　　协同办案平台应用持续深化，“单轨制”运行还需乘势而上。随州市将紧扣省委政法委工作要求，紧盯实施过程中出现的新情况新问题，紧抓标准动态更新、案件拓展类别、平台建成使用、机制长效保障等重点工作，推动谋划更有方、实施更有力、落地更有效、履责更有为，努力把“单轨制”运行打造为全市协同办案平台应用的持续闪光点。
　　推动“效能提起来”构建多元赋能新格局
　　平台建设的目的在于应用。政法业务协同办案平台名称里有“办案”，但功能不止是“办案”，不仅是“数据库”，还是“蓄能池”。随州市坚持以智能化建设为基础，以执法监督等业务为牵引，探索开发协同办案平台多种功能，不断拓展实际应用场景，切实为政法智能化添能增势、为政法工作现代化赋能增效。
　　赋能办案效率变革，以“数据跑路”代替“干警跑腿”。过去，全市公安、检察、法院系统的刑事案件办案业务衔接，主要依靠法律文书当面交换、案卷资料人工移送、案件信息重复录入等传统方式实现，基层民警大量精力耗费在纸质卷宗的移送转接上，不仅劳神费力，还容易出错。现在通过“单轨制”办案，民警移送卷宗从“面对面”变成“键对键”，节约基层政法单位大量人力物力，让20%的警力办理80%简易刑事案件，让80%警力办理疑难刑事案件。市公安局的同志深有体会，平台投入应用后，提请逮捕和移送审查起诉办案时间分别节省40%和45%，接收检察机关文书提前至少1天，接收法院判决文书提前1个月左右，整体办案效率提升1倍。
　　赋能监督质量变革，以主体协同强化多元监督。在政法系统内，党委政法委是开展执法监督的主体，检察院是开展法律监督的主体。随州市打造政法业务协同执法监督卷宗管理中心，依托协同办案平台，建立数据模型，让党委政法委和检察院线上无延迟掌握案件办理各类信息，推动执法监督和法律监督融合，从而提升多元监督质效。广水市政法业务协同执法监督卷宗管理中心，建立数字监督、案件评查两大系统，利用政法业务协同办案平台数据、外部共享数据两类数据，针对超期办案、程序性风险、降格处理3个方面共16类问题，逐一建立智能模型，通过态势总览、线索清单、协同监督3大功能模块，来推动监督提质增效。
　　赋能治理动力变革，以“智慧大脑”助力精准决策。社会治理的一大难点在于不能及时掌握发案情况和发案态势，靠传统的人工收集、汇总、分析数据，花费大量时间后才能得出初步判断，影响应对处置的及时性和针对性。利用协同办案平台，可以迅速摸清总体或某一类案件的案件数量、案件类型、刑罚分布、嫌疑人特征分布等情况，通过对刑事案件发案规律、趋势进行分析，及早发现影响安全稳定的苗头性、倾向性问题，及时采取措施，为平安建设提供强大助力。平台提供的数据反映，去年全市有交通肇事罪、盗窃罪等四类案件在整体发案数量中占比较高，为此全市公安机关积极开展相关专项行动，显著降低了这四类案件的发案率。通过协同办案平台，为社会治理决策提供有力支撑，切实把零散信息数据转化为加强治安防范、打击刑事犯罪、创新社会治理的现实战斗力。
　　政法业务协同办案平台是一座“富矿”，集成大量功能端口，等待我们在实践中去发掘、去应用。随州市将坚持依托平台抓办案、跳出办案用平台，积极探索协同办案平台在防范化解矛盾风险、提升社会治安智防水平、打造法治化营商环境、促进政法干警能力素质提升等方面的更多功能，切实为更高水平法治随州、平安随州建设涵养更强动能。
　　“志不求易者成，事不避难者进”。即将召开的全省政法业务协同办案平台应用随州现场推进会，吹响了深化政法智能化建设新征程上的奋进号角。随州市将把贯彻落实会议精神作为重要责任、重点任务、重大契机，立足新起点、担当新使命，奋力谱写试点变示范、先行变先成的新篇章，努力为全省深化政法业务协同办案平台应用、加快政法智能化建设、推进政法工作现代化作出更大贡献！