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发布日期: 2023年12月08日
“亮”旗领航勇“登”先锋
——随州市不动产登记中心创建党建品牌赋能一流营商环境建设纪实
  随州日报全媒记者 张清 通讯员 黄军军 刘姝彤
  日前,在市自然资源和规划局指导下,市不动产登记中心对照自然资源部、省自然资源厅确权登记局相关要求,从政务服务大厅窗口设置、服务能力、管理水平等方面,进行了一次全方位“体检”,边检边改,不断提升服务水平。
  以永远在路上的韧劲优化营商环境。今年,市不动产登记中心以“荆楚楷模”“随州市优秀共产党员”周德亮先进事迹为引领,打造“‘亮’旗领航勇‘登’先锋”党建品牌,把党建优势转化为事业发展优势,全力打造不动产登记一流营商环境,积极服务全省“九大战役”及全市经济社会发展,切实增强群众和市场主体的体验感、获得感。
  近日,省政府办公厅印发通报,随州市作为“改革推进力度最大,优化不动产登记营商环境成效显著的地方”,获得省政府激励。
  旗帜引领把身份职责“亮”出来
  “您好,请问您要办理什么业务?”走进随州市政务服务大厅不动产登记窗口,工作人员热情耐心解答市民疑问,熟练地为群众办理各类业务。
  不动产登记窗口是自然资源部门服务企业群众的“桥头堡”,是展现政府形象和干部作风的重要窗口。
  让党旗在窗口一线高高飘扬,企业群众办事有问题找党员,有困难找党员。
  今年,市不动产登记中心结合学习周德亮同志先进事迹,把党组织建到窗口,“亮”出党员身份、党员职责,充分发挥党员先锋模范作用,持续提升不动产登记服务水平和质效。
  中心以党员为主体,入党积极分子、共青团员和优秀青年作为补充力量,创建“德亮党员先锋队”,党支部书记、中心主任王涛担任队长,全体党员积极参与,专题组织学习周德亮同志先进事迹。结合实际设立“申请受理先锋岗”、“权籍调查先锋岗”、“优质服务先锋岗”等一批党员先锋岗,引领广大党员在提供优质服务中当示范、做榜样。
  把身份“亮”出来,把自己摆进去。中心主要负责人多次以办事群众的身份,到服务窗口“走流程”,通过亲身体验,查找工作薄弱环节,对标一流优化完善各项制度、流程,不断提升窗口服务质效。
  今年,市不动产登记中心结合主题教育,在全省创新设立“办不成事”反映窗口,由党员同志负责窗口工作,及时收集和解决群众办事过程中遇到的“疑难杂症”,实行“兜底服务”。
  延伸服务“触角”,让便民服务更贴心。市不动产登记中心将不动产登记窗口延伸至37个机构和网点,涵盖银行、法院、中介机构、社区(乡镇)和公证等多个领域,大幅扩展不动产登记服务的覆盖范围,为市民群众提供更加便捷的服务。
  创新服务让党建品牌“实”起来
  “你们帮我解决了20多年遗留的问题,在我有生之年了却了一桩心愿!”近日,在市不动产登记中心服务窗口,80岁高龄的市民龙先生拉着工作人员的手激动地说。 
  龙先生家住曾都区南郊街道瓜园社区,由于一直找不到个体开发商,虽通过法院判决确定了房屋权属,但因个体开发商没有办理房屋首次登记,房屋位置不明确,房屋税费、土地出让金交纳等一系列问题,按正常程序办理不动产登记存在困难。
  市不动产登记中心“办不成事”窗口受理龙先生诉求后,中心主要领导组织会商,就相关问题逐一研究,“抽丝剥茧”找准解决问题的突破口。
  因龙先生房子所处位置地势特殊,市不动产登记中心党员先锋队主动联系社区干部进行走访调查,了解该房屋实际情况。调查完毕次日,龙先生在家人陪同下到市政务服务中心不动产登记窗口,不到一个小时就拿到了不动产权证书。
  把解决好群众“办证难”问题,作为检验主题教育成效的重要标准。市不动产登记中心深入学习周德亮同志精研业务、攻坚克难,以及全心全意为人民服务的敬业精神,创新做实做优服务,让“‘亮’旗领航勇‘登’先锋”党建品牌实起来、立起来。
  中心在市政务服务大厅设立“办不成事”受理窗口,班子成员轮流到窗口值班,受理解决“办不了、办不成、办不好”的难事。截至目前,“办不成事”窗口共为群众解决疑难问题25件,形成典型示范案例3件。
  设立“三办”(帮办、代办、联办)工作室,推行“首席服务员”制,探索打破行政职级,赋予岗位相应的审批权,以最大限度压缩审批流程,实现审批效率的最优化。
  在全市登记机构组建“德亮先锋志愿服务队”,开展上门办理、绿色通道、预约办理、延时服务等特色服务45人次。组建案例收集专班,围绕日常工作遇到的难点、疑点、堵点问题,定期组织开展探讨,形成可复制推广的参考案例,共同提升业务技能。
  瞄准一流优化服务勇“登”先锋
  不动产登记作为最基本的公共服务,是优化营商环境的重要内容。今年,市自然资源和规划局党组提出,2023年度全省优化营商环境考核,随州登记财产要争先进位。
  把榜样的力量转化为实干的动力,在优化营商环境比拼中勇“登”先锋。随州市不动产登记中心深入学习周德亮同志爱岗敬业、无私奉献的担当精神,常态化抓好队伍作风建设,搭建“四个平台”全面提升干部职工素质,以能力作风提升促进工作质效提高。
  搭建展示平台。组织开展“微笑登记‘美’一天”不动产登记服务技能竞赛,通过政务礼仪测评、办事堵点问题案例分析、演讲比赛等形式,选拔出综合能力最强选手,授予“最美登记人”称号,营造比学赶超浓厚氛围;组建“德亮青年突击队”,充分调动中心青年党员干部的积极性、创造性,引领他们在窗口标准化建设、营商环境指标考核等方面担当重任。
  搭建交流平台。开展“我为营商环境做什么”大讨论,组织党员代表为优化营商环境建言献策;中心党员干部轮流窗口值班,关键业务岗位定期轮岗,提高中心党员干部能力水平和综合素养。
  搭建学习平台。强化业务培训,构建全方位的培训体系,多维度的提升服务水平。每月开展一次“业务大讲堂”活动,组织科室负责人、业务骨干开展培训,全面提升业务技能;分批次外出考察,学习外地不动产登记先进经验,转化为随州优势。
  搭建创新平台。以2022年成功创建“存量房转移登记+金融服务”(带押过户)全省先行示范区经验为标杆,围绕“便民登、高效登、智慧登”等,推出了“一窗受理、组合联办、难事专办”等举措,持续优化办理环节;压减时间、材料,减免相关费用,持续降低办事成本;推出“亮码即办”“智能联办”“数据跑办”“跨域通办”等服务场景,持续丰富不动产登记服务场景,让办事更便捷舒心。
  一系列举措,收获了显著成效:随州不动产登记中心在全省首创“办不成事”窗口的做法,被省委主题教育第七巡回指导组高度肯定和表扬,经验在《中国自然资源报》刊发。实现全业务“160”办结(一个窗口、一个环节、60分钟内办结);支持企业个性化需求,成功开展不动产宗地分割登记改革;与市住建局联合,推进“验登合一”改革落实落地。