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发布日期: 2024年01月15日
强镇富民的“财政答卷”
——广水市长岭财政所服务经济社会发展纪实











  随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 尚明 周宏强 严正
  “以全新的理念谋划发展、以全新的举措破解难题、以全新的作风服务民生”这是广水市长岭财政人坚守的诺言。
  2023年以来,长岭财政所在广水市财政局党组和长岭镇党委、政府的坚强领导下,全面贯彻党的二十大精神,坚持发展与稳定并重、富民与安民并举,践行财为民所谋、财为民所聚、财为民所用服务宗旨,兜牢“保工资、保运转、保基本民生”底线,凝神聚力扩财源、惠民生,为长岭镇经济社会高质量发展贡献出财政力量。
  举旗奋进强党性
  坚持党的领导,加强党的建设,是高质量发展的“根”和“魂”。2023年以来,长岭财政所纵深推进党建引领与经济社会发展深度融合,不断将党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果,为队伍建设强根铸魂,为创新发展夯基固本。
  欲事立,须心立。该所坚持把讲政治贯穿于党的建设各方面和财政发展全过程,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持全面系统学、联系实际学、及时跟进学,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,不断增强学习贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉,引领推动干部职工学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。坚持以政领财、以财辅政,准确把握财政工作的政治属性,确保财政工作方向正确、推进顺利、富有成效。
  步履关情,行动励心。按照广水市财政局党组和长岭镇党委的统一部署,该所党支部把“学思想”作为首位任务贯穿始终,多措并举掀起了开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育热潮,共读、共学、共悟,白天走干讲、晚上读写想成为全所党员干部的一种习惯。聚焦服务对象“急难愁盼”,引导干部职工用心用情解决实际问题。组织全体党员赴随县田王寨开展“传承红色基因感悟长征精神”为主题的红色教育,走好新时代的“长征路”。
  欲筑室者,先治其基。按照“抓党建、强堡垒、激活力、促发展”的思路,推进基层党组织全面进步、全面过硬。组建志愿服务队参与森林防火、反电信诈骗、防溺水、秸秆禁烧、创文创卫等日常工作中。同时,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,激发基层党组织战斗堡垒作用。
  关门拒腐,开门纳廉。扎实开展党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,常态化开展警示教育,以案促改、以案为鉴,不断增强党员干部廉洁自律意识。持续开展普法宣传教育,引导党员干部职工增强规矩意识、法律意识。
  成事之道,业精于勤。树立“本领恐慌”意识,不断提高政治素养和业务水平,持续开办一月一期的长岭财政讲堂,讲堂内容涉及各类财政政策及实务知识,全面提升全员岗位实战能力。重点学习《常用财务管理规定100问》、预算管理、政府采购、乡村合作公司财务管理等知识,切实加强财会监督工作,用学习的新常态推动工作的新状态。
  争先创优谋发展
  围绕“争先创优、狠抓落实”的总要求,长岭财政所坚持强化统筹协调,抓好布局谋篇,细化责任分工,形成工作合力,积极构建完备坚实的财政管理结构,推动各项事业高质量发展。
  加强税收征管。积极与税务部门沟通协调,精准测算当年收入情况,细致分析增收潜力点,将增收潜力变为实际收入。密切跟踪税收形势,及时提出政策建议,每月组织召开税收分析协调会,分析财政经济运行情况及需要关注的问题。加大招商、争资立项力度,千方百计培植财源。同时,加强对经济形势和财税政策研判,确保财政收入应收尽收、均衡入库。截至2023年11月底,全镇共完成税收收入3431万元,占年初预期的94%,一般公共预算收入完成1998万元,占年初预期的91.7%。
  规范预算管理。合理编制部门预算,完善与预算一体化业务规范相适应的项目管理制度。优化预算支出结构,对政府运转优先保障、对基本民生优先倾斜、对人员工资优先落实。压实一般性支出,从严控制非生产性支出和“三公”经费支出,大力压减无效和低效支出,全年可压减非刚性支出5%,“三公”经费同比下降18%。
  加强内部管理。完善机关日常管理和业务管理制度,形成用制度管人、管财、管事的格局。合理设置岗位,做到事有人、人有岗、岗有责,年初所长与干部职工签订了岗位目标责任书。关键岗位设置AB角,方便服务对象一次办成业务。完善规范财政专户网银支付直达办理和驻村财政专管员帮办代办服务机制,及时高效办理每一笔业务,常态长效落实“最多跑一次”服务宗旨。
  强化项目管理。广泛宣传项目预算绩效理念和成本意识,将绩效管理嵌入预算管理全过程,发挥“以评促效”的积极作用,强化用款单位“花钱必问效,无效必问责”的支出责任,确保财政政策和资金提质增效。落实项目建设绩效评价制度,做好镇域内所有财政性投资项目绩效评价工作。
  助推乡村合作公司发展。发挥财政职能,深入土滩埔村、罗家垱村调研,探索乡村合作公司发展的新路子,按照《广水市乡村合作公司财务管理暂行办法》的规定,指导乡村合作公司理清架构,规范管理,示范引领,助推乡村振兴行稳致远。当好“店小二”,服务徐家河高质量融合发展示范区建设,打造农旅康养胜地。选派一名业务骨干担任镇级乡村合作公司财务责任人,既为一域争光,更为全局添彩。
  发挥职能助振兴
  冬日,暖融融的阳光朗照大地。漫步在长岭镇云台街村的田间乡野,优美的环境、清新的空气、满眼的绿意恣情舒展;极目远眺,山峦葱茏秀美、产业红红火火、百姓幸福安康……
  为服务云台街村和美乡村建设,长岭财政所围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,恪守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹推进云台街村产业、人才、文化、生态、组织等“五个振兴”,全力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的幸福乐园。
  在长岭财政所的大力支持下,云台街村紧扣布局美、环境美、产业美、风尚美和生活美等“五美”目标,全力做好布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、河道净化等“六化”工作,综合开展了农村垃圾治理、厕所改造、村容村貌治理、污水治理等整治行动。全村整合财政专项资金900余万元,撬动社会资金3000多万元,黑化道路4公里,建成休闲文化长廊,提档升级村级公路15公里;避险解困移民安置64户,易地搬迁安置17户,解决了300余人的住房问题;整治塘堰8口,安装太阳能路灯200多盏,在主路口安装“阳光工程”探头42个,栽植各种景观树木4万多株;建成1500平方米文化体育广场,建成休闲长廊和生态公园各1处;铺设污水管网3000米,实现全村自来水管网全覆盖;新建高标准公厕5座,农户厕改336户。
  产业是和美乡村建设的支撑,是推动乡村振兴的关键所在。长岭财政所积极指导云台街村努力做大做强“主心骨”产业,通过采取科技对接,办好示范样板,把工作重心放在产业发展上。截至目前,该村已发展茶叶、油茶等种植养殖专业合作社7家。茶叶种植面积发展到1200亩,开发油茶基地400亩,种植莲藕200亩,水产养殖300亩,建成光伏发电75千瓦。
  为加快推进乡村振兴,保障财政专项资金用在“刀刃”上,该所由书记、所长挂帅,对农村“三资”开展专项财务检查,严格执行财政资金收支两条线管理,大额开支公开公示,民主决策。去年以来,按程序拨付衔接乡村振兴资金398.02万元,用于发展扶贫产业,推动26个项目落地见效。
  与此同时,组织干部职工深入药材、蔬菜、油茶、玉米等基地开展调查研究,和驻村工作队队员面对面交流,了解乡村振兴取得的成果和面临的困难,指导乡村产业发展。
  明责增效优服务
  “小财政”服务“大民生”。长岭财政所始终坚持“以人民为中心”的原则,按照公共财政要求,集中财力抓关键保重点,促进民生不断改善,全力保障社会大局和谐稳定。
  转变工作作风。明确岗位职责,提升工作效能,全所职工争做“五型”干部,将纪律规矩挺在前面,坚决杜绝“慵、懒、散、出勤不出力”的现象,少说空话,多办实事,善谋善作善成,为群众提供最暖心、最优质的服务。
  完善基础设施。配合镇农办完成2022年农村公益事业建设财政奖补项目验收。共拨付资金158万元,建成涉及17个村的道路硬化、塘堰整修等项目22个,完善了农村基础设施建设,改善农村人居环境和村民生产生活条件,让农村公益事业财政奖补政策惠及广大农民群众。
  落实惠农政策。加大惠农宣传力度,发放各类涉农政策宣传单5600余份,悬挂横幅12条,深入村组张贴2023年耕地地力保护补贴政策“致农民朋友的公开信”312份,提高群众对政策的知晓度。严格落实各项补贴面积、资金的“双公示”制度,确保补贴信息透明、公正。2023年已发放耕地地力保护补贴资金520.15万元,实际种粮农民一次性补贴526.43万元,惠及农户达15830户。有效缓解了农资价格上涨带来的种粮减支影响,遏制了耕地“非农化”,提高了农民种粮积极性,增强人民群众获得感、幸福感。
  为民排难解忧。扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,进企业、入车间了解生产经营状况,落实落细惠企政策,对企业反映的问题和困难及时梳理反馈,清单式销号管理,切实解决企业“急难愁盼”问题,助力企业做大做强;进村入户开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作,通过“查、看、听、问、答”等方式,全面了解惠民惠农财政补贴资金落实情况,确保专项治理工作取得实效。
  开展专项治理。全面开展农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理,有效化解一批历史遗留问题,调处一批矛盾纠纷,打击一批违纪违规行为,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,确保集体资产不流失、农民利益不受损,促进新型农村集体经济发展壮大,带动农民群众持续增收。
  情系发展,心连民生。务实为民的长岭财政人,正以无限的忠诚与激情,奋力书写“为国聚财,为民理财”的崭新篇章!