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发布日期: 2024年01月31日
勇当排头兵 展现新作为
——随县发改局助推经济社会高质量发展纪实
 





   
  随州日报全媒记者 王松 通讯员 宋润涵
  伴随着辞别旧岁的钟声,随县县域经济敲响了高质量发展的铿锵之音。走进随县,热火朝天的忙碌景象遍布城乡,大干快干的态势洋溢着随县人民奋勇争先的豪情。
  作为县委、县政府的“参谋部““作战部“作战部”“协调部”,随县发展和改革局立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,在改革创新浪潮中奋楫向前、破局开路,推动全县发展改革工作取得了新进展新成效,为促进全县经济社会发展持续向好作出了积极贡献。
  强党建 凝聚干事创业合力
  随县发改局按照全面从严治党总要求,秉承“党建树旗帜,业务当标杆”理念,不断夯实管党治党责任,使党的政治优势、组织优势和联系服务群众优势转化为发展优势,着力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的发改队伍,推动以党建统领发展和改革事业高质量发展。
  强化政治引领,深化思想认识。始终把纪律规矩挺在前面,坚持把党纪法规纳入党组会、党组中心组、支部主题党日、机关夜学等重要学习内容,教育引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个确立”,做到“两个维护”。组织党员干部接受爱国主义教育,开展中心组学习,党组书记带头讲廉政党课;用好“学习强国”、干部在线学习等平台开展经常性学习,持续开展年轻干部“四个一”和“四个100”活动,推动党的理论深入人心。
  强化作风引领,彰显队伍本色。推进清廉机关建设,聚焦重点领域、关键岗位,梳理廉政风险点,完善防范措施,消除廉政风险隐患;严格执行选人用人机制,按程序完成干部职务职级晋升和中层干部轮岗,激发党员干部工作积极性、主动性;组织党员干部参观首届清廉随县诗词楹联书画展,到三峡大坝廉政教育基地开展爱国主义教育;制作清廉文化宣传展牌,打造廉政文化走廊,在发改系统营造崇廉尚洁浓厚氛围;集中学习县纪委通报违纪违法典型案例,通报本系统党员干部处分决定,抓实同级同类警示教育;党组书记以《强化纪法教育,增强拒腐防变的能力》为题讲廉政党课,教育引导党员干部遵规守纪,切实筑牢廉洁自律思想防线。
  强化组织引领,筑牢思想根基。严格落实党的组织生活五项制度,规范开展局领导班子民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员;充分发挥党员模范作用,扎实开展主题教育,深化“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,切实为民办实事,为市场主体办好事。
  开展专项整治,切实纠治四风。开展重大项目建设领域不担当不作为突出问题专项整治,对近两年5个省级重点项目、54个市级重点项目、40个中央省预算内项目、15个地方专项债项目以及完成审批核准备案的50个亿元以上项目进展情况全面进行摸排,对“批而不建、要素保障滞后、进展缓慢”等问题开展专项整治,推动全县重大项目建设。
  谋大局 助推产业转型升级
  作为全县经济社会发展的“主力军”,随县发改局始终牢记自己的使命和责任,牢固树立善思善谋的理念,宏观把握经济命脉,不断提升服务决策、当好参谋的能力水平,奋力助推产业转型升级,加快县域经济高质量发展。
  在落实重大战略上精准发力。完成“十四五”规划中期评估。及时启动中期评估工作,通过收集基础资料、开展前期研究、开门征求意见等全过程进行,完成“十四五”中期评估。深入研究重大政策。牵头起草《随县流域综合治理和统筹发展实施方案》《关于融入长江经济带建设以流域综合治理牵引城市和产业集中高质量发展的实施意见》等县级方案,充分发挥参谋助手作用。统筹推动全县经济和社会发展工作。高质量完成随县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告;出台《随县新型城镇化建设实施方案》,以县域经济高质量发展为支撑的新型城镇化动能强劲。积极推动区域一体化发展。抢抓长江经济带、淮河经济带发展机遇,积极融入“襄阳都市圈”,以项目建设支撑全县经济高质量发展。
  在调结构促升级上双向发力。积极培育新动能。组织3家企业申报2023年省级工程研究中心、省市级企业技术中心,培育科技创新主力军,推动区域科技创新水平不断提升。加快绿色转型升级。制订《随县十四五节能减排重点任务及保障措施清单》,压实各职能部门节能减排责任,坚决遏制“两高”项目盲目发展;推动石材等重点用能行业节能降碳改造,支持重点用能单位开展节能环保能效提升、节能技术改造等工程;2023年全县万元GDP能耗降低率达-2.2%。新能源产业创新发展。牵头组织编制《随县新能源发展规划方案》,全县集中式光伏项目新增并网19.8万千瓦,分布式新增1.28万千瓦;全年分别新增并网35万千瓦、2万千瓦。新能源装机总规模达165万千瓦,居全省前列,新能源产业预计产值21.4亿元。
  促发展 改革活力加速汇聚
  随县发改局认真贯彻落实上级发改部门和县委、县政府的重要决策部署,把好跨越式高质量发展方向盘,凝心聚力推改革,全力以赴促发展。
  在抓改革促发展上多点发力。行政审批规范高效,实行“一站式”审批模式,对社会投资项目备案“不见面、零跑腿”,实现政务服务“再快一步”;对政府投资项目审批时限再压缩,对急事急办的项目开辟审批绿色通道,采用容缺审批、承诺制审批、帮代办服务等多种举措,优化项目审批的全周期服务。2023年共审批办件740件,受理事项办结率达100%。物价改革持续深化,废止价费文件38件,更新价费文件3件;持续深化殡葬等民生领域价格改革,取消服务流程中的拆分服务项目;加快制定基层公益性公墓价格,推进殡葬改革不断深入。信用体系建设初见成效,搭建随县公共信用信息平台,共推送“双公示”信息5493条;修复企业信用23家,建立1132人的信用档案;对全县63个政府部门开展政务诚信监测评价,推动政务诚信建设,提升政府公信力;积极探索多样化“信易+”产品模式,打造相关应用场景30余个;充分运用信用激励和约束手段,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。
  在扩大有效投资上靶向发力。运行调度稳投资,2023年,全县完成固定资产投资累计增幅7%,服务业增速达7.8%。精准细致谋项目。整合力量包装大项目、新项目,召开全县高质量发展暨项目谋划工作会,邀请省咨询公司来随县举办项目谋划申报辅导班,搭建项目谋划工作群,实现项目谋划信息上下适时互通直达,聚焦10大领域,谋划包装2024年重点项目230个、总投资1040亿元。立项争资保项目,去年全县累计争取各类资金83.5亿元。抢抓增发万亿国债机遇,谋划申报58个项目,总投资57.52亿元,申请国债资金26.3亿元,项目个数居全市第一。拉练观摩促项目,组织开展城市建设和食用菌发展、县开发区产业强链延链、随县旅游强县创建等活动主题的月度项目拉练3次,承办三季度全省集中开工随州主会场,参加一、二季度全省集中开工,全年累计开工投资5000万元以上项目80余个,总投资290多亿元。
  保安全 筑牢高质量发展根基
  作为综合经济部门,随县发改局深入贯彻落实总体国家安全观,更好统筹发展和安全,真正把保障安全贯穿发展改革工作各方面、全过程,切实筑牢随县经济社会高质量发展的根基。
  在扛稳粮食安全责任上集中发力。完成随县粮食储备公司准低温仓改造和应急保障中心(成品粮仓)项目建设,推进随县粮食购销领域监管信息化粮库升级改造。2023年完成县级储备粮小麦轮换3300吨。夏秋两季收购均未启动最低收购价,市场化收购总体平稳。绿色粮油产业不断壮大。确定粮食应急供应网点23个、粮食应急加工企业8个,全县粮油应急保供体系逐渐完善。组织县域内粮油加工企业申报项目10个,总投资3993万元,共获得2023年粮食流通产业发展资金488万元。粮食流通监管持续高压。强化政策性粮食“两个安全”巡查力度,每个季度例行巡查、开展发改局、中储粮、农发行等“三方”联合巡查以及春秋两季粮食安全普查,依法处罚8家违规企业,为农民收回卖粮款36750元。
  在惠民生保安全上持续发力。强化易地搬迁产业后扶。累计投入产业后扶资金1.186亿元,建设光伏发电站42个,建设加工车间、冷链仓储、香菇大棚、蔬菜大棚、电商物流、文体活动广场等23个项目,累计带动投资3425万元,带动易迁点周边200余户群众解决就业。有序推进国防动员工作。顺利完成“9·18”防空警报试鸣日活动和国防动员宣传教育进学校活动;推进随县人防小型机动指挥所项目建设和《随县人民防空专项规划》编制。筑牢安全生产底线。扎实开展安全管理“三年行动”,督导县供电公司做好迎峰度夏、秋检整改、冬试冬修等重点工作,消除各类安全隐患,提升全县电力设备健康运行水平;强化西气东输油气管线完整性管理,保障能源安全。
  随县发改局将更加坚定信心、奋发有为,进一步增强战略的引领性、改革的系统性、投资的有效性、政策的协同性,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以实施长江经济带发展战略为统领,以流域综合治理统筹推进四化同步发展为路径,持续推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长,为随县争创“中部百强县”提供有力经济支撑。