发布日期:
2024年02月27日
基层党员干部践行“四下基层” 必须坚持“沉下去” 努力当好“七大员”
倪雅达
基层是国家治理的突出重点，也是党和人民群众血肉联系最为紧密的地方。我们党始终坚持从群众中来、到群众中去的群众路线。“四下基层”所包含的工作方法、工作制度与精神内核体现共产党人所应该具备的真抓实干、求真务实的精神品质。党员干部要积极运用“四下基层”，走入基层脚底沾泥，下到民间汲取智慧，拿出实打实的方法与对策，让国家的政策方针落到实处，掷地有声。
“四下基层”即政策宣传下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的。省委出台了《关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》，推动党员干部大力弘扬“四下基层”优良传统，扎实走好新时代党的群众路线。作为一名基层党员，践行习近平总书记“四下基层”的重要批示精神，我认为必须坚持做到“沉下去”，努力当好“七大员”。具体要求为：沉下心，沉下人，沉到边，沉到底，当好干群的联络员、政策的宣传员、任务的战斗员、工作的指挥员、群众的服务员、矛盾的调解员、党风的监督员。
树立人民情怀，努力当好联络员
全心全意为人民服务是党的宗旨，党员干部是人民的公仆。只有心中装着人民，才能视人民为亲人；只有尊崇人民至上，才能树立人民情怀。在工作实践中，要与人民多来往、多联系、多走动、多交往，在来往中培养亲情，联系中培养感情，走动中培养深情，交往中培养真情；让群众愿意接近我们，愿意联系我们，愿意与我们诉说，愿意与我们交流，做党和人民之间的桥梁和纽带。基层党员干部还要提高自己的站位，要养成调查研究的习惯，为民尽心、为民尽责、为民尽力，及时把社情民意收集上来、反映上来，作为党委政府决策的依据，有利于制定接地气、管用的政策。
加强政策宣传，努力当好宣传员
党的政策理论、国家法律法规、上级各项决策部署，只有让广大人民群众了解、认知、响应，才能有效地得到贯彻落实。作为一名基层党员干部，自身要带头学习，要做到先学一步，深学一层，在广而学、深而学、专而学、精而学上下功夫。要把政策理论用乡间白话进行转化，把工作任务同基层现实实际有机结合，把决策部署与人民群众期盼进行对接，用生动的群众语言、喜闻乐见的方式、深入浅出的道理、真情实意的情感去宣传，让人民群众听得懂、听得进、愿意听，切实提高群众对政策的知晓率。
深入工作实践，努力当好战斗员
党员干部是党治国的中坚力量，在各个不同岗位上担负着党赋予的职责。面对国家的建设发展任务、各项改革向纵深推进、社会各种新旧矛盾叠加实际，作为一名基层党员干部，在任何时候、任何工作任务、任何责任担当上要经得起考验。基层是“真抓实干”的主战场，党员干部只有始终不惧挑战、攻坚克难，当好基层的“战斗员”，才能充分发挥模范带头作用。要牢记使命初心，努力认清发展形势，瞄定目标定位，锤炼过硬本领，带领广大人民群众，在任何急难险重任务面前，做到敢于举旗跟我走、挺身而出听我的、躬身示范照我做、身体力行向我学、荣誉面前不是我、追责问责我负责。
培养社会责任，努力当好指挥员
基层党员干部不仅要当一名优秀的战斗员，及时、准确、高效完成组织交代的各项工作任务，还要成为一名合格的指挥员，面对上级部署的各项任务，要心中藏有百万兵，手中握住指挥棒。既带头落实，又带领大家一起落实，形成带头抓发展、抓落实的“雁阵效应”。一是要做到政策、原则、意义清，二是要做到时间步骤清，三是要做到工作任务清，四是要做到方法路径清，五是要做到标准目标清，六是要做到纪律要求清，七是要做到工作保障清，八是要做到组织领导清，九是要做到验收总结清，十是要做到资料整理清。
增强服务意识，努力当好服务员
“共产党就是为人民服务的，就是为老百姓办事的。”尤其是在基层工作时，面对最多的是群众，党员干部要强化“以人民为中心”的服务意识，厚植为民服务情怀，当好基层的“服务员”。在思想意识上树立政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识、党员意识，坚决排除在金钱面前动心思、荣誉面前论得失、岗位面前搞攀比、重担面前撂挑子的错误思想。做到“五勤”，即嘴勤——多为群众做好政策宣传；腿勤——多为群众做好跑腿跑路事务；脑勤——多为辖区特殊群体人员着想；手勤——多为群众做力所能及、举手可得的事务；耳勤——多耐心倾听群众的建议、批评和意见。要设身处地为群众着想，多想一点、想深一层，解决好大家关心的事、困难的事，把群众的事当作自己的事来办，切实增强人民群众对党组织的信赖感。
化解基层矛盾，努力当好调解员
俗话说：“基础不牢，地动山摇”。基层治理稳定是基层发展的要务，只有稳定的社会环境，基层干部在落实上级部门决策部署、带领群众发家致富上才能做到心无旁骛。基层党员干部要当好调解员，树立“无事当做有事抓、小事当做大事办，苗头当做事故防”的防范意识，弄明白群众信赖什么、担心什么、顾虑什么、盼望什么，做到问题早发现、矛盾早处理。发现问题苗头要及时采取“四个运用”的方法解决，即运用政策宣传沟通解决，运用法律法规惩处解决，运用情感联系感化解决，运用价值规律调解解决，努力让各种社会矛盾不出村、不出镇、不出县，把矛盾消灭在萌芽状态。要善于调处各种矛盾纠纷，协调好各方利益，处事公平，减少矛盾；要明察善断，把握关键，果断处置，确保基层大局稳定，群众安居乐业。
树立清风正气，努力当好监督员
习近平总书记提出：“要把党的监督体现在时时处处事事上。”“要以严的主基调，把从严治党的压力层层传导延伸，一体推进‘三不腐’，树立全社会清风正气，保持党的先进性和纯洁性。”作为基层党员干部，一是要自觉主动接受监督。时刻保持先进性，一切行动听指挥，及时高效完成各项工作任务，认真接受组织的监督；带头学法、知法、守法，一切在法律范围内活动，认真接受司法监督；倾听群众呼声、规范自我言行举止，认真接受群众监督。二是要充分担起“监督员”的重任。监督基层各项工作开展情况，确保权力在阳光下运行，切实做到公平公开公正，给党员干部一个清白，给村民一个明白。
（作者系广水市蔡河镇组织干事）
基层是国家治理的突出重点，也是党和人民群众血肉联系最为紧密的地方。我们党始终坚持从群众中来、到群众中去的群众路线。“四下基层”所包含的工作方法、工作制度与精神内核体现共产党人所应该具备的真抓实干、求真务实的精神品质。党员干部要积极运用“四下基层”，走入基层脚底沾泥，下到民间汲取智慧，拿出实打实的方法与对策，让国家的政策方针落到实处，掷地有声。
“四下基层”即政策宣传下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的。省委出台了《关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》，推动党员干部大力弘扬“四下基层”优良传统，扎实走好新时代党的群众路线。作为一名基层党员，践行习近平总书记“四下基层”的重要批示精神，我认为必须坚持做到“沉下去”，努力当好“七大员”。具体要求为：沉下心，沉下人，沉到边，沉到底，当好干群的联络员、政策的宣传员、任务的战斗员、工作的指挥员、群众的服务员、矛盾的调解员、党风的监督员。
树立人民情怀，努力当好联络员
全心全意为人民服务是党的宗旨，党员干部是人民的公仆。只有心中装着人民，才能视人民为亲人；只有尊崇人民至上，才能树立人民情怀。在工作实践中，要与人民多来往、多联系、多走动、多交往，在来往中培养亲情，联系中培养感情，走动中培养深情，交往中培养真情；让群众愿意接近我们，愿意联系我们，愿意与我们诉说，愿意与我们交流，做党和人民之间的桥梁和纽带。基层党员干部还要提高自己的站位，要养成调查研究的习惯，为民尽心、为民尽责、为民尽力，及时把社情民意收集上来、反映上来，作为党委政府决策的依据，有利于制定接地气、管用的政策。
加强政策宣传，努力当好宣传员
党的政策理论、国家法律法规、上级各项决策部署，只有让广大人民群众了解、认知、响应，才能有效地得到贯彻落实。作为一名基层党员干部，自身要带头学习，要做到先学一步，深学一层，在广而学、深而学、专而学、精而学上下功夫。要把政策理论用乡间白话进行转化，把工作任务同基层现实实际有机结合，把决策部署与人民群众期盼进行对接，用生动的群众语言、喜闻乐见的方式、深入浅出的道理、真情实意的情感去宣传，让人民群众听得懂、听得进、愿意听，切实提高群众对政策的知晓率。
深入工作实践，努力当好战斗员
党员干部是党治国的中坚力量，在各个不同岗位上担负着党赋予的职责。面对国家的建设发展任务、各项改革向纵深推进、社会各种新旧矛盾叠加实际，作为一名基层党员干部，在任何时候、任何工作任务、任何责任担当上要经得起考验。基层是“真抓实干”的主战场，党员干部只有始终不惧挑战、攻坚克难，当好基层的“战斗员”，才能充分发挥模范带头作用。要牢记使命初心，努力认清发展形势，瞄定目标定位，锤炼过硬本领，带领广大人民群众，在任何急难险重任务面前，做到敢于举旗跟我走、挺身而出听我的、躬身示范照我做、身体力行向我学、荣誉面前不是我、追责问责我负责。
培养社会责任，努力当好指挥员
基层党员干部不仅要当一名优秀的战斗员，及时、准确、高效完成组织交代的各项工作任务，还要成为一名合格的指挥员，面对上级部署的各项任务，要心中藏有百万兵，手中握住指挥棒。既带头落实，又带领大家一起落实，形成带头抓发展、抓落实的“雁阵效应”。一是要做到政策、原则、意义清，二是要做到时间步骤清，三是要做到工作任务清，四是要做到方法路径清，五是要做到标准目标清，六是要做到纪律要求清，七是要做到工作保障清，八是要做到组织领导清，九是要做到验收总结清，十是要做到资料整理清。
增强服务意识，努力当好服务员
“共产党就是为人民服务的，就是为老百姓办事的。”尤其是在基层工作时，面对最多的是群众，党员干部要强化“以人民为中心”的服务意识，厚植为民服务情怀，当好基层的“服务员”。在思想意识上树立政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识、党员意识，坚决排除在金钱面前动心思、荣誉面前论得失、岗位面前搞攀比、重担面前撂挑子的错误思想。做到“五勤”，即嘴勤——多为群众做好政策宣传；腿勤——多为群众做好跑腿跑路事务；脑勤——多为辖区特殊群体人员着想；手勤——多为群众做力所能及、举手可得的事务；耳勤——多耐心倾听群众的建议、批评和意见。要设身处地为群众着想，多想一点、想深一层，解决好大家关心的事、困难的事，把群众的事当作自己的事来办，切实增强人民群众对党组织的信赖感。
化解基层矛盾，努力当好调解员
俗话说：“基础不牢，地动山摇”。基层治理稳定是基层发展的要务，只有稳定的社会环境，基层干部在落实上级部门决策部署、带领群众发家致富上才能做到心无旁骛。基层党员干部要当好调解员，树立“无事当做有事抓、小事当做大事办，苗头当做事故防”的防范意识，弄明白群众信赖什么、担心什么、顾虑什么、盼望什么，做到问题早发现、矛盾早处理。发现问题苗头要及时采取“四个运用”的方法解决，即运用政策宣传沟通解决，运用法律法规惩处解决，运用情感联系感化解决，运用价值规律调解解决，努力让各种社会矛盾不出村、不出镇、不出县，把矛盾消灭在萌芽状态。要善于调处各种矛盾纠纷，协调好各方利益，处事公平，减少矛盾；要明察善断，把握关键，果断处置，确保基层大局稳定，群众安居乐业。
树立清风正气，努力当好监督员
习近平总书记提出：“要把党的监督体现在时时处处事事上。”“要以严的主基调，把从严治党的压力层层传导延伸，一体推进‘三不腐’，树立全社会清风正气，保持党的先进性和纯洁性。”作为基层党员干部，一是要自觉主动接受监督。时刻保持先进性，一切行动听指挥，及时高效完成各项工作任务，认真接受组织的监督；带头学法、知法、守法，一切在法律范围内活动，认真接受司法监督；倾听群众呼声、规范自我言行举止，认真接受群众监督。二是要充分担起“监督员”的重任。监督基层各项工作开展情况，确保权力在阳光下运行，切实做到公平公开公正，给党员干部一个清白，给村民一个明白。
（作者系广水市蔡河镇组织干事）