发布日期:
2024年04月03日
十二年“零命案”
随州日报通讯员 马艳
随州高新区是全市经济发展“主战场”，新旧316国道、麻竹高速贯穿其境，辖区人口近30万，暂住、流动人口8万余人，仅有民警27人。
近年来，随州高新区公安分局针对块头小、警力少、治安复杂的现状，牢固树立“预防为先”理念，坚持“五大举措”，抓实命案防范工作，辖区已连续12年无一起命案发生，群众安全感满意度稳步提升。
“我们坚持人民至上、生命至上理念，积极践行新时代‘枫桥经验’，把防范重大刑事案件特别是‘命案防范’工作置于重中之重，以‘五大举措’巩固命案零发良好势头，当好平安守护人。”随州高新区党工委委员、公安分局局长刘红申说。
以“调”为先 矛盾源头早化解
2023年4月，寨湾社区两居民因父母遗留的一处还建房归属问题发生矛盾纠纷，双方此前曾多次发生口角，此次更是引发争斗。
季梁警务站民警谌方石是该社区包保民警，获悉情况后，他多次邀约社区干部一起上门开展调解工作，向双方宣讲违法成本和法律后果。经过10余次调解，兄弟两人态度缓和下来，一起可能发生的械斗伤人事件得以成功化解。
“只要提前介入、用心调解，很多矛盾纠纷都能得到化解。”谌方石说。
近年来，高新区公安分局以社区民警为主体，紧紧依靠基层组织，通过案件排查、警情研判、线索征集、实地走访等，对发现的苗头性隐患全面起底，清单式管理，逐个化解、案结事了。及时推动属地和相关主管部门落实防范处置措施，持续开展“五进”宣传活动，引导群众学法、懂法、守法，通过合法途径化解矛盾纠纷。
同时，借力“辛天英义务调解中心”等民间调解和治保组织在治安防控中的重要作用，主动参与案件调解等，开展矛盾纠纷多元化解。
近年来，分局民辅警共走访社区、乡镇、单位、家庭等5000余次，发放宣传资料10万余份，排查化解矛盾纠纷1870余起，排查率100%，化解率达95%。
以“巡”为重 治安防范全掌控
2022年12月，淅河派出所民警通过视频巡查，发现淅河镇街面有人员聚集，20余名社会青年手持棍棒正在争吵，随时可能发生群体械斗。民警带领巡防队员迅速赶到现场，对聚集争吵行为进行喝止，并对牵头组织人员现场进行批评教育，及时制止了一起恶性事件发生。
“我们针对辖区企业多、流动人口多的治安特点，采取‘三巡并防’措施，全力织密辖区巡防网，有力提升了社会面管控力。”高新区公安分局党组成员、治安大队长晏国初说。
高新区公安分局结合辖区治安特点，合理布建万达广场、中心医院文帝院区、随州火车站3个警务工作站和随州东站治安卡口，以警务站和卡口为依托，组织民辅警开展24小时巡逻值守，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制。
依托科技强化巡防，在分局指挥中心、派出所新建二、三级监控平台，把A类探头、重点单位、部门、重点路段等视频监控进行有机整合纳入平台管理。在农村大力推进“天翼看家”工程，创建“天翼看家”示范路段，实现城区、农村“线巡”全覆盖。组建专职巡防队，会同群防群治力量，开展常态化街面网格巡逻，有效压缩各类违法犯罪发生空间。
近年来，分局共开展大规模清查整治行动50余次，抓获各类违法犯罪人员120余名，排查整改各类安全隐患190余处，有效净化了社会治安环境。
以“管”为基 风险隐患常排查
“老板，对寄递物品一定要注意开箱验视，枪爆刀等危险物品一律不能邮寄！”这是高新区公安分局白云湖派出所民警对辖区物流园例行治安检查的情景。
守好“人”、管住“物”、控牢“面”，加强治安重点要素源头监管，是防范各类案件发生的有效手段。
在日常治安管理工作中，高新区公安分局注重加强治安要素源头管控措施，社区民警和网格员定期对辖区治安重点人员进行走访，加强动态关注。严格治安管理措施，加强枪支、管制器具、爆炸物品等危险物品的清查、收缴、管控，减少命案发生概率。
同时加大对旅店、出租屋及易发生盗抢、命案部位、复杂场所的监管力度，消除各类案件的发生诱因，保障人民群众的生命财产安全。
以“打”为主 合成作战强震慑
命案防范工作，立足点在于防，着眼点在于打。通过打击，形成强大的震慑力，有效预防犯罪发生。
高新区公安分局以“零容忍”的态度，坚持以打开路“快破案、多破案、办好案”，以“雷火”、夏季行动等为契机，做优“情指勤舆一体化”专班，建立中心主研、警种主侦主办的一体化打击模式，每季度开展一场专项整治、明确一批打击重点，有效提升了公安机关震慑力。
“良好的社会治安环境，关系着人民群众的幸福感、获得感和安全感。”高新区公安分局党组成员、刑侦大队长周建说，“我们始终保持对各类违法犯罪活动的凌厉攻势，常态化推动‘扫黑除恶’专项斗争走深走实。”
2019年以来，高新区公安分局共刑事打处745人，行政处罚1806人，先后打掉涉恶犯罪集团3个，破获特大贩毒案1起、涉众集资诈骗案1起、涉黄案件1起、多起系列盗窃及诈骗案，抓获潜逃20年以上命案积案逃犯3名。
以“制”为要 联动机制控发案
高新区公安分局坚持以新时代“枫桥经验”为指引，不断在实践中摸索创新命案防范工作机制，主动与区政法办、住建、城管、应急、市场监管等部门联动，构建党委政府主责、部门联合、社会力量参与的风险隐患联排、矛盾纠纷联处“三级联动”体系。
同时，研究出台《接处警和基层摸排矛盾纠纷双向推送工作机制》，及时将矛盾纠纷排查线索推送至党委政府及相关区属部门，确保矛盾纠纷和风险隐患及时、妥善得到分类处置化解。在各社区（村）以村(社区)(中心)警务室为单元，健全完善矛盾纠纷“红黄蓝绿”四色预警排查管控机制，组建各小区治安防范工作微信群，不断延伸治安防范触角。
此外，发动乡镇(工作局)及社区民警、治保人员、网格警员开展“警治联勤、警格联动”，对辖区内涉访、涉毒、涉恶、涉诈等影响安全稳定的风险隐患实行“日排查、日报告、日研判、快化解、快处置”，做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(工作局)、矛盾不上交”，从源头上减少因矛盾纠纷化解不及时、调解不到位引发命案的机率和风险。
随州高新区是全市经济发展“主战场”，新旧316国道、麻竹高速贯穿其境，辖区人口近30万，暂住、流动人口8万余人，仅有民警27人。
近年来，随州高新区公安分局针对块头小、警力少、治安复杂的现状，牢固树立“预防为先”理念，坚持“五大举措”，抓实命案防范工作，辖区已连续12年无一起命案发生，群众安全感满意度稳步提升。
“我们坚持人民至上、生命至上理念，积极践行新时代‘枫桥经验’，把防范重大刑事案件特别是‘命案防范’工作置于重中之重，以‘五大举措’巩固命案零发良好势头，当好平安守护人。”随州高新区党工委委员、公安分局局长刘红申说。
以“调”为先 矛盾源头早化解
2023年4月，寨湾社区两居民因父母遗留的一处还建房归属问题发生矛盾纠纷，双方此前曾多次发生口角，此次更是引发争斗。
季梁警务站民警谌方石是该社区包保民警，获悉情况后，他多次邀约社区干部一起上门开展调解工作，向双方宣讲违法成本和法律后果。经过10余次调解，兄弟两人态度缓和下来，一起可能发生的械斗伤人事件得以成功化解。
“只要提前介入、用心调解，很多矛盾纠纷都能得到化解。”谌方石说。
近年来，高新区公安分局以社区民警为主体，紧紧依靠基层组织，通过案件排查、警情研判、线索征集、实地走访等，对发现的苗头性隐患全面起底，清单式管理，逐个化解、案结事了。及时推动属地和相关主管部门落实防范处置措施，持续开展“五进”宣传活动，引导群众学法、懂法、守法，通过合法途径化解矛盾纠纷。
同时，借力“辛天英义务调解中心”等民间调解和治保组织在治安防控中的重要作用，主动参与案件调解等，开展矛盾纠纷多元化解。
近年来，分局民辅警共走访社区、乡镇、单位、家庭等5000余次，发放宣传资料10万余份，排查化解矛盾纠纷1870余起，排查率100%，化解率达95%。
以“巡”为重 治安防范全掌控
2022年12月，淅河派出所民警通过视频巡查，发现淅河镇街面有人员聚集，20余名社会青年手持棍棒正在争吵，随时可能发生群体械斗。民警带领巡防队员迅速赶到现场，对聚集争吵行为进行喝止，并对牵头组织人员现场进行批评教育，及时制止了一起恶性事件发生。
“我们针对辖区企业多、流动人口多的治安特点，采取‘三巡并防’措施，全力织密辖区巡防网，有力提升了社会面管控力。”高新区公安分局党组成员、治安大队长晏国初说。
高新区公安分局结合辖区治安特点，合理布建万达广场、中心医院文帝院区、随州火车站3个警务工作站和随州东站治安卡口，以警务站和卡口为依托，组织民辅警开展24小时巡逻值守，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制。
依托科技强化巡防，在分局指挥中心、派出所新建二、三级监控平台，把A类探头、重点单位、部门、重点路段等视频监控进行有机整合纳入平台管理。在农村大力推进“天翼看家”工程，创建“天翼看家”示范路段，实现城区、农村“线巡”全覆盖。组建专职巡防队，会同群防群治力量，开展常态化街面网格巡逻，有效压缩各类违法犯罪发生空间。
近年来，分局共开展大规模清查整治行动50余次，抓获各类违法犯罪人员120余名，排查整改各类安全隐患190余处，有效净化了社会治安环境。
以“管”为基 风险隐患常排查
“老板，对寄递物品一定要注意开箱验视，枪爆刀等危险物品一律不能邮寄！”这是高新区公安分局白云湖派出所民警对辖区物流园例行治安检查的情景。
守好“人”、管住“物”、控牢“面”，加强治安重点要素源头监管，是防范各类案件发生的有效手段。
在日常治安管理工作中，高新区公安分局注重加强治安要素源头管控措施，社区民警和网格员定期对辖区治安重点人员进行走访，加强动态关注。严格治安管理措施，加强枪支、管制器具、爆炸物品等危险物品的清查、收缴、管控，减少命案发生概率。
同时加大对旅店、出租屋及易发生盗抢、命案部位、复杂场所的监管力度，消除各类案件的发生诱因，保障人民群众的生命财产安全。
以“打”为主 合成作战强震慑
命案防范工作，立足点在于防，着眼点在于打。通过打击，形成强大的震慑力，有效预防犯罪发生。
高新区公安分局以“零容忍”的态度，坚持以打开路“快破案、多破案、办好案”，以“雷火”、夏季行动等为契机，做优“情指勤舆一体化”专班，建立中心主研、警种主侦主办的一体化打击模式，每季度开展一场专项整治、明确一批打击重点，有效提升了公安机关震慑力。
“良好的社会治安环境，关系着人民群众的幸福感、获得感和安全感。”高新区公安分局党组成员、刑侦大队长周建说，“我们始终保持对各类违法犯罪活动的凌厉攻势，常态化推动‘扫黑除恶’专项斗争走深走实。”
2019年以来，高新区公安分局共刑事打处745人，行政处罚1806人，先后打掉涉恶犯罪集团3个，破获特大贩毒案1起、涉众集资诈骗案1起、涉黄案件1起、多起系列盗窃及诈骗案，抓获潜逃20年以上命案积案逃犯3名。
以“制”为要 联动机制控发案
高新区公安分局坚持以新时代“枫桥经验”为指引，不断在实践中摸索创新命案防范工作机制，主动与区政法办、住建、城管、应急、市场监管等部门联动，构建党委政府主责、部门联合、社会力量参与的风险隐患联排、矛盾纠纷联处“三级联动”体系。
同时，研究出台《接处警和基层摸排矛盾纠纷双向推送工作机制》，及时将矛盾纠纷排查线索推送至党委政府及相关区属部门，确保矛盾纠纷和风险隐患及时、妥善得到分类处置化解。在各社区（村）以村(社区)(中心)警务室为单元，健全完善矛盾纠纷“红黄蓝绿”四色预警排查管控机制，组建各小区治安防范工作微信群，不断延伸治安防范触角。
此外，发动乡镇(工作局)及社区民警、治保人员、网格警员开展“警治联勤、警格联动”，对辖区内涉访、涉毒、涉恶、涉诈等影响安全稳定的风险隐患实行“日排查、日报告、日研判、快化解、快处置”，做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(工作局)、矛盾不上交”，从源头上减少因矛盾纠纷化解不及时、调解不到位引发命案的机率和风险。