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发布日期: 2024年06月01日
乡村办公司 逐梦共富路
  随州日报特约记者 程淇 通讯员 熊文
  乡村振兴,“乡”是关键,“村”是基础。
  2024年中央一号文件提出,深化农村集体产权制度改革,促进新型农村集体经济健康发展,严格控制农村集体经营风险。
  近年来,广水市探索和引导有条件的村,由村集体经济组织出资(独资或控股)设立具有法人治理结构的乡村合作公司,推动村级集体经济组织由“特别法人”转变为“一般法人”,做好了产权制度改革的下半篇文章,有效盘活了新型农村集体经济资产,激发了农村资源要素活力,书写了新时代乡村振兴的广水故事。
  截至2023年底,广水市211家村级合作公司实现经营收入2.15亿元、经营利润4121万元,带动村集体增收2137万元,累计发放村民务工报酬3225万元。
  “唤醒”沉睡资源 引来致富“活水”
  5月11日,广水市广水街道驼子村,嫩绿的秧苗随风摇曳。放眼望去,满目皆绿意,四野无闲田。
  驼子村两头低、中间高,因形似驼背而得名。全村1400亩耕地,分散到各家各户,荒废近一半。
  2021年8月,驼子村成立乡村合作公司,购置“育、耕、插、收、防”全套设备,推动农田“优质、集中、连片”,规模化种植水稻。
  “从育秧到收割,我们提供全流程机械化操作。”驼子村党支部书记黄艳峰介绍,1100亩土地仅需4至5人管护,1亩地能节约成本300多元。合作公司成立后,村里撂荒地已全部实现有效利用,同时树立经营理念,以公司为平台载体,改变过去“卖稻谷”的习惯,转为“卖大米”,每亩地平均增收翻番。
  机械化耕种、规模化经营,驼子村合作公司利用闲置厂房与社会主体合作养殖王鸽等带来可观利润。2023年,公司经营性收入达732.4万元、利润173万元。
  骆店镇双塘村合作公司也组建农机服务队,流转村里600亩荒地,规模化种植水稻、小麦、油菜、中药材,让荒地“生金”。农机服务队还辐射到关庙、城郊等镇办、村(社区),提供育苗、旋耕、机插和收割等种粮半托管服务。
  “唤醒”沉睡资源,引来致富“活水”。吴店镇统一清理集体闲置资源资产、问题合同,对违规占用、使用不当、贱租贱卖的村集体资源资产收回并重新评估,交由村级合作公司经营。
  资产清理后,楼子湾村的闲置水库养起鱼,闲置学校装修一新,利用广水市乡村合作投资集团有限公司投入100万元项目资金,新建小黄姜清洗、切片、烘干生产线,延伸产业链。
  近年来,广水市乡村合作公司通过打包土地资源、基础设施、闲置资产等集体资产,广泛吸引社会主体投资公司、发展产业。
  截至2022年底,广水市乡村合作公司已成功流转上万亩撂荒地,用于发展种植业、养殖业。同时,合作公司还打包租赁村民闲置农房,拓展了用途空间。
  精心精细“培育”护航行稳致远
  5月10日,风和日丽,广水市马坪镇狮子岗村月光茶园,一群群游客在宽阔的草地上搭起一个个帐篷,架起烤架,围桌吃烧烤,品狮子岗野茶。
  狮子岗村位于月光海西岸,曾经村里唯一的资产是350亩野茶园。
  过去10年,这片茶园租金仅6000元。而按市场评估,茶园10年净收益达300多万元。
  “按程序合法收回茶园,交由乡村合作公司运营。”在马坪镇的指导下,狮子岗村将低价发包的茶园收回,吸纳36户村民以茶园土地入股村合作公司。
  茶园收回了,运营却是个难题。广水市产业发展服务中心组织专家来公司调研,建议聘请专业团队运营,统一茶叶包装,实行“线上+线下”联合销售。
  半年后,狮子岗村合作公司盈利8万元,并对股民进行了首次分红。村民干劲十足,将闲置土地“改头换面”,建立起1500亩茶叶基地。
  合作公司乘势而上,推进农文旅融合发展。广水组建专班全程指导,帮助其兴建茶文化体验中心,联合邻村打造“弱水三千”景观。旅游旺季,日均游客达5000多人。
  去年9月,广水探索推行“市控股+镇配套+村承接”三级共建模式,流转110户农户土地,打造千亩茶园基地,由山海茶韵产业合作公司负责运营。
  “为选准选好每一个项目,广水市组建产业发展服务中心,统筹推进全市合作公司产业发展。”广水市产业发展服务中心相关负责人介绍,市镇村三级联动,村公司申报项目,镇级初审,市级论证,按照村庄类型,制定差异化发展方向;项目实施环节,安排专人全流程指导,确保稳健运营。
  广水市同步出台《广水市乡村合作公司财务管理暂行办法》等文件,成立乡村合作公司专项财务检查专班,每年对该市乡村合作公司财务情况进行1-2次“大体检”。广水市纪委监委相关负责人介绍,该市明确了乡村合作公司财务管理流程、重点监督事项。村级纪检委员、合作公司监事等对照“流程图”,即可对公司财务管理进行精准监督,保障集体资产不贬值、不流失,确保利益分配公平公正。
  今年4月,广水市举办新型农村集体经济暨乡村合作公司高质量发展专家行活动,该市211家乡村合作公司呈现出全民入股合作公司产业、共享菇园“点菇成金”“龙头带动”共奔富路等合作公司发展模式,好评不绝于耳、热潮持续不断,实现一系列新变化。