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发布日期: 2024年10月31日
抢抓机遇增后劲
——我市前三季度经济运行观察之四
  随州日报全媒记者 包东流
  数据显示,前三季度,我市固定资产投资同比增长7.1%,高于全省1.1个百分点。
  特别值得一提的是,“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)、政府专项债、中央预算内投资等资金支持,带动一批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目落地实施、提速建设,对促投资、稳增长起到了重要作用。
   把握窗口期,全力争政策
  今年6月,曾都区失能半失能养护中心改造项目成功获批中央预算内资金2025万元。该项目总投资3375万元,将对推动完善我市养老服务体系、促进全市养老服务事业加快发展具有重要意义。
  “两重”项目建设持续发力,“两新”领域的投资也在加速。
  10余家专汽应急企业获特别国债支持,订单总额超20亿元,拉动前三季度我市专汽总产值同比增长9.6%。同时,在国家和省市“两新”相关政策的推动下,一大批工业企业主动抢抓机遇,瞄准高端、智能、绿色、安全四大方向,以设备更新提升产业能级,14个设备更新改造项目争取到国家超长期特别国债资金1.1亿元。
  数据背后,是一系列政策在赋能发力。国家出台支持“两重”“两新”建设行动方案,包括增发国债、超长期特别国债、政府专项债、中央预算内投资等政策红利在下半年陆续释放,极大激发了扩投资、增效益的积极性、主动性。
  面对国家加大宏观政策逆周期调节政策机遇,我市高位推进,多次赴国家和省有关部门对接争取。全市上下从重大战略中“找”、从国家政策中“争”、从自身禀赋中“挖”,将国家所需与我市所能、当前与长远、锻长板与补短板相结合,谋划申报并成功争取了一批建设所需、民生所盼的“两重”“两新”项目。
  截至目前,全市争取“两重”领域2024年超长期特别国债项目8个,获批国债资金9.37亿元;争取“两新”领域2024年超长期特别国债项目18个,获批国债资金1.53亿元,其中工业“两新”项目支持资金额度位居全省第4位。
   加快项目建设,让政策红利落地
  承接一系列政策利好,只有不折不扣地全面落实,才能发挥其作用。
  而政策落地,项目是最好的承接载体。对上争取政策资金支持,推动在建项目加快进度、签约项目尽快落地,本身就是落实政策的一种形式。为此,我市建立市政府领导领衔包保“四重”项目服务机制,常态化推进全市在谋、在推、在建5亿元以上重大项目调度——
  对55个、总投资954.9亿元的在推项目强推进、促落地,力争113亿元的和襄高速随州段、105亿元的福银高速改扩建、23亿元的翔天三产融合产业园、11亿元的中农储国际农贸城、12亿元的随县石材铁路专用线、6亿元的交投能源物流园等20个项目年底前开工建设;对49个、总投资1885.2亿元的在谋项目强要素、优服务,力争2024年在谋转在推提升至30%以上,形成重大项目“谋划—储备—推进—投产—达效”滚动接续发展态势,夯实项目建设“硬家底”。
  充分发挥省、市重点项目牵引辐射、引领带动作用。总投资20亿元的科能新材料和总投资10.5亿元的格耀尾矿循环利用项目顺利纳入省级重点项目建设计划,11月份有望动工建设;随信高速预计年底前完成全程40公里路基铺设;北外环预计完成控制性工程㵐水大桥建设;凯力智慧工厂年底前将建设完成7座生产车间;三峰透平机械产业园将完成4栋智能化车间建设。目前,8个“两重”项目已开工3个,剩余5个项目预计11月份开工建设;18个“两新”项目全部开工建设,预计年底全部建设完毕。
  大项目“压舱石”作用进一步巩固。1至9月,基础设施投资同比增长18.4%;民间投资同比增长13.7%;工业技改投资同比增长22%。
   找准发力方向,奋力冲刺四季度
  在全年工作中,四季度堪称冲刺期、黄金期,也是为下一年打基础、开好局的关键。
  9月26日以来,国家推出五大类27条的一揽子增量政策,中央各部委相继召开新闻发布会解读政策,带来了加力稳经济、提信心的难得政策机遇。
  可以看出,实现全年经济目标,要点就在于用好政策红利,找准稳增长发力的方向。
  当前,正是申报第三批超长期特别国债窗口期,特别是“两新”政策面临“增规模、降门槛、扩范围、减流程、调标准”重大机遇,我们要积极谋划储备一批“两重”“两新”、新质生产力、民生基础和内生项目,加大跑省进京工作力度,争取我市更多项目挤进国省“笼子”和计划“盘子”,为项目建设汇聚更多“源头活水”。还要加强对中央、省预算内投资项目、增发国债项目、地方政府专项债券项目等的日常调度和定期督办,对项目开工建设、资金支付、工程建设等重点关键环节严格监管,推动争资项目早开工早投产早达效,为后续资金争取打好根基、奠定基础。
  同时,要用好用足超长期特别国债和地方政府专项债,进一步推进大规模设备更新和消费品以旧换新,更好有效发挥政府投资带动作用,持续调动民间投资积极性,促进有效投资不断扩大,进一步夯实经济硬支撑。
  当前,随着存量政策和增量政策持续发力显效,推动经济发展的积极因素持续在汇聚累积,我们更应干字当头,奋勇争先,全力冲刺全年经济社会发展目标任务。