发布日期:
2025年08月28日
筑营商环境高地 聚区域发展动能

随州日报全媒记者 张清 特约记者 张立 通讯员 石鑫
并联审批率提升至100%,1.45亿元信用贷款精准滴灌中小微企业,发放担保贷款42亿元,让营商沃土绽放蓬勃生机;新增市场主体1.28万户,同比增长33.1%,市场活力持续迸发……今年上半年,曾都区优化营商环境工作交出亮眼成绩单。
良好的营商环境是区域重要的软实力,是提升吸引力、创造力与竞争力的关键。今年以来,该区紧扣“支点建设”目标,对标湖北省《聚焦支点建设持续改进提升营商环境行动方案》与《随州市整体提升营商环境十大行动方案》,聚焦市场主体核心诉求,以攻坚姿态推进重点任务与机制创新,持续擦亮“曾速办”政务服务品牌,推动区域营商环境实现从“能办”到“好办”的显著跃升,为区域经济高质量发展注入强劲动能。
责任闭环,夯实营商根基
“鼠标一点,公司档案就从外地迁过来了,再不用两地奔波!”8月初,随州飞铄物流公司负责人徐女士通过湖北政务服务网完成企业跨区迁移。这一便利源于曾都区将企业诉求纳入“一把手”工程督办清单,由曾都区市场监管局牵头,打通数据壁垒,实现电子档案自动复用。
为切实提升市场主体办事便捷度与效率,曾都区把优化营商环境作为“一把手”工程重点推进,通过强化组织领导、明确责任分工,构建起环环相扣、运转高效的责任落实体系,为政策落地见效保驾护航。
在任务推进上,曾都区围绕随州市“十大行动”核心目标,结合实际制定了《曾都区关于聚力支点建设创优六大环境行动方案》,细化分解为45项具体任务清单,明确牵头部门组织实施。区级层面落实“周会商、月调度”机制,上半年召开专题会议5次,聚焦问题整改、先行区创建等关键任务,创新建立“指标长”机制与定期调度机制,确保压力层层传导到位,各项工作有序开展。
在责任落实上,曾都区区级层面围绕优化营商环境工作,系统梳理2025年上半年工作任务,为各责任单位提供工作指引。各部门构建“主要领导领衔、分管领导包干、科室专班攻坚”的三级联动体系,通过梳理事项清单、逐级分解任务、层层压实责任,形成环环相扣的责任链条,推动各项任务落地见效。
在督查督导上,曾都区构建并刚性执行“督查—反馈—整改—回头看”闭环管理机制。针对《2024年湖北省营商环境监测评价比对清单》指出的问题,明确整改时限、责任领导、责任人,推动整改工作从“治标”向“治本”深化。同时,委托第三方机构开展半年综合督查,全面盘点重点工作推进情况,连续四年将新年首个工作日作为固定督查节点,彰显工作韧性与决心。
今年以来,曾都区采取“四不两直”方式,对全区12个便民服务中心、23个便民服务站进行明察暗访,直击一线实际情况,推动问题立行立改。
极速服务,刷新办事体验
“在摊位前10分钟就拿到执照,全程没跑一步路!”2025年,涢水农贸市场商户王先生体验了一把“送证上门”服务,区市场监管人员化身“移动窗口”,现场帮办、远程审批、送证到摊,将法定3天流程压缩至当日办结。
这是该区以市场主体获得感为导向,以改革攻坚持续提升营商环境便利度的一个缩影。全区以“高效办成一件事”为中心,以产业生态为重点,以市“十大行动”为指引,持续推进重点领域改革,实现多项突破。
服务质效“四级跳”,企业群众省心省力。该区成功申报国家级试点“集体土地所有权登记成果与国土变更调查数据库融合共享示范”改革事项;“高效办成一件事”事项增至155项;1900余项服务全面进驻区级大厅,266项高频事项下沉至镇(办)。创新“首席服务员”制度,7名专员被赋予企业开办、社保等303个事项最高权限,提供帮办代办等增值服务超2000次。推出“一表申请”改革举措,企业仅需填写一份申请表,即可完成所有开办手续,极大地节约成本。
监管执法更“暖心”,法治护航公平有序。坚持监管创新与柔性执法并举,省级试点“食用农产品全链条风险防控”严控安全风险;“双随机、一公开”监管覆盖66个行业,信用分类监管结合率达到100%。探索国家级个税信用体系“税信达”建设。司法环节精准发力,专项监督涉企财产执行,严打侵害企业犯罪,贯彻审慎司法理念,最大限度减少司法活动对企业影响。重拳整治专汽行业无序竞争现象。建立公平竞争审查机制,今年以来审查政策文件32份。
降本减负出实招,“真金白银”惠企纾困。惠企政策直达快享平台公开政策512条,兑现资金1.26亿元。融资支持力度空前——发放的42亿元担保贷款惠及1400余家企业,平均担保费率降至0.4%;发放创业担保贷款2.28亿元,同比增长近两倍。落实财政贴息164万元,推广“政采贷”150万元。税收大数据精准“找人”,兑现留抵退税700万元。助力4家企业获1043万中央资金升级环保设施。为22家困难企业缓减免诉讼费88万元;执行和解案件减半收费,减收5.3万元。
“现在不用跑腿、不交材料,补助资金直接到账,惠企资金‘免申即享’真是又快又方便。”随州市盛星机械有限公司负责人称赞道。
机制焕新,激活发展动能
走进东风随州专用汽车有限公司生产车间,崭新的消防车底盘整齐排列,呈现产销两旺态势。这背后,离不开曾都区税务局精准高效的退税服务支持。
通过税收大数据,区税务局发现该公司可享受退税服务政策,迅速对其开展政策辅导,优化退税流程,并协调开通绿色通道,帮助企业享受“两日内到账”的增值税留抵退税700万元,为其拓展市场送去“真金白银”。
营商环境好不好,企业最有发言权。曾都区把企业感受作为“第一标准”,通过建立高位对接、常态服务、快速响应三大机制,常态对接企业,精准服务企业,持续优化服务生态。
高位对接,抢占改革“新高地”。主动出击、积极谋划并向上争取改革试点,全区对照119项重点领域改革事项进行梳理,向上申报了31项具有区域特色和改革潜力的重点项目,争取到国家级试点3项和省级试点4项。目前,所有改革试点事项都在按照实施方案推进落实。
亲清相伴,架起服务“连心桥”。深入开展“亲商暖商”行动,建立健全常态化联系企业机制,把企业期盼作为改进服务的方向,以更实举措为企业发展排忧解难。今年上半年累计走访企业超千次,举办“政企恳谈会”40场,开展“局长坐窗口”106次,解决企业生产、经营、融资等方面问题218个。打造“青创故事会”品牌,开展活动3期,畅通政企沟通渠道。
接诉即办,筑牢权益“防火墙”。建立“亲清曾都·接诉即办”企业诉求快速响应机制,通过营商环境投诉信箱、12345热线等渠道,收集企业的诉求和建议。对于企业反映的痛点难点问题,实行台账管理,明确责任人和办理时限,确保事事有回音、件件有着落。12345热线实现全流程闭环管理,今年以来工单按时办结率100%,满意率达99.98%。
营商环境只有更好,没有最好。曾都区将以改革为向导,以“有求必应”的态度回应企业急难愁盼,持续用力解决企业发展中的“痛点”、办事中的“难点”、政务服务中的“堵点”,打造要素集聚“磁场”、企业成长“沃土”、投资兴业“宝地”,擦亮“曾速办”品牌,让每一位投资者安心经营、舒心发展、放心扎根,谱写曾都高质量发展新篇章。