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发布日期: 2025年11月29日
闲置资产“活”起来 乡村振兴“火”起来
——随县高城镇盘活“沉睡资本”的实践样本

  随州日报通讯员张玉国摄

  随州日报全媒记者 黄芳芳 赵慧林 通讯员 徐保成
  11月20日,在随县高城镇卸甲店村昔日破败的老粮站里,1000多平方米新办公楼拔地而起,18间翻新库房窗明几净,700余平方米冻库正常运转。随州百草中药材有限公司负责人罗佳和他的父母正分拣牛肝菌(如图),库房内灰喇叭菌、红菇等特产码放整齐,很难让人联想到这里曾是闲置多年的“废弃场所”。
  这是高城镇盘活闲置资产的生动缩影。近年来,该镇以破解建设用地紧张瓶颈为突破口,通过“摸清家底、精准施策、长效赋能”,让老粮站、老学校等“沉睡资产”变身产业发展“沃土”,蹚出一条政府、企业、村民多方共赢的乡村振兴新路径。
  “没有镇里的精准对接,企业落户我还没有十足的信心。”罗佳的感慨道出了众多落户企业的心声。2013年他返乡接过野生菌收购业务后,其产业规模逐年扩大,原厂房已难以承载发展需求。恰逢高城镇打造“中药材特色小镇”,通过招商引资牵线,他相中了这片闲置粮站。
  为让企业“轻装上阵”,高城镇量身定制支持政策,组建专班全程协调用电、用地等审批事项。仅两个月时间,老粮站完成翻新改造,今年7月顺利投产。如今,该企业高峰期用工超百人,产品远销国内外,下一步还将投入200万元引进中药材加工设备,向蜈蚣、艾叶加工领域拓展。
  在高城镇,这样的“资产焕新”故事并不鲜见:镇区老粮站内,随县代记农贸有限公司的存储库房早已投入使用,随县高鸿食品有限公司的3栋厂房改造进入收尾阶段,负责人程显军计划加装冷库,打造“种植—加工—销售”全链条,年产值有望突破2000万元;嵩垛村老粮站里,中药材种植大户刘军投资300多万元,翻新房屋、购置烘干设备、建设冷库,着力打造射干、苦参等中药材一体化产业基地,未来还将向药品加工延伸,提升产品附加值。
  截至目前,高城镇已成功盘活5处闲置资产,引入野生菌、中药材、香菇加工等特色产业,带动就业岗位超200个,有力促进镇域产业发展和群众增收。
  “我镇地块分散,可用建设用地紧张,盘活闲置资产是破解发展制约的关键一招。”高城镇党委书记程凯说。为盘活“沉睡资本”,该镇打出一套“组合拳”:组建由财政、自然资源等部门组成的专项工作组,开展国有“三资”全面清理,逐一确权登记,建立详实台账;针对资产实情逐一分析,明确盘活路径、利益分配、长效管理等机制,为资产盘活提供政策支撑。
  如今,该镇已梳理出近20处闲置老粮站、老管理区、老学校,其中10余处具备开发价值。“盘活闲置资产,不仅破解了土地供需矛盾,每年还为政府增加租金收入,省下大额房屋维修资金。”程凯算了一笔“共赢账”,“更重要的是,特色产业的集聚壮大,让村民在家门口就能实现稳定就业,平均月收入增加2000元以上,实现了‘政府增收入、企业拓空间、村民稳增收’的良性循环。”
  从废弃的老旧场所,到机器轰鸣的企业车间;从沉睡多年的资产,到驱动发展的“活引擎”。高城镇以闲置资产盘活为支点,撬动特色产业集群发展,正绘就一幅乡村振兴加速推进的壮美画卷。