随州市财政局
　　一、案例背景
　　近年来，国际国内政治经济形势复杂多变、深度交织，企业发展遇到生产要素成本上升、融资难融资贵、转型升级压力大等现实问题，金融机构不敢贷现象突出，给企业发展带来了诸多前所未有的挑战。
　　在此严峻形势下，稳住经济大盘、激活企业发展动力成为当务之急。市财政局深刻把握党建与业务“一体两面、相互促进”的内在规律，坚持把党的领导贯穿财政工作全过程。以破解企业融资难题为突破口，以服务实体经济、稳定经济增长为目标导向，创新构建“三争三联四力”工作机制。通过强化党建引领，优化政策供给，深化财政金融协同，为随州小微企业、“三农”及特色主导产业提供精准高效服务，走出党建与业务深度融合新路径。
　　二、主要做法
　　（一）以“三争”强基固本，变“单项发展”为“双向奔赴”
　　一是深学争优，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过党组理论学习中心组集中学习、“三会一课”、支部主题党日等载体，引导党员干部深入领会党的方针政策，进一步解放思想、拓宽视野，以理论上的清醒确保政治上的坚定，为业务工作开展奠定坚实的思想基础。
　　二是敢为争先，锤炼过硬本领。把学习教育与党性锻炼、本领提升紧密结合起来，以干部素质提升年活动为契机，开展“机关课堂”38期，择优选派3名年轻业务骨干到财政部重点司局沉浸式跟班学习，组建专班深入一线和先进地区开展调研学习50余次，组织60名市县乡三级财政干部到浙江大学参加为期7天的“全市财政系统综合素质提升培训班”，培养干部的综合能力素质，引导干部勇于担当、敢于创新，成为推动支点建设的排头兵和先锋队。
　　三是实干争效，推动精准落实。坚持成果转化，突出实干导向，班子成员带队深入企业、基层开展调研，了解市场主体和企业发展的实际需求和困难，撰写相关调研报告4篇，建立以需求为引领的精准联系台账，定期跟进督办、持续追踪问效，确保惠企政策精准滴灌、直达快享。
　　（二）以“三联”破壁聚力，变“单打独斗”为“抱团发展”
　　一是队伍联建，凝聚组织合力。聚焦协同发展，以联合支部主题党日活动为重要载体，积极推进政企、政银、部门之间的联学共建，通过开展理论宣讲、专题授课、志愿服务等活动，将党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到财政金融联动各环节、全方面，打破部门之间壁垒，促进各方交流合作。
　　二是资源联享，实现优势互补。强化优势互补，高效整合银行、担保机构、企业等多方资源，实现信息互通、资源互补，为企业提供更加全面、优质的金融服务，解决企业融资难题。同时，促进金融机构之间的合作与交流，提高金融服务效率和质量，凝聚起强大的工作合力。
　　三是难题联解，聚力协同攻坚。聚焦目标导向，搭建财政、金融、企业互动交流平台，定期组织召开座谈会、研讨会，共商共解发展堵点。针对企业融资难、融资贵等问题，财政部门与金融机构密切配合，制定出台一系列优惠政策和服务措施，为企业提供定制化金融解决方案，推动企业健康可持续发展。
　　（三）以“四力”提质增效，变“财政输血”为“活血造血”
　　一是提升队伍战斗力，强化双向促进。把业务工作推进情况作为检验党建工作质量的重要“试金石”，以业务工作成效体现党建工作质效，以党建工作的加强促进业务工作的发展，实现党建工作与业务工作的相互促进、共同提升，进而推动财政事业高质量发展。
　　二是提升队伍专业力，培养复合人才。以创建学习型机关为载体，构建“示范领学、分类精学、以讲促学、以考督学”的“四学联动”立体学习机制。坚持在实践中识别、培养、历练干部，通过跨层级跟班锻炼、关键岗位实践锻炼、专项检查实操锻炼等模式，培养一批既懂财政又懂金融、既懂政策又懂业务的复合型人才，为财政金融事业发展提供关键人才支撑。
　　三是提升队伍执行力，完善制度保障。聚焦监督管理，修订并完善党组议事制度、支部管理制度、机关日常管理制度、机关内控管理制度四套制度体系。明确各项工作流程和标准，加强对权力运行的制约和监督，以制度管人管事，层层压实全面从严治党主体责任，确保涉企工作依法依规、高效有序开展，进一步构建亲清政商关系。
　　四是提升队伍服务力，践行根本宗旨。大力弘扬“四下基层”优良传统，坚持到银行、担保机构、企业，到田间地头、项目一线现场办公，深入了解企业、群众的实际需求，及时为企业在融资、政策落实等方面纾困解难，高质量领办民生实事，提升企业、群众的满意度和获得感。
　　三、创新成效
　　党建“牵引力”成功激活发展“源动力”，在高质量党建的引领下，财政金融联动支持经济高质量发展取得了显著成效。一是基金投资强支撑。争取省政府引导基金支持，提请省财政厅委托省引导基金公司组织省内8家基金管理公司与我市启灵机器人、犇星新材料等6家金（银）种子和科技企业开展了省引导基金投融资首次对接市州专场路演活动，为企业获得基金投资、降低融资成本提供了契机。二是撬动金融增活水。发挥财政资金撬动作用，与省级财政按1:1比例首期出资300万元设立信用贷款风险补偿资金池，撬动科技型企业知识价值和中小企业商业价值信用贷款累计授信38.73亿元，放款30.59亿元，其中，科技型企业知识价值信用贷款放贷目标达成率全省第3；“产业升级贷”等四项财政贴息275.56万元，撬动87家企业贷款15.08亿元；创业担保贷款贴息2660.13万元，全市创贷新增贷款11.01亿元，同比增长124.75%。三是真金白银降成本。加速释放减税降费、奖补补贴等政策红利。1至10月，全市累计减税降费退税和延缓缴纳税费30.95亿元，拨付消费品以旧换新补贴资金13052.86万元，兑现各类惠企奖补资金4926.36万元，为全市经济高质量发展提供了坚实的财政支撑与金融保障。