发布日期:
2026年01月08日
深化金融供给侧改革 护航经济高质量发展
中国人民银行随州市分行 国家外汇管理局随州市分局
金融机构为专用汽车出海保驾护航
随州作为“中国专用汽车之都”，专用车年产量20万辆，产品远销全球130多个国家和地区。为建功支点建设，国家外汇管理局随州市分局出台《支持随州市专汽行业出口工作方案》，推出涵盖汇兑支付、跨境投融资、金融产品创新、汇率风险管理、跨境金融服务创新等工作举措。
按照方案要求，全市涉外银行把诚信良好、货物贸易真实明确的专汽及零配件出口企业纳入“白名单”，并优先推荐“白名单”企业纳入货物贸易外汇收支便利化政策试点，享受名录登记、账户开立、外汇结算“一站式”绿色通道服务；全市涉外银行依托出口应收账款、动产融资等增信手段，推出外贸贷、专精特新贷和科创贷等产品，助力专汽出口企业转型升级，将符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，自主借用外债的信用额度提高至等值1000万美元，鼓励符合条件的跨国集团开通跨境资金集中运营业务；编制《随州市跨境金融服务手册》，首次将全市跨境金融服务专员信息、涉外银行网点信息、国际结算、跨境融资、汇率避险等金融产品和服务进行全面梳理和总结，外贸企业通过扫描二维码就可以一键直达政策页面，快速联系需要办理业务的银行网点和工作人员；全市涉外银行设立“跨境金融服务专员”，为专汽出口企业提供特色跨境金融服务。
2025年，全市有9家涉外银行设立“跨境金融服务专员”，已经把37家专汽企业纳入“白名单”，成功推荐6家专汽企业享受货物贸易外汇收支便利化政策试点，相关企业跨境资金结算效率提升50%以上，累计为专汽企业投放贷款超过20亿元。
财金联动“四项贷款”疏通产业血脉
市政府于2024年底印发了《关于财政金融联动支持经济高质量发展的若干措施》，创新推出“产供强链贷”“产业升级贷”“科技创新贷”“农业龙头贷”，旨在通过财政金融联动破解企业融资难题。其中，“产供强链贷”面向年营收5000万元以上的专用车及零部件企业；“产业升级贷”支持技改投入超2000万元的工业企业；“科技创新贷”服务国家高新技术企业；“农业龙头贷”针对年营收超3000万元的市级以上农业龙头企业。
“四项贷款”操作流程清晰高效，实行“财政贴息+风险分担”双轮驱动。企业须通过指定平台或向主管部门提交申请。流程主要包括：部门推荐，对应主管部门审查后向合作银行及担保公司推送企业信息；银担并行审批，银行业金融机构原则上1周内、担保公司2周内完成独立审批；及时放款，银行业金融机构在合同签订后3个工作日内发放贷款。贴息申领严格按《随州市惠企财政贴息操作指南》执行，企业于每年5月底、10月底前凭合同、付息凭证等向主管部门提交贴息申请，财政按“首贷户”2%、其他1.5%的标准每半年兑付贴息，单户上限100万元。担保贷款符合条件可免担保费，由财政按年化1%补贴担保机构。
政策落地以来，各银行业金融机构与符合条件的578户企业开展了银企对接。截至2025年11月末，全市四项贷款余额达62.54亿元，其中产供强链贷17.59亿元、产业升级贷8.27亿元、科技创新贷17.10亿元、农业龙头贷19.58亿元。随州农商行、建行随州分行、中行随州分行放款额度均突破10亿元。市财政局已发放首批贴息资金275万元，补贴担保费5万元。
“鄂质贷”开辟融资新路径
湖北省市场监管局联合省地方金融管理局、人民银行湖北省分行、国家金融监管总局湖北监管局共同推出“鄂质贷”融资业务。此项政策旨在将反映企业质量水平的无形资产转化为融资增信的有形资产，为获得质量荣誉、达到质量标准、创建质量品牌、取得质量认证的企业提供创新型信贷支持。申请企业需在湖北省内注册，具有独立法人资格，经营状况和信用记录良好，且近三年内无安全、质量、环保、纳税等方面的违法处罚记录。其支持对象覆盖获得中国质量奖、政府质量奖、湖北精品、专精特新“小巨人”等质量类荣誉的各类企业。
“鄂质贷”最显著的特点是“重质量轻抵押”，以信用贷款为主，贷款期限最长3年，单户贷款金额最高可达5000万元，且利率原则上不超过平均水平。其运作流程高效便捷，由相关部门形成并共享质量要素信息清单，合作银行据此建立专项评价体系。企业可通过“鄂融通”平台进行线上申请，合作银行会启动专项规模、专业团队、专属产品、专门流程、专项风控“五专”工作机制进行审批，环节包括尽职调查、质量画像、审批决策。审批通过后，银行业金融机构与企业正式签署“鄂质贷”融资合同，最快可在5个工作日内完成放款。
截至2025年11月末，全市“鄂质贷”累计发放94笔，放款总额达6.36亿元。随州农商行、湖北银行随州分行、汉口银行随州分行、交通银行随州分行等多家银行已成为符合条件的开办机构，其中前三家的放款额度均在1.5亿元以上。
“石材贷”助推石材产业绿色发展
随州石材产业作为年产值超200亿元的支柱产业集群，正处于绿色转型与高质量发展的关键阶段。随着国家“双碳”目标深入推进及2025年相关部门对矿山生态修复要求的进一步提高，产业面临着绿色矿山建设、环保设施投入巨大，而自身轻资产运营导致抵押物不足、融资渠道狭窄的突出矛盾。传统信贷模式难以匹配矿山边坡治理、废水循环利用、粉尘噪声控制等长周期、重环保项目的融资需求，成为制约产业绿色可持续发展的核心瓶颈。
为精准破解上述难题，根据中国人民银行关于强化金融服务实体经济、大力发展绿色金融的政策导向，人民银行随州市分行积极履行窗口指导职责，引导推动辖内银行机构积极参与地方特色产业对接活动，成功构建了“政银企”高效联动机制，创新推出了“石材贷”“随石担”“惠商贷”等系列产品，并显著向绿色项目倾斜。系列信贷产品要求企业在正常经营、信用良好的基础上，重点强调其项目必须符合环保要求，并优先支持纳入绿色矿山创建计划的企业。
产品核心特点在于打破“唯抵押物论”，不仅依托企业纳税、用电量等经营数据构建信用画像，更探索将企业的减排效果、修复面积等环境绩效指标作为授信增信参考。同时引入“政银担”风险分担模式，由地方政府与担保公司合作，提供风险补偿，有效降低了企业的融资成本。申请流程上，石材企业向石材协会或合作银行提交申请及经营数据，银行机构依托税收、用电等信息，专设绿色通道快速审批。部分银行还创设了“石材产业特色支行”，安排专员线下收集资料、填表测额，发起并持续跟进信贷流程，大幅提升审批效率。
在各方协同推动下，金融支持随州石材产业绿色转型取得了显著成效。目前全市已有4座矿山获评“湖北省绿色矿山”，其中3座进入国家级绿色矿山名录。截至2025年11月末，全市金融机构累计为101家石材企业授信28.53亿元，发放贷款181笔、金额24.01亿元。主要参与机构中，农行随州分行、建行随州分行发放专项贷款达9亿元以上，为石材产业绿色化、集约化发展提供了持续动力。
“301” 线上快贷精准滴灌小微企业
为深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章的战略部署，在湖北省政府统一规划及人民银行等监管部门指导下，一种名为“301”模式的线上全流程信用贷款服务得以全面推广，成为破解小微企业融资难题的利器。该模式严格定义为：银行机构在依法合规获取涉企政务、经营等真实数据基础上，通过数字技术对申贷主体精准画像，实现高效授信和放款的线上信用贷款模式。其核心内涵是“3分钟申贷、0抵质押担保、一键式提款”，主要面向信用良好、有真实融资需求的省内小微企业和个体工商户。
“301”模式贷款产品的显著特征是线上化、纯信用、高效率。其运作流程严格遵循标准化规范：银行可选择将产品接入省级推广平台，并对平台推送的客户进行预授信评估。企业主通过手机银行等线上渠道发起申请，系统自动引导填写信息，确保3分钟内完成提交。审批环节为核心关键，系统自动归集行内外信用数据，运用专属审批模型实现“零抵质押担保”的自动化审批。审批结果通过短信等方式即时反馈，客户无需面签即可实现贷款资金秒级到账。全流程依托制度化的风险防控和数据应用机制，确保业务安全、高效与便捷，极大提升了融资体验。
截至2025年11月末，全市银行机构符合“301”模式标准的线上快贷产品多达46种，累计发放贷款17.91万笔，投放金额190.54亿元。其中，农行随州分行、随州农商银行、工行随州分行利用该模式放款额度均在20亿元以上。
金融机构为专用汽车出海保驾护航
随州作为“中国专用汽车之都”，专用车年产量20万辆，产品远销全球130多个国家和地区。为建功支点建设，国家外汇管理局随州市分局出台《支持随州市专汽行业出口工作方案》，推出涵盖汇兑支付、跨境投融资、金融产品创新、汇率风险管理、跨境金融服务创新等工作举措。
按照方案要求，全市涉外银行把诚信良好、货物贸易真实明确的专汽及零配件出口企业纳入“白名单”，并优先推荐“白名单”企业纳入货物贸易外汇收支便利化政策试点，享受名录登记、账户开立、外汇结算“一站式”绿色通道服务；全市涉外银行依托出口应收账款、动产融资等增信手段，推出外贸贷、专精特新贷和科创贷等产品，助力专汽出口企业转型升级，将符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，自主借用外债的信用额度提高至等值1000万美元，鼓励符合条件的跨国集团开通跨境资金集中运营业务；编制《随州市跨境金融服务手册》，首次将全市跨境金融服务专员信息、涉外银行网点信息、国际结算、跨境融资、汇率避险等金融产品和服务进行全面梳理和总结，外贸企业通过扫描二维码就可以一键直达政策页面，快速联系需要办理业务的银行网点和工作人员；全市涉外银行设立“跨境金融服务专员”，为专汽出口企业提供特色跨境金融服务。
2025年，全市有9家涉外银行设立“跨境金融服务专员”，已经把37家专汽企业纳入“白名单”，成功推荐6家专汽企业享受货物贸易外汇收支便利化政策试点，相关企业跨境资金结算效率提升50%以上，累计为专汽企业投放贷款超过20亿元。
财金联动“四项贷款”疏通产业血脉
市政府于2024年底印发了《关于财政金融联动支持经济高质量发展的若干措施》，创新推出“产供强链贷”“产业升级贷”“科技创新贷”“农业龙头贷”，旨在通过财政金融联动破解企业融资难题。其中，“产供强链贷”面向年营收5000万元以上的专用车及零部件企业；“产业升级贷”支持技改投入超2000万元的工业企业；“科技创新贷”服务国家高新技术企业；“农业龙头贷”针对年营收超3000万元的市级以上农业龙头企业。
“四项贷款”操作流程清晰高效，实行“财政贴息+风险分担”双轮驱动。企业须通过指定平台或向主管部门提交申请。流程主要包括：部门推荐，对应主管部门审查后向合作银行及担保公司推送企业信息；银担并行审批，银行业金融机构原则上1周内、担保公司2周内完成独立审批；及时放款，银行业金融机构在合同签订后3个工作日内发放贷款。贴息申领严格按《随州市惠企财政贴息操作指南》执行，企业于每年5月底、10月底前凭合同、付息凭证等向主管部门提交贴息申请，财政按“首贷户”2%、其他1.5%的标准每半年兑付贴息，单户上限100万元。担保贷款符合条件可免担保费，由财政按年化1%补贴担保机构。
政策落地以来，各银行业金融机构与符合条件的578户企业开展了银企对接。截至2025年11月末，全市四项贷款余额达62.54亿元，其中产供强链贷17.59亿元、产业升级贷8.27亿元、科技创新贷17.10亿元、农业龙头贷19.58亿元。随州农商行、建行随州分行、中行随州分行放款额度均突破10亿元。市财政局已发放首批贴息资金275万元，补贴担保费5万元。
“鄂质贷”开辟融资新路径
湖北省市场监管局联合省地方金融管理局、人民银行湖北省分行、国家金融监管总局湖北监管局共同推出“鄂质贷”融资业务。此项政策旨在将反映企业质量水平的无形资产转化为融资增信的有形资产，为获得质量荣誉、达到质量标准、创建质量品牌、取得质量认证的企业提供创新型信贷支持。申请企业需在湖北省内注册，具有独立法人资格，经营状况和信用记录良好，且近三年内无安全、质量、环保、纳税等方面的违法处罚记录。其支持对象覆盖获得中国质量奖、政府质量奖、湖北精品、专精特新“小巨人”等质量类荣誉的各类企业。
“鄂质贷”最显著的特点是“重质量轻抵押”，以信用贷款为主，贷款期限最长3年，单户贷款金额最高可达5000万元，且利率原则上不超过平均水平。其运作流程高效便捷，由相关部门形成并共享质量要素信息清单，合作银行据此建立专项评价体系。企业可通过“鄂融通”平台进行线上申请，合作银行会启动专项规模、专业团队、专属产品、专门流程、专项风控“五专”工作机制进行审批，环节包括尽职调查、质量画像、审批决策。审批通过后，银行业金融机构与企业正式签署“鄂质贷”融资合同，最快可在5个工作日内完成放款。
截至2025年11月末，全市“鄂质贷”累计发放94笔，放款总额达6.36亿元。随州农商行、湖北银行随州分行、汉口银行随州分行、交通银行随州分行等多家银行已成为符合条件的开办机构，其中前三家的放款额度均在1.5亿元以上。
“石材贷”助推石材产业绿色发展
随州石材产业作为年产值超200亿元的支柱产业集群，正处于绿色转型与高质量发展的关键阶段。随着国家“双碳”目标深入推进及2025年相关部门对矿山生态修复要求的进一步提高，产业面临着绿色矿山建设、环保设施投入巨大，而自身轻资产运营导致抵押物不足、融资渠道狭窄的突出矛盾。传统信贷模式难以匹配矿山边坡治理、废水循环利用、粉尘噪声控制等长周期、重环保项目的融资需求，成为制约产业绿色可持续发展的核心瓶颈。
为精准破解上述难题，根据中国人民银行关于强化金融服务实体经济、大力发展绿色金融的政策导向，人民银行随州市分行积极履行窗口指导职责，引导推动辖内银行机构积极参与地方特色产业对接活动，成功构建了“政银企”高效联动机制，创新推出了“石材贷”“随石担”“惠商贷”等系列产品，并显著向绿色项目倾斜。系列信贷产品要求企业在正常经营、信用良好的基础上，重点强调其项目必须符合环保要求，并优先支持纳入绿色矿山创建计划的企业。
产品核心特点在于打破“唯抵押物论”，不仅依托企业纳税、用电量等经营数据构建信用画像，更探索将企业的减排效果、修复面积等环境绩效指标作为授信增信参考。同时引入“政银担”风险分担模式，由地方政府与担保公司合作，提供风险补偿，有效降低了企业的融资成本。申请流程上，石材企业向石材协会或合作银行提交申请及经营数据，银行机构依托税收、用电等信息，专设绿色通道快速审批。部分银行还创设了“石材产业特色支行”，安排专员线下收集资料、填表测额，发起并持续跟进信贷流程，大幅提升审批效率。
在各方协同推动下，金融支持随州石材产业绿色转型取得了显著成效。目前全市已有4座矿山获评“湖北省绿色矿山”，其中3座进入国家级绿色矿山名录。截至2025年11月末，全市金融机构累计为101家石材企业授信28.53亿元，发放贷款181笔、金额24.01亿元。主要参与机构中，农行随州分行、建行随州分行发放专项贷款达9亿元以上，为石材产业绿色化、集约化发展提供了持续动力。
“301” 线上快贷精准滴灌小微企业
为深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章的战略部署，在湖北省政府统一规划及人民银行等监管部门指导下，一种名为“301”模式的线上全流程信用贷款服务得以全面推广，成为破解小微企业融资难题的利器。该模式严格定义为：银行机构在依法合规获取涉企政务、经营等真实数据基础上，通过数字技术对申贷主体精准画像，实现高效授信和放款的线上信用贷款模式。其核心内涵是“3分钟申贷、0抵质押担保、一键式提款”，主要面向信用良好、有真实融资需求的省内小微企业和个体工商户。
“301”模式贷款产品的显著特征是线上化、纯信用、高效率。其运作流程严格遵循标准化规范：银行可选择将产品接入省级推广平台，并对平台推送的客户进行预授信评估。企业主通过手机银行等线上渠道发起申请，系统自动引导填写信息，确保3分钟内完成提交。审批环节为核心关键，系统自动归集行内外信用数据，运用专属审批模型实现“零抵质押担保”的自动化审批。审批结果通过短信等方式即时反馈，客户无需面签即可实现贷款资金秒级到账。全流程依托制度化的风险防控和数据应用机制，确保业务安全、高效与便捷，极大提升了融资体验。
截至2025年11月末，全市银行机构符合“301”模式标准的线上快贷产品多达46种，累计发放贷款17.91万笔，投放金额190.54亿元。其中，农行随州分行、随州农商银行、工行随州分行利用该模式放款额度均在20亿元以上。