随县自然资源和规划局与中国地质大学(武汉)公共管理学院座谈交流自然资源资产配置工作,助力地方发展
随县自然资源和规划局深入实地协调,高效推进地下空间开发利用项目落地见效
随县自然资源和规划局实地推进国家级绿色矿山创建工作
随县自然资源和规划局“矿产+N”模式荣获中国地方政府营商环境优秀案例,获颁荣誉证书
随县自然资源和规划局因高效服务获企业赠旗致谢
矿山复绿
随州日报全媒记者 王松 通讯员 张欣琦 何苗苗
在随县高质量发展的壮阔征程中,自然资源和规划工作是筑牢发展根基、擘画城乡格局、守护生态底色的关键支撑。近年来,随县自然资源和规划局始终锚定县委、县政府发展部署,紧扣县域经济社会发展大局,将资源保护的底线思维、规划引领的前瞻思维、要素保障的服务思维、改革创新的突破思维深度融合。
从守牢耕地红线、呵护生态本底,到优化空间布局、赋能项目建设;从深化改革创新、激活发展动能,到深耕民生服务、守护群众权益,随县自然资源和规划局全体干部职工以实干担使命、以创新破难题、以服务暖民心,在自然资源管理的各条战线攻坚克难、砥砺前行,交出了一份兼具厚度、力度与温度的优异答卷。2025年,随县获评“全省耕地流失整改先进地区”,该局斩获“耕地数量管控有力单位”“矿产资源执法监管成效明显单位”多项荣誉,这既是对其工作成效的高度肯定,更是其践行使命、勇毅担当的生动彰显。
严管资源 筑牢生态安全屏障
耕地保护、生态安全是自然资源工作的立身之本,该局始终以最严格的管控举措抓实资源管护,让耕地红线不越、矿产管理有序、生态底色更亮。
在耕地保护工作中,该局坚决扛起政治责任,以违法用地整改为突破口,挂图作战、销号管理,全力推进问题整改。全市重点违法用地图斑涉及随县137个,完成整改123个,整改率达89.78%,高效完成2025年新增督察图斑整改及2024年71个违法违规线索销号。常态化开展“违建别墅问题”“大棚房清理”等专项治理行动“回头看”,织密耕地保护“防护网”,坚决守住耕地保护红线。随县耕地面积达176.11万亩,较三区三线划定面积超5.86万亩、较上年度超4.32万亩,耕地数量实现稳中有增,为县域粮食安全筑牢坚实屏障。
矿产资源管理领域,该局坚持规范与提升并举,优化矿业权布局,扎实推进过期矿业权处置清理,完成15宗矿业权注销,推动矿业权有序投放,成功出让明阳塘矿区南矿段采矿权,大碑店矿区、王家湾矿区等2宗建筑石料采矿权出让工作按程序稳步推进。聚焦绿色矿山建设,积极向上对接争取,成功将梨园岭-龙管矿区、唐王冲-光宝山矿区等4家饰面用花岗岩矿山列入国家级绿色矿山推荐名单,以绿色发展理念引领矿产资源开发利用。
同时,该局系统推进矿山生态修复,让“矿山伤疤”重焕生机。全县21座到期停产矿山生态修复工作全部完成,31个历史遗留矿山图斑中30个在部级系统销号,随县停产矿山和历史遗留矿山生态修复基本实现“双清零”,生态环境质量持续提升。
精谋规划 绘就城乡发展蓝图
规划是城市发展的“定盘星”,随县自然资源和规划局坚持把规划引领摆在突出位置,以高标准、精细化的规划编制,统筹城乡空间布局,优化县域发展格局,让规划的先导作用充分彰显,为随县高质量发展勾勒清晰路径。
县乡国土空间总体规划编制报批按下“快进键”,《随县国土空间总体规划(2021-2035年)》获省政府批复,为县域长远发展定下总基调;18个乡镇国土空间总体规划初步成果编制完成,并根据各方反馈意见持续修改完善,让乡镇发展规划更贴合实际需求;针对有项目用地需求的村庄,持续推进村庄规划编制,为69个项目用地报批提供规划保障,以规划赋能乡村振兴,让乡村发展更有章法。
中心城区控制性详细规划编制有序推进,经开区、党校、河东、老城区、香菇五大组团控制性详细规划形成中期成果,通过精细化规划打造品质城区。该局严格规范测绘管理和规划实施监督,及时完成测绘地理信息统计年报数据录入,常态化开展测绘资质和测绘成果质量检查,为规划实施提供坚实技术支撑。
在规划落地执行上,该局坚持高效审批与严格监管并重。建设工程规划许可审批高效推进,完成中豪特钢、随县高级实验中学、建发青云府等45个项目建设工程规划许可证核发,为项目建设加速赋能;建立建设工程规划管理月度巡查制度,实现项目进度规范管理,确保规划落地不走样。全面完成“一村一图”核实下发工作,切实落实“一张蓝图干到底”,让规划引领贯穿县域发展全过程。
要素赋能 护航重大项目落地
要素保障是发展的关键,随县自然资源和规划局牢固树立“项目为王”理念,坚持“要素跟着项目走”,以精准高效的用地保障、科学合理的土地供应,为县域重大项目建设、产业发展提供坚实要素支撑,让资源要素成为随县高质量发展的“助推器”。
用地保障精准发力,指标供给持续加码。2025年,随县共产生增减挂钩指标1166亩,备案入库占补平衡项目39个,入库耕地数量指标3417亩、水田规模指标1756亩,为项目建设储备充足用地指标。全年组织编制用地报批卷宗41个批次,申报总面积6028亩,获批建设用地5172亩,有力保障石材加工企业、炎帝遗址文物保护工程、吴山和万和县乡等级公路项目等重大项目用地需求,让重点项目建设“落地有声”。
土地供应科学高效,资源利用效率持续提升。该局科学编制年度土地供应计划,2025年供应国有土地83宗、2447.59亩,实现土地出让收入26959.8万元,为县域发展积累坚实财政资金。大力推行工业用地“标准地”出让,出让比例达92.61%,让工业项目落地更便捷、更高效;紧盯闲置土地处置,净处置面积253亩,净处置率14.48%,远超省定8%的任务目标,让沉睡的土地资源重新“活”起来。
全域国土综合整治项目有序推进,为乡村振兴蓄势赋能。随县尚市镇全域国土综合整治项目全部完工,顺利通过市级验收。结合“随州市旅游1号公路”建设和特色产业发展,该局选定安居镇、澴潭镇、柳林镇和万福店农场谋划申报全域项目,项目区总规模89.7万亩,总投资32.75亿元,项目落地后将进一步优化农村生产生活生态空间,推动乡村全面振兴。
改革创新 激活县域发展活力
创新是引领发展的第一动力,随县自然资源和规划局坚持以改革破难题、以创新激活力,大胆探索、先行先试,在自然资源领域推出一系列改革创新举措,破解发展堵点难点,优化营商环境,让改革创新成为县域发展的强劲动能。
全省首例“矿产+N”自然资源组合供应试点的成功创建,成为随县改革创新的标志性成果。该试点有效破解长期存在的“矿地冲突”与“审批马拉松”难题,推动实现“资源变资产、资产变资本”,不仅被列为湖北省优化营商环境典型经验在全省复制推广,还在“2025年中国营商环境50人论坛”上获评“中国地方政府营商环境优秀案例”,让随县改革经验走向全国。
改革试点多点开花,创新成果持续涌现。2025年,该局新申报地下空间开发利用、低效用地再开发2项国家级试点和储备土地“用售租融”省级试点,目前3项试点均已通过省厅验收。对柳林镇废弃矿洞开展确权登记、摘牌及安全评估,推进洞内外一体化设计,探索地下空间综合利用新路径;盘活低效用地9宗、154.24亩,实现土地出让收入5629.8万元,创新开发“一码管地”专项模块,实现低效用地智能化、系统化管理。
同时,该局常态化推行工业用地“先租后让”,2025年以该方式供地4宗、123.89亩,为企业缓交资金1598.4万元,切实降低企业用地成本,让企业轻装上阵谋发展。一系列改革创新举措,打破发展壁垒、释放政策活力,为随县优化营商环境、推动高质量发展注入了新的生机与活力。
民生至上 厚植为民服务底色
民生无小事,枝叶总关情。随县自然资源和规划局始终坚持以人民为中心的发展思想,把办好民生实事、维护群众权益作为工作的出发点和落脚点,让自然资源工作更有温度,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
地质灾害防治工作扎实有效,为群众生命财产安全保驾护航。该局积极向上争取省级资金224万元,实施淮河镇淮固街后不稳定斜坡治理工程;完成7个已实施地质灾害防治项目资料整理归档汇交,申报入库项目3个。严格落实地质灾害“四位一体”网格化管理和“隐患点+风险区”双控机制,自筹资金对柳林、澴潭、高城等8镇15处地质灾害隐患点实施工程排险,全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡事件,织密织牢地质灾害防治“安全网”。
不动产登记服务持续优化,利企便民举措落地见效。该局整合房产、土地、林权、农村土地承包经营权等登记业务,实现全流程标准化管理,2025年完成不动产登记业务6300多笔,高效满足群众和企业登记需求。聚焦不动产“登记难”历史遗留问题,全力攻坚化解,纳入省级清单的5个项目、232套房屋全部化解完毕,在全市县(市、区)率先实现“清零”。设立企业专窗、推行“交房(地)即交证”,打造“延时办、上门办”特色服务,开通继承登记“绿色通道”,提供“非公证继承”服务并免费邮寄证书,全年减免小微企业登记费用16.1万元,让群众和企业办事“少跑腿、好办事”。
自然资源领域矛盾纠纷排查化解有力,维护社会和谐稳定。2025年,该局共受理自然资源领域信访事项362件,坚持用心用情用力解决群众合理诉求,实现按期办结率100%,有效化解各类矛盾纠纷,切实维护群众合法权益。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。站在新的发展起点,随县自然资源和规划局将以初心使命为指引,始终坚守资源保护底线,持续强化规划引领,精准做好要素保障,深入推进改革创新,用心用情做好民生服务,以更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措,在自然资源保护与利用的道路上勇毅前行,不断绘就自然资源保护与经济社会发展同频共振的新画卷,为随县高质量跨越发展提供更加坚实的自然资源支撑,书写新的奋斗篇章!