全媒记者 张清 王松 赵慧林 通讯员 胡坤在 孙婧  
　　基层是国家治理的末端，是服务群众的前沿。近年来，随州市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示批示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“有事好商量，众人的事情由众人商量”为遵循，围绕“整体提升环境、建功支点建设”，将基层群众议事作为打开干群“连心锁”的“金钥匙”。  
　　从“逢四说事”“荷塘夜话”，到“家常点”“小巷夜话”“茶香集智”，全市各地因地制宜，搭建起群众家门口的议事平台，畅通社情民意表达渠道，让群众“能说话、愿说话、说了管用”。通过“一核两议三单”“六会六措”、积分激励等机制，听民声、聚民智、聚民力，引导群众共商共议公共事务和公益事业，推动群众从基层治理的“旁观者”变为“主人翁”。议事协商不仅化解了邻里纠纷、推动了环境升级，更激活了产业发展与乡村振兴的内生动力，真正实现了“众人的事情由众人商量”，架起了干群“连心桥”，绘就了共建共治共享的善治新画卷。今日，本报选取部分基层群众议事平台建设典型案例予以报道。  
 
　　随县新街镇苏湾村
　　“荷塘夜话”聚民智 “莲”心共治兴乡村
   
　 干群、党员共同谋划发展  
　　初夏时节的随县新街镇苏湾村，连片的荷塘里碧波荡漾，荷叶叠翠与田野、村落相映成趣。夜幕降临，莲文化广场上，村民围坐在一起，聊产业、话民生、解难题，“荷塘夜话”已成为这里最暖的烟火风景。“通过民主议事，我们确定了‘爱心区’责任人，现在村里环境有人管护。”村民代表说，“再过一段时间，荷花将要开放，到时候不少市民和游客要前来观赏，咱们一定要把环境卫生维护好……”  
　　苏湾村地处“曾随一体化”交汇节点，炎帝大道穿境而过，毗邻炎帝神农景区。近年来，面对基层治理中群众参与积极性不高、自治动力不足等难题，村党支部从本地悠久的莲文化中汲取灵感，因地制宜把议事会场搬到田间地头、荷塘岸边，在晚风闲谈中听民声、聚民智、解民忧，探索出一条有温度、有特色、有实效的乡村善治新路径。  
　　“莲谐音‘连’和‘廉’。我们从莲文化中汲取基层治理养分，搭建‘荷塘夜话’议事平台，创新‘一核两议三单’的‘123’工作法，探索群众参与基层治理的渠道，及时有效回应群众需求、解决群众急难愁盼，持续提升社会治理效能。”苏湾村党支部书记、村委会主任吴晶介绍说。  
　　“一核”领航，让议事有“主心骨”。苏湾村坚持“群众事、群众议、群众定”，组建以村党组织为核心、多元力量参与的“1+N”议事队伍，实现村民代表联户全覆盖。“1”由村党支部书记或威望高的老党员担任，负责“荷塘夜话”的召集、主持和引导；“N”则是由党员代表、村民代表、法律顾问、乡贤能人、涉事利益方等组成的“议事团”。66名党员和30名村民代表定向联系450户群众，化身政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、落实监督员，确保户户有联系、事事有回应、件件有着落。  
　　“两议”协同，让协商有“精准度”。苏湾村创新“小事微协商、大事众商议”双轨议事模式，靶向破解治理难题。针对邻里纠纷、环境保洁、家禽圈养等小微事项，由党员、村民代表就近召集“板凳会”“圆桌会”，现场商议、当场办结。针对产业发展、基础设施、村庄规划等重大事项，严格执行“提议—调研—商议—表决—公示—执行—评议”七步流程，全员参与、阳光决策。  
　　截至目前，累计开展微协商300余次，解决群众身边烦心事、揪心事280余件；开展众商议20余场，推动500亩林果基地、200亩鲜切荷花基地提质增效，带动村集体年增收50万元、80户农户户均增收3万元。  
　　“三单”闭环，让落实有“硬约束”。苏湾村建立“议事清单、落实清单、评议清单”全链条管理机制，确保议而有决、决而有行、行而有效。每次“荷塘夜话”都会形成《议事清单》，精准归集民意；《落实清单》分类交办、销号管理，明确时限与责任人；《评议清单》由群众打分测评，结果公开公示。件件有着落，事事有回音，全链条机制，进一步激发了群众参与基层治理的积极性。  
　　苏湾村还创新“村规民约+积分制”模式，群众参与议事、投工投劳、履约践诺均可获得积分，1分兑换1元物资，2025年累计兑换380人次。同时，结合“好婆婆”“好媳妇”“最美庭院”等评选，议事中涌现的先进典型被纳入道德评议，实现了议事与润心同频共振。  
　　凉亭之下听民意，荷塘岸边谋振兴，苏湾村把议事成果转化为发展实效，盘活老旧仓库打造“莲心居”综合服务阵地，集村民议事、农产品展示、直播带货、积分兑换于一体，成了村民最爱去的地方。聚焦房前屋后的“七小事”，收集环境治理建议42条，解决沟渠清淤、垃圾分类等难题28项。引进龙头企业共建林果基地，培育“匠心莲苑”鲜切荷花产业，吸纳群众就近就业，走出一条特色发展之路。  
 
　　随县柳林镇院子河村
　　“逢四说事”二十载议事协商促善治  
   
　 开展“村湾夜话”  
　　绿水绕村、步道蜿蜒，环境整洁，民风和谐。在全国“逢四说事”发源地——随县柳林镇院子河村，这项源于方言谐音、扎根基层治理的创新实践已坚持了21年。昔日矛盾频发的库区村，蝶变为连续21年“零上访”的“四无村”，走出一条协商善治、乡村共富的特色路径。  
　　院子河村位于柳林镇北部，是一个典型的库区乡村。2004年行政村合并改革，村干部力量锐减，山林、堰塘权属等历史遗留问题集中显现，群众有事找不到干部，越级上访频发。  
　　为破解“群众有话无处说、有理无处讲”的难题，院子河村创新建立了“逢四说事”机制，将每月4号、14号、24号定为“群众说事日”，秉持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地解决”，搭建干群定期沟通的平台。  
　　翻开院子河村《民情记录簿》，上面记载着二十年来200余起矛盾纠纷的调解详情，小到邻里口角，大到道路硬化，每一件群众的“心头事”，都在“逢四说事”的机制里有回应、有着落。  
　　村里建立“登记—分类—交办—督办—反馈”闭环机制，形成“一簿两卡三定四热情五公开十类事”成熟制度体系。一本“民情记录簿”详细记录民情，意见反馈卡与办理监督卡闭环管理，定地点、定时间、定人员确保规范，热情接待、询问、处理、回访贯穿全程，议事内容、程序等“五公开”保障协商透明，确立邻里纠纷、村务监督、发展建议等十大类42项说事清单，谁来议、怎么议，清楚明白。  
　　2013年春，两户村民因一家的鸡吃了另一家菜园里的菜，吵得不可开交，最后还动了手。这件事进一步触动了大家的心。  
　　“能不能让大家坐下来，一起商量个规矩？”村“两委”把全村的党员、村民代表、能人长者请到一起，专门开了一个“村规民约议事会”。“你觉得村里最该管的事是什么？”“邻里之间最不该做的事是什么？”会上，村干部让大家敞开了说。  
　　有人提出“鸡鸭要圈养，不能放出来祸害庄稼”，有人提出“红白喜事不能大操大办，不能攀比”，还有人提出“各家各户门前卫生自己负责”。村里把大家的意见一条条记下来，整理形成了院子河村村规民约。  
　　“这个‘规矩’（村规民约）是群众自己议出来的，大家自然愿意遵守。有了它，村里扯皮的少了，互帮互助的多了。”院子河村党支部书记、村委会主任包德山说。去年，有两户邻居因为排水沟的问题闹矛盾，村里没去“判案”，而是请出村规民约，让他们自己对照着“邻里和、互谦让”的条款去商量，结果两天不到，两家就和好如初，还一起把水沟修好了。  
　　从“调解平台”到“共富平台”，院子河村“逢四说事”机制持续释放着治理效能，群众的“心里话”变成了乡村发展的“喝彩声”。该村通过村民票选与专家论证，发展200亩“连翘+菊花”林下经济基地，年均村集体增收10万元；以土地入股共富牧业，年增收15万元，带动群众就近就业，群众在议事协商中定产业、谋发展、享红利。  
　　该村还首创“365积分制”线上治理系统，以积分激励村民参与村务，催生6支志愿服务队，村民自治热情高涨。先后获评“省级宜居村庄”“省级生态文明建设示范村”、市级先进基层党组织等荣誉，“逢四说事”模式成为全国多地学习的基层治理样本。  
 
　　随县厉山镇日中街社区
　　“小巷夜话”聚民心旧巷蝶变焕新颜  
   
　 日中街社区召开“小巷议事会”，商讨小巷排水系统改造方案  
　　“大家坐过来，对社区管理有什么意见都讲一讲？”近日，随县厉山镇日中街社区一场“小巷夜话聚民心，睦邻观影话温情”活动热闹开场。社区党支部书记孙君与居民们围坐一处，围绕飞线整治、文明养犬、垃圾分类等民生热点面对面交流，现场听民意、解民忧、聚民心，让老旧街巷在夜话声中焕发治理新活力。  
　　日中街社区地处随县老县城腹地，辖区面积0.22平方公里，常住人口9607人，户籍人口6456人，服务覆盖超1.6万人，是典型老旧社区。小街巷治理难题多、居民诉求表达不畅，曾是长期困扰基层治理的突出堵点。  
　　近两年来，日中街社区以“小巷夜话”破题，搭建家门口的议事平台，破解居民群众“上班没空说、下班没处说”的现实困境，让居民搬来小板凳、干部走进深巷子，聊家长里短、议房前屋后、解急难愁盼，推动基层治理从“单向管理”转向“多元共治”。  
　　为让议事协商落地见效，社区建强“1+5”议事工作队伍，构建“一核引领、五队协同”工作格局。以议事协调队为统领，整合社区工作者、党员、居民代表、网格员等力量，下设民情收集、督办落实、便民服务、政策宣讲、洁美先锋5支专项分队，实现队伍扎根巷子、服务直达家门。议事协调队牵头组织“小巷夜话”活动，民情收集队精准捕捉群众心声，督办落实队全程跟踪闭环办理，各支队伍协同发力，在服务中议事、以议事促服务，实现队伍扎根在巷子、议事服务到门口。  
　　同时，社区健全四大议事机制，为“小巷夜话”筑牢制度保障。畅通议题征集机制，通过网格走访、微信群征集、“心声码”等渠道收集诉求，形成议事清单；固化定期议事机制，每月常态化开展“小巷夜话”，急事随议、难事专议，确保议事常态化、灵活化；严格闭环管理机制，构建“群众说事、分类理事、大家议事、督促办事、阳光评事”工作链条；推行多元列席机制，邀请乡镇包保干部、法律顾问、施工方等共同参与议事，提升议事公信力。  
　　在此基础上，社区常态化开展民情夜访、政策宣讲、矛盾夜调、民生共商、邻里联谊、洁美志愿六大行动，把协商议事融入治理全过程。社区夜访特殊群体，面对面听诉求；夜话现场宣讲惠民政策，答疑解惑；推行“夜调+议事”模式，就地调解纠纷；围绕改造方案等公共事项，大家议、共同定；在联谊活动中嵌入议事环节，拉家常中听意见、聚共识中促和谐；洁美分队带头清扫，议事会商定公约、明确责任区，发动群众共管共评。  
　　“以前巷子坑坑洼洼，电线乱拉乱扯，出门都怕绊倒。我们通过‘夜话’反映后，社区迅速推进整治，现在路平了、墙美了，小花园也建起来了，住在这里心里亮堂、日子舒坦！”日中街社区居民张桂英笑着说。  
　　如今，“小巷夜话”已成为日中街社区的治理品牌。截至目前，已累计开展议事活动20余场，600余名居民参与其中，推动解决污水管网改造、路面修复、线路更换等民生难题20余项。街巷环境从脏乱破旧变为路平灯亮、整洁美观，治理从单方管控变为全民参与，邻里从生疏隔阂变为守望相助，更融入炎帝文化特色，打造网红打卡新地标，老旧街巷在基层协商共治中绽放崭新光彩。  
 
　　曾都区何店镇金花岭村
　　“岭上”议事聚民心同商共建谱新篇  
   
　 政策宣讲动员会  
　　走进曾都区何店镇金花岭村，蔬菜大棚绿意盎然，民居整齐靓丽，广场上村民休闲健身，一幅清新和美、宜居宜业的乡村画卷徐徐展开。这个曾经湾散人疏、治理困难的村庄，如今依靠党建引领、民主议事、全民共管，实现了从“干部干、群众看”到“大家议、一起干”的深刻转变。  
　　金花岭村位于何店镇南部，紧邻福银高速，版图面积10平方公里，辖4个村民小组、547户2203人。过去，湾组布局分散、群众诉求渠道不畅，人居环境整治面临规划难统一、推进阻力大、长效管护弱等问题，公共事务群众参与度不高，基层治理一度陷入村干部“单打独斗”困境。  
　　为破解治理堵点，村党支部坚持“众人议事、众人决策、众人同建、众人共管”理念，立足乡村邻里相依、就近聚居特点，创新打造“岭上议”议事平台，推行“6＋6”闭环工作法，配套积分制管理，把民主协商贯穿乡村治理全过程，让村民真正成为乡村建设的主人。  
　　该村结合村庄实际，依托四大示范湾组，盘活院坝、塘边、空地等“微阵地”，把议事点设在村民聚居处，实现群众抬脚就能议、就近好说事。同时构建“村党支部＋湾组党小组＋党员中心户＋村民代表”四级联动体系，落实村干部分片包组、党员包湾联户，把话语权、决定权、评议权真正交给群众。  
　　在核心示范湾刘家湾看到，村里高标准打造了“众心亭”主议事点，配套文化广场、观景步道、公厕等设施。宣传牌上，议事流程、整治规划、积分评比等全程公开，让群众心里亮堂、议事放心。  
　　金花岭村党支部书记、村委会主任王思文介绍，在刘家湾环境改造中，部分村民曾对用地、设施建设便利度有顾虑。为此，村“两委”把议事会开到堰塘边、家门口，党员带头疏导、群众畅所欲言，吸纳“保留老仓库、加固塘坡、增设步道、保障灌溉”等多条建议，最终达成一致。期间，村民主动拆除乱搭乱建11处，无偿让出空地，30余人自发投工投劳参与整治。昔日脏乱湾组一跃成为生态宜居样板。  
　　“六会”联动聚民智，闭环办事解民忧。金花岭村常态化召开湾组院落会、民情恳谈会、宣讲动员会、矛盾调解会、议事决策会、成效评议会“六个家常会”，利用农闲、傍晚把会场搬到环境整治一线，干部群众围坐拉家常、现场议实事。同步落实“一张清单集民意、一名代表牵头办、一杯热茶聚民智、一顿便饭解隔阂、一套班子抓到底、一个机制管长远”六项举措，形成民意收集、协商决策、落地督办、评议公示全链条闭环。  
　　积分共管促长效，乡村更美更安心。该村将环境整治、设施管护、志愿服务、乡风文明等纳入积分管理，定期评选“十星文明户”“星级庭院”“最美志愿者”等典型，公示红黑榜，用身边人带动身边人。群众从“旁观者”变为“主人翁”，从“要我干”变成“我要干”，有效破解人居环境“重建设、轻管护”难题，邻里更和睦、村庄更整洁、治理更高效。  
　　如今的金花岭村，道路干净整洁、塘岸水清景美、公共设施完善、邻里守望相助，先后荣获湖北省乡村振兴示范村、省级生态村、随州市先进基层党组织等称号。王思文表示，将持续做优“岭上议”议事品牌，深化“6＋6”治理模式，以民主议事激活自治活力，以共建共管擦亮和美乡村底色，不断书写党建引领乡村善治新篇章。  
 
　　曾都区洛阳镇珠宝山村
　　茶香集智聚民心共商共治奔富路  
   
　 群众一起商议从分水岭到钟鸣山道路扩改事项  
　　雨后初霁，曾都区洛阳镇珠宝山村满目青翠。  
　　千亩茶园茶垄叠翠、生机盎然，“青珞集”文旅综合体里烟火氤氲，柴窑面包坊香气四溢，一幅产业兴、乡村美、民心齐的和美画卷徐徐展开。谁能想到，几年前这里还是产业零散、矛盾频发、人心涣散的“问题村”，如今依靠“群众议事、共建共治”走出一条党建引领、民智汇聚的振兴新路。  
　　珠宝山村坐拥千亩优质茶园，曾长期陷入“守着绿水青山过苦日子”的困境——村民多以家庭小作坊制茶，工艺杂乱、品质不一，好茶难卖好价；茶园地界、鲜叶收购、收益分配等纠纷不断，村级治理依赖干部单向推进、被动处置，群众参与度低、信任感弱，形成“产业弱、矛盾多、人心散、治理难”的恶性循环。  
　　破局之道，在于倾听民声；振兴之钥，源于群众共治。珠宝山村党支部坚持“村里的事群众说了算”，把议事权、决策权、监督权全面交给群众，搭建湾组恳谈会、产业专题议、乡贤献策站三大“连心台”，让民主协商成为基层治理常态。全村设7个常态化恳谈点，农家庭院、大树底下皆是议事会场；围绕茶工坊建设、闲置资源利用等重大事项专题协商，老茶农讲品质、乡贤谋品牌、村民议分配；邀请在外企业家、退休干部回乡献策，20余名乡贤捐资230余万元投身建设，以众智众力撬动乡村发展。  
　　群众的痛点，就是议事的重点。针对“好茶卖不上好价钱”这一群众最为迫切和集中的诉求，村“两委”把会场搬到田间地头，开门纳谏、问计于民。  
　　“没有正规加工厂，商贩压价太狠！”村民的一句抱怨，点亮产业升级思路。经多轮协商、民主表决，村里敲定“集体农户联建、利益全员共享”方案，建设标准化茶工坊，从茶园管护、采摘标准加工工艺到定价销售、分红机制，每一项都由群众共同商定、全程监督。  
　　如今，珠宝山村建起500平方米的茶工坊，茶叶年加工量突破2万斤，产品附加值提升3倍以上，户均年增收1.2万元，彻底告别零散低效、优质低价的历史。产业兴则民心顺，长期困扰村庄的矛盾纠纷大幅减少，邻里关系从争执扯皮走向和睦互助。  
　　尝到“商量办事”的甜头后，村民在议事会上主动提议盘活废弃村小学资源资产。村“两委”充分吸纳民意，保留乡土风貌、植入文创业态，打造集文创体验、青年创业、亲子休闲于一体的“青珞集”文旅综合体。昔日闲置校舍，一跃成为网红打卡地，开业半年吸引游客5万余人次，村集体年增收10万余元，带动10余名青年返乡创业。全村还通过议事共谋茶旅融合，打通茶工坊与“青珞集”业态壁垒，串联采茶研学、制茶体验、文创购物全链条，推动单一茶叶产业向农文旅融合多元业态升级，更好地融入千年银杏谷文化旅游区，为乡村持续发展注入新动能。  
　　以议事聚民心，以共治结硕果。珠宝山村用民主协商，把议事成果转化为真金白银，群众从“旁观者”变身“主人翁”，形成“群众事群众议、群众定、群众干”的良性循环。  
　　珠宝山村党支部书记、村委会主任杨中平表示，将持续深耕党建引领群众议事模式，优化协商机制、拓宽议事渠道，以常态化协商聚民智、以精细化治理惠民生、以产业化发展富民心，不断擦亮基层善治底色，推动乡村全面振兴取得新的更大成效。  
 
　　曾都区西城街道草店子社区
　　“咵”出治理新路径  
   
　 在长盛苑家常点议事收集居民意见  
　　“小区是我家，美丽靠大家”——在曾都区西城街道草店子社区，这句口号早已成为数千名居民日常生活的真实写照。  
　　作为“全国民主法治示范社区”，草店子社区坚持以人民为中心的发展思想，深耕基层治理一线，聚焦老旧小区多、居民诉求杂、治理难度大等现实难题，以党建为统领、以议事为纽带、以自治为基础，创新打造“家常点”议事品牌，走出一条民主协商、群众参与、共建共享的基层治理新路径，让社区更有温度、幸福更有质感。  
　　草店子社区下辖多个建于上世纪末本世纪初的老旧小区，设施老化、环境脏乱、居民参与度低等问题一度突出。社区党委深入走访调研，探索推出“家常点”议事品牌，让居民用最熟悉的方式——“咵一咵”，坐下来商量身边事。  
　　“过去是干部干、群众看，现在是党群携手一起干。”社区负责人介绍，社区将组织体系与治理体系深度融合，按照不超过50户的标准划分微网格，通过“五个一批”方式选优配强楼栋长和党员中心户，把治理的“末梢神经”延伸到了每家每户。  
　　有了队伍，还得有平台。社区创新设立“回音壁”议事平台，居民有任何意见建议，随时可以写上去，网格员看到后第一时间回应。“件件有落实、事事有回应”，社区与居民之间形成了一场温暖的“双向奔赴”。  
　　更值得称道的是“1+1+1+N”议事模式——一名社区工作人员、一名物业人员、一名业委会成员，再加上志愿者、党员、律师、民警等多方力量，集中协商解决停车位改造、环境卫生整治、矛盾调解等难题，基本实现“大事不出社区、小事不出小区、矛盾不上交”。  
　　议事有了成果，成果还要看得见、摸得着。通过协商议事，草店子社区利用小区的“边角料”地块打造“共享花园”，统一发放花盆花架，居民通过代养、认捐、兑换等方式共享美丽成果。多间闲置车库被回收改造成“共创空间”——积分超市、书画空间、棋艺空间、趣味活动室、星星乐园，成了老少皆宜的“打卡地”。  
　　以长盛苑小区为例，这个建于2001年、拥有545户1481人的老旧小区，通过家常点议事，完成了老旧小区改造和“清洁家园”行动，铺设生态地砖，新增108个停车位，畅通6处微循环，楼栋间从荒芜空地变成了整洁空间，环境发生了翻天覆地的变化。  
　　制度管长远，公约管日常。草店子社区广泛征集民意，形成了小区公约、洁美公约，“齐动手、扫干净、摆整齐”融入居民日常。正面有“微最美”评选，反面有“负面清单”约束，再加上“管得宽”“聊得开”“美得很”等特色志愿服务队，大家从“旁观沉默”变成了“当家做主”。  
　　创新“微积分”机制，推出“社区基金+积分兑换+蛋扫天下”三项举措。社区基金来源于居民自愿捐、企业爱心捐，收支透明。积分兑换除米面粮油外，还可减免物业费、享受家政折扣。随州特色的“蛋扫天下”活动中，30多位退休老人每天分组清扫小区，成为一道流动风景线。  
　　如今，草店子社区通过“微组织凝心聚力、微公约推动自治、微议事治理四难、微积分发动群众、微平台解决民愿”的“五微”工作机制，实现了党群携手共治。从“咵一咵”到“一起干”，草店子社区用一张“家常桌”咵出了基层治理的新路径，也咵出了群众心中的获得感和幸福感。  
 
　　曾都区东城街道东兴社区
　　信义聚合力 议事安民生  
   
　 议事活动  
　　“路灯升级了，晚上出门更安全；绿化也补种了，环境更舒适宜人！”近日，曾都区东城街道东兴社区水郡世家小区居民李女士看着焕然一新的环境，难掩喜悦。  
　　这一变化，正是东兴社区坚持党建引领、推行“信义治理”、引入信托制物业服务模式结出的硕果。  
　　水郡世家小区始建于2013年，共11栋17个单元，住户1680户、常住人口3700余人。历经十余年风雨，小区面临包干制物业下权责模糊、账目不透明、业主参与度低、矛盾纠纷多发等治理困局。近年来，在东兴社区党委指导下，小区联动社区、业委会、物业三方，搭建3个“家门口的议事平台”，探索形成“1234”议事协商法，构建多元协商、阳光透明的治理闭环，推动小区从“矛盾频发”向“共建共治共享”转变，议事协商参与率提升至85%以上。  
　　小区打造“线下广场会、圆桌会+线上业主群、信托制物业平台”双线议事平台，固定每周五为业委会接待日，组建“信义小组”开展政策宣讲、民意疏导工作，以微协商就近处置楼道堆物、邻里纠纷等事项，实行议事内容、时限、结果“三公开”。  
　　2025年，经过7个多月多轮协商，小区成功引入信托制物业服务模式。全程严格执行业主大会“双三分之二”表决制度，物业选聘、合同签订等重大事项由全体业主表决。  
　　“引入信托制物业后，小区物业费收缴率从71%跃升至91%，12345热线投诉量下降70%，居民满意度大幅提升。”东兴社区负责人介绍。居民王大爷乐呵呵地补充：“每一分钱都花在明处，大伙儿对‘物业费去哪了’的疑虑彻底打消了。”  
　　依托议事平台，社区组织党员骨干、楼栋长和居民代表常态化协商，围绕设施养护、环境提质、非机动车规范管理、文体配套等达成共识。儿童休闲区、老年活动中心、智能充电棚、乒乓球场地……这些由居民自己“议”出来的设施，极大完善了小区生活服务配套。  
　　紧扣信托制物业“以收定支、公开透明”核心优势，建立三方预算联审机制。物业费、停车费、公共区域广告费等全部纳入业主共有基金，物业提取合理酬金，剩余资金反哺小区。年末三方核查收支台账、谋划次年预算。经费使用实行预算公示、民意征集、动态修订、表决落地全链条公开。2025年，小区民生项目实现全流程公示，业主参与投票率超八成。  
　　议事协商的成果不仅要“议得成”，更要“落得实”。小区建立议事成果跟踪落实机制，对老年活动中心、智能充电棚等协商确定的民生实事，实行“一事一专班、一项目一监督”。由社区、业委会、物业及业主代表组成监管小组，全程跟进预算执行、施工进度和验收结算，确保议题决议落地见效。  
　　依托信托制物业监察人制度，将季度联合督查、财务专项核查和服务暗访纳入监管。组织业主开展满意度测评，评议结果直接关联物业酬金核定、服务等级评定和合同续签，倒逼物业服务提质。持续落实决策过程、服务标准、财务收支“三公开”，以可见、可感的治理成果巩固“物业忠诚履职、业主信任共治”的信义关系。  
　　“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不上交。”截至目前，水郡世家小区累计召开议事协商会60余次，化解各类问题1000余件。居民的获得感、幸福感、安全感在一次次议事协商中不断提升。  
　　如今，小区邻里和睦、环境舒心、治理有序。夜幕降临，崭新的路灯照亮了回家的路，也照亮了居民的笑脸。  
 
　　曾都区涢水街道涢水社区
　　“涢涢众声”响彻白云湖畔  
   
　 聚力议整治 共建洁净小区环境  
　　曾都区涢水街道涢水社区曾是一个让人头疼的“投诉大户”。这个由两个村合并而成的“村改居”社区，下辖11个居民小组、5个商住、还建小区，还容纳了100余家行政机关，1.6万常住人口身份各异，利益诉求千差万别，治理难度可想而知。现如今，这里却成了基层治理的“样板间”。变化从何而来？答案藏在“涢涢众声”议事平台里。  
　　社区党委创新打造“涢涢众声”议事平台，让居民诉求有人听、群众事务有人议、民生难题有人解，走出一条全过程人民民主的基层实践之路。  
　　“以前议事就是喊到会议室，居民不爱来，觉得那是干部的地方。”社区党委书记何松笑着说。如今，社区彻底打破传统空间限制：大事在党群议事厅集中表决；琐事搬到网格议事站，搬几个凳子坐下就聊；微事在楼栋角一站一蹲解决；上班族的事线上“云声坊”手机说。  
　　这种“随时议”的便利，让困扰社区十几年的“老大难”迎刃而解——还建小区的老年居民习惯在房前屋后开荒种菜，蚊虫滋生、纠纷不断。过去反复整治，干部一来就干净，一走就复种。转变思路后，社区干部每天傍晚在网格议事站，召集老住户、老党员、种菜居民和受影响住户坐下来慢慢聊。把话说透、矛盾摆透后，居民自主表决，一致同意彻底清理并硬化美化。方案群众认可，规矩群众自定，施工群众监督——实现了零矛盾、零上访、零反弹。  
　　有阵地更要有规矩。为杜绝“议而不决”，涢水社区推出“七步闭环工作法”：民意收集、议题筛选、议事准备、集中议事、民主表决、公示公开、督办评价，一步不落。网格员收集议题，“涢水大妈”入户调解，充当民意“传感器”。小事居民自主办，难事社区统筹办，件件有闭环。  
　　群众的事群众商量着办。有事大家议，让服务议到了群众心坎上。针对家长最焦虑的假期孩子看护难问题，社区通过多轮议事会，让家长自己说需求、大家定模式，最终决定开设纯公益托管班。短短两天，两百余个双职工家庭的急难愁盼就此化解。  
　　党群服务中心褪去“行政味”、盛满“烟火气。走进改造后的涢水社区服务大厅，看不到高柜台、大玻璃。有一次，一位办事的老大爷说：“我跟你们说话还得踮脚，像隔着河。”这句玩笑上了议事会，大家一致决定拆掉柜台，做成开放式百姓客厅。现在，干部和群众肩并肩坐在一起，一杯热水，面对面说话。  
　　老年大学也是群众自己“议”出来的。学什么、什么时候上课、谁来教，全由老年代表商量着定。“老人的课堂老人定，老人的文化老人享”，社区老人群体参与社区事务的热情空前高涨。群众最敏感的“钱”也晒在阳光下：每一笔开支必须上会议事、全员表决、全程公示，老百姓说：“你们花就花，我们放心。”  
　　供水改造解决了260户家庭用水难题，阳光家园为93名残障人士提供康复照护，就业帮扶点助力15名居民稳定上岗……一件件议定事项从“纸面”走向“地面”，治理痛点变成了居民点赞的亮点。  
　　“阵地就在群众身边，议事不走过场，成果落到地上。”何松说，“涢涢众声”议好了环境，议暖了“一老一小”，议活了就业，议和了邻里，更议信了民心。一幅“党群同心、议事聚民”的基层善治新画卷，正在白云湖畔徐徐展开。