通讯员 宋毅
　　“盼了十余年，终于拿到红本本，这下房子真正属于我们了！”近日，随县安居镇幽锦苑小区业主陆续领到不动产权证书，业主朱颖秋特意写下感谢信，字里行间满是如愿以偿的欣喜和对职能部门担当作为的由衷认可。历时十余年的办证难题得以圆满解决，一桩群众心头的民生揪心事在多部门协同攻坚下画上了温暖的句号。
　　高位统筹压实责任
　 直面问题全力破冰
　　幽锦苑小区位于安居居委会4组，于2012年开工、2015年竣工，共有2栋住宅楼108套住房。项目建成后，多重历史遗留矛盾叠加，让办证之路彻底停滞。十余年间，小区道路泥泞、房屋渗漏、配套残缺，业主反复信访维权，“办不了证”成了压在百余户居民心头的一块大石。
　　民生无小事，枝叶总关情。2025年以来，随县锚定群众办证诉求，以破解不动产“登记难”历史遗留问题为抓手，由县自然资源和规划局牵头扛起攻坚重任，坚持依法依规、尊重历史、实事求是，打出一套“高位统筹、创新破局、部门联动”组合拳，彻底打通十余年办证堵点。
　　随县县委、县政府将幽锦苑“登记难”问题纳入全县不动产“登记难”历史遗留重点化解清单、重点信访督办事项。随县自然资源和规划局党组将该问题纳入查摆问题清单，建立一周一调度、一事一督办闭环机制，直面复杂历史矛盾，专班常态化下沉小区实地勘察、入户走访，立下“问题不解决不松手、群众不满意不收兵”攻坚军令状，全程跟踪督办、逐项销号清零，杜绝问题“一拖再拖”。
　　守正创新靶向施策
　 逐个击破办证堵点
　　针对项目无主体、验收缺位、税费欠缴三大核心难题，随县借鉴成熟化解经验，灵活运用代位申请、证验分离、证缴分离等创新举措，分类拆解难题、精准对症下药。
　　破解主体缺位困局。原开发商失联无法履行办证主体责任，经县政府专题研究，指定安居镇安居居委会代为承接项目后续全部工作，统筹推进消防补建、竣工验收、登记申请全流程，彻底解决“无人牵头、无人办事”的真空困境。
　　补齐配套验收短板。针对小区超层建设、消防空白、未开展竣工验收和规划核实等硬伤，明确由安居镇政府、居委会牵头完善消防等配套设施；随县住建局全程指导房屋质量、消防验收，实现整改施工与办证筹备同步推进；随县自然资源和规划局专项筹措6万元用于房屋安全鉴定，并主动协调县规划设计院免费开展规划核实验收，减轻基层整改压力。
　　落实证缴分离惠民生。明确权责边界，原企业欠缴的土地出让金、各类税费由县自然资源、税务部门持续向开发主体追缴，绝不将企业历史欠账转嫁给无辜购房群众。居民仅持购房备案合同，与安居居委会共同申请即可正常办理不动产转移登记。真正实现“群众无过错即可办证”，卸下群众额外经济负担。
　　部门联动凝聚合力
　 打破壁垒高效办结
　　不动产登记链条长、涉事单位多，单部门单打独斗难以啃下硬骨头。随县构建政府主导、部门联动、属地落实一体化处置格局，实行“一案一策”联动处置机制，各司其职、协同发力。
　　随县自然资源和规划局牵头统筹规划核实、不动产登记等核心业务，联动信访部门疏导群众诉求；随县住建局负责房屋安全鉴定、消防设施建设，组织竣工验收；税务部门优化办税流程，落实“证缴分离”便民政策；安居镇、安居居委会扛起属地责任，负责现场协调、群众沟通、配套补建等工作；随县市民中心政务窗口精简办事流程，一线窗口贴心服务，最大限度压缩群众办事时限。各单位破除部门壁垒、无缝衔接流程，高效完成小区不动产首次登记与转移登记全流程工作。
　　一纸证书，承载着十年的安居期盼；一次攻坚，彰显了为民服务的初心。幽锦苑办证难题的圆满解决，为随县处置不动产登记历史遗留问题提供了宝贵的实践启示。化解历史遗留问题，必须严守法治底线、坚持守正创新；提升基层治理效能，必须树立系统思维、强化协同联动。
　　下一步，随县自然资源和规划局将总结推广幽锦苑小区攻坚经验，常态化推进不动产“登记难”问题化解，持续摸排处置各类历史遗留项目，以优化的政务服务、务实有力的攻坚举措，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。