随州日报讯（全媒记者张清、通讯员王骏文）为破解油茶新造林“重栽植、轻管护”难题，保障中央财政油茶产业发展示范奖补项目建设质效，近日，市林业局印发《中央财政油茶产业发展示范奖补项目新造油茶幼林期管护方案（试行）》（以下简称《方案》），建立全周期、闭环式幼林管护体系，以标准化精细管护，推动油茶基地保活、稳长、成林、丰产。
　　《方案》覆盖全市所有中央油茶示范奖补项目新造林小班，构建“市级统筹、县级执行、乡镇主抓、村级落实、主体尽责”五级联动责任链条，明确层级压实、科学管控、奖惩并举三大工作原则，通过五年常态化抚育、量化考评、刚性约束，全面规范中耕除草、配方施肥、整形修剪、病虫防控、抗旱灌溉、林下复合经营等全流程管护作业。
　　本次管护机制的核心创新，是推行“绿、黄、红”三色动态分级管控模式。对照苗木长势、栽植规范、水肥管理、成活保存、台账管理等核心指标，实行量化评分、分级施策、奖惩挂钩。对长势优良、管护到位的绿色地块予以正向激励、优先政策扶持；对管护一般、存在短板的黄色地块下发预警、限期整改；对失管严重、成效较差的红色地块严肃问责，纳入产业负面清单，从严限制项目申报资格，切实倒逼管护提质。
　　《方案》配套建立规范完整的巡查考评台账体系，实行“一小班一档案”，同步细化经营主体管护记录、镇村林长巡林日志、年度综合考核三张制式表格。明确镇级林长每季度全域巡查、村级林长每月实地排查，做到问题早发现、早处置、全销号。每年年底由林业部门开展全覆盖年度考评，三色评定结果直接纳入林长制年度考核重要依据。
　　同时，《方案》清晰划分镇村林长、林业包保技术人员、种植经营主体三方履职责任，实行分片包保、驻点指导，常态化开展田间实操培训，统一管护技术标准。对管护成效突出的主体优先评优推荐，对长期失管、虚假整改、管护缺位的责任单位和个人严肃约谈问责，层层拧紧管护责任链条。
　　市林业局将常态化开展督导检查，指导督促各县市区结合本地实际细化实施细则、压实管护举措，全面落实三色分级管护模式，持续提升油茶幼林保存率与林地综合效益，夯实全市油茶产业高质量发展根基，全力推动中央油茶示范项目高标准收官、绩效达标。