全媒记者徐斌摄  
 
　　全媒记者 赵慧林 通讯员 邵睿 成云惠子 黄娟  
　　从随城炎帝大道与迎宾大道交汇处拐入，灰瓦白墙的民居错落有致，堰塘碧波荡漾，草坪绿意盎然。这里曾是屋顶杂乱、路面坑洼的“杂乱湾组”——曾都区涢水街道前进社区新农湾。2025年7月启动改造以来，新农湾创新“三导三主三维护”工作法，紧扣“清洁家园”行动部署，推动建管护与业态深度融合，实现旧貌换新颜的精彩蝶变。  
　　党员建样板，群众抢着干  
　　改造之初，家家户户观望，没人愿第一个“吃螃蟹”。前进社区党委书记、居委会主任邱学建心里清楚，必须有人带头。他把目光投向了党员中心户黄光荣。  
　　黄光荣和在深圳打工的弟弟黄光明率先砸掉自家几十年的破棚屋，投入50多万元将老旧平房翻建为小洋楼。房子刚装修好，黄光明赶回深圳复工，留在家里的黄光荣每天早起侍弄花草，房子成为街坊羡慕的样板。  
　　党员一带头，群众心里就有了底。黄光荣兄弟这一砸，带动了周边邻居纷纷跟上——从“要我拆”到“我要拆”，邻里比进度、比美观。  
　　62岁的居民夏治华出资约35万元主动配合修整房屋并拆除家门口的厂房；63岁的张德坤不仅自己带头完成房屋整改，还动员周边邻居一起清理垃圾；老党员刘兴书以身作则：“门前这停车棚，虽然花了不少钱，但为了村湾建设，拆！”在“关键少数”的示范带动下，66户农房全部翻新。  
　　政府不越位，群众不旁观  
　　新农湾的蝶变，关键在于“政府善导不包办、群众当家不旁观”。涢水街道推出“三导三主”治理新模式——政府“引导、指导、督导”，把方向、配设施、控品质；居民“主体、主建、主管”，出资金、投劳力、管长效。  
　　街道坚持“不越位、不包办”，牵头整体规划、外立面统一设计、公共设施配套。联合住建、城管等部门组建攻坚专班，依法拆除违建33户、5120平方米，清运陈年垃圾，实施雨污分流和堰塘治理，建成“三区三场三塘”生态景观，新增便民服务点、健身广场、亲水平台等，废弃坑塘变身生态停车场。同时，坚持“随弯就势、因地制宜”，对道路实施系统性提档升级——拓宽通行断面、全面刷黑、完善排水管网。  
　　社区则依托“星夜恳谈会”“湾组会”，累计召开群众座谈会10余场，入户动员200余人次。创新推行圆桌议事法——社区专班、顾问团、居民代表共商共议，改造方案、绿化认领等事项均由群众议定。创新“包清工”建设模式：社区统一采购建材、居民投工投劳，公共部分集体筹、私人部分自己掏。在政府投入360万元的基础上，撬动社会资本2200余万元，实现“花小钱办大事”。  
　　管护成习惯，吃上“生态饭”  
　　社区构建“居民自治+专业保洁+组织督导”三维管护格局。居民落实房前屋后“门前四包”，邻里相互监督；专业保洁维护公共区域；社区包组包片全覆盖巡护。党员带头认领公共绿化，随州职业技术学院学生志愿者定期管护树木。最美庭院获得者张安康主动把门前菜园让作公共绿化，义务打理花草。社区推行“清洁积分制”，以“小积分”激发居民参与热情。  
　　环境蝶变直接惠及民生。周边流动摊贩规范入驻650平方米便民服务点，目前已有37家商户经营，实现生态与生计共赢。社区同步盘活闲置农房资源，沿泉水堰和荷花池的几处农房正规划改造为民宿、茶吧、文创工作室等特色空间，探索“农房变客房、村民变管家”模式，让群众在家门口吃上“生态饭”。  
　　涢水街道办事处相关负责人感慨：“新农湾66户188人，过去是城中村治理难点，如今旧貌换了新颜。”  
　　环境改善吸引业态，业态集聚带来人气，人气反哺治理维护——商户自觉维护卫生、居民参与积分管理、集体收入支撑设施管护。从“一时美”到“长久美”，建好是基础，管好是保障，护好是关键，用好是目的。四个环节环环相扣，“环境改善-业态培育-群众受益-持续参与”的良性循环正在新农湾加速运转。