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发布日期: 2026年08月28日
“四维突破”激活个体经济一池春水

办事群众在广水市市场监管局窗口领取新营业执照。(通讯员方媛摄)

  特约记者 程淇 通讯员 周春晓 方媛
  个体工商户是承载民生就业、繁荣城乡烟火、壮大县域经济的微观根基。
  今年以来,广水市出台《广水市精准培育个体工商户高质量发展机制改革工作方案》,以改革破题、以机制创新赋能,系统破解个体户创业、融资、品牌、转型四大难题,全力打造全省个体经济高质量发展县域示范样板。
  A 极简准入+数字赋能让个体户“站得稳”
  创业是个体经济的起点。广水市围绕准入服务、政策直达、诉求响应等环节,为创业者铺就“高速路”。
  该市推行登记注册与培育入库“一表申请、一窗通办”,商户领证同步推送补贴、信贷、商标注册全套政策包。针对高校毕业生、返乡创业者等群体发放一次性创业补贴,累计惠及126人、发放资金63万元。
  数字平台高效响应。该市依托全省“荆楚个体通”小程序搭建本地服务端口,集政策查询、金融支持、诉求反馈等八大功能于一体。目前,8767家个体工商户完成线上注册,累计收集经营诉求475件、办结429件,办结率90.31%,实现政策推送、诉求提交、问题处置全线闭环。
  B 多元金融精准滴灌让个体户“贷得到”
  随着规模扩展,太平镇生态鲈鱼养殖基地负责人吴波涛资金周转压力骤增。广水农商银行太平支行针对基地“短、频、快”的资金需求,匹配“福e贷”产品,提供线上循环授信50万元,彻底化解燃眉之急。如今,基地年收入超200万元。
  融资难、融资贵是个体工商户普遍面临的“成长烦恼”。该市创新知识产权质押、创业担保贷款双渠道融资模式,累计发放创业担保贷款356笔、1.945亿元;10家经营主体依托专利权质押获贷9668万元,有效拓宽融资路径。
  该市全面推行“1分钟申请、3分钟申贷、人工0干扰、一键式提款”的“301”模式,让创业者融资少跑路、快到位,以真金白银为个体经济发展注入源头活水。
  C 梯次分型+标杆培育让个体户“有名气”
  广水市双管齐下,精准画像“分类帮扶”,又优中选优“标杆引领”,推动个体工商户从“小而散”走向“精而优”。
  该市建立标准化动态分级体系,将全市7.8万余户个体工商户划分为生存型、成长型、发展型三类,推行“一户一策”精准服务。对生存型商户落实税费减免、包容审慎监管,筑牢民生经营基本盘;对成长型商户开展用工对接、加大信贷倾斜,助力稳步壮大;将发展型商户纳入“个转企”重点培育库,推行转型无缝衔接机制。
  此外,该市创新“自主申报、部门联审、公示入库”认定机制,首批筛选50家“名特优新”示范商户。深耕“詹王故里·广水厨嫂”区域公用品牌,扶持本土特色餐饮店、自有商标经营主体,放大区域品牌效应;围绕胭脂红鲜桃等地理标志农产品,扶持产销个体户标准化经营,让土特产变身增收金名片;扶持村级电商小店、本土直播带货主体,以数字经营赋能乡村振兴。
  D 个转企+非遗焕新让个体户“走得远”
  “只需填一份材料,简化后的流程不仅省时省力,品牌延续性也得到保障。”近日,该市永郑商贸有限公司法定代表人郑先生仅用半小时便完成“个转企”升级。转型后,企业可完整保留原有字号、统一社会信用代码与成立日期,证照并联办理、政策无缝接续,打通个体向企业跃升通道。
  从“小个体”成长为“大企业”,从“老手艺”蝶变为“新产业”,转型是广水改革的点睛之笔。
  聚焦非遗技艺传承转化,广水培育“优质”商户,重点扶持应山奎面、应山滑肉等非遗工坊。湖北金泛斯农业发展有限公司转型量产之初,面临资金短缺的困境。在各部门扶持下,银行发放涉农贴息贷款,营商专班开通绿色通道,政府搭建展销平台。如今,企业将泡泡青、胭脂红桃制成冻干粉融入面团,推出彩色果蔬奎面,以年轻化思维激活非遗新活力,实现传统手艺从“留下来”到“活起来”的精彩蝶变。