张万志 张志平
　　　　党的十七大向全党提出了加快行政管理体制改革、加大机构整合力度、探索实行职能有机统一的大部门体制的要求。十一届全国人大一次会议进一步明确了行政机构实行职能有机统一的大部门体制。随州市社保中心的社会保险经办机构，经过不断地探索，走在了这一体制改革的前沿，摸索出了一些适应大部门体制要求的工作办法。
　　一
　　　　随州市社会保险事业中心是劳动和社会保障局下设的“四保合一”，“六户合一”副处级事业单位，承担着机关事业单位养老保险、企业养老保险、农村养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、基金结算、保障信息等方面的工作，为52万多名参保人员提供社保登记和核定、记账分账、个人账户管理、离退休人员管理服务、定点医院、定点药店的管理等工作，定编27人，一个单位与上级五个单位对口。如果按保险险种设置科室和人员，一个人要干四个岗位的事，不仅人手不够，而且工作缺乏监督和制约。为解决这些矛盾，2001年随州市在设立社保中心之时，克服困难，拿出多套方案，最后决定建设服务大厅，提供一站式服务，一厅办结业务，按社会保险工作环节设置七个科，各科之间工作相互衔接，相互监督，既方便群众，又提高了效率。
　　二
　　　　人员少，工作量大，要取得好的业绩，必须有一支高素质的员工队伍。社保中心的员工多数是原省直管随州市劳动保险局、人事保险局和医疗保险局抽调的同志，拼起来的工作人员，过去的工作内容相对单一，涉及的社会保险险种也比较固定，一时不适应多险种工作的需要，因此，加强应知应会学习，熟悉工作业务，提高政策水平是需要解决的首要问题。多年来，社保中心坚持每周半天业务知识和政策理论学习，领导带头讲课，全员参加培训；每周休息日坚持半天的微机知识学习和实际操作培训，应知学习和应会操作每年年初列入目标计划，年终组织理论考试和应会知识的考核，并将考试和考核的结果作为科室评选先进、个人年度等次考核量化指标之一，常年坚持，常抓不懈，干部职工的素质有了明显的提高。
　　三
　　　　社会保险是民生工程的重要内容，每件事，每笔账都影响着群众的切身利益。在克服人少事多的过程中，市社保中心的又一个成功经验就是实行目标管理。多年来，社保中心的一号文件都是“职能目标任务”的内容，每年都是通过科室的认真讨论，自下而上地明确新一年度的主要目标任务。中心领导根据科室工作的特点，本着“跳起来摘桃子”的原则，将200多项工作，40多项指标分解到科室，并将各项工作和指标任务落实到经办人员，落实到科室负责人，落实到督办人（分管领导），同时将各项工作和目标任务的完成时间计划到月，落实到周，坚持每周一小节，每月一通报，季度一总结，做到工作进度与时间同步，目标任务完成的质量与奖惩挂钩。
　　四
　　　　近几年，借国家“金保工程”的契机，政府财政支持，社保中心自身努力，先后投资300多万元建立信息中心，通过信息中心这个平台，做到信息资源共享，数据处理现代化。现在，养老保险的数据资料，医疗保险、工伤保险、生育保险可以共用，企业养老、事业养老和被征地农民养老保险的登记、申报、核定、退休人员待遇计算和发放等均可以通过信息中心这个平台开展工作，医疗、工伤、生育保险的审批和结算也都在网上运行，方便了服务对象，提高了工作效率，保证了工作质量。
　　　　（作者分别系市社保中心主任、副主任）