站在2008岁末这个重要的节点，回望过去，深感已经取得的成绩来之不易。前瞻未来，应对国际金融危机影响、实现新的发展，任务艰巨。但只要我们坚定必胜信心，扎实做好工作，迎接各种挑战，奋力渡过难关，就一定能夺取经济社会发展新胜利。
　　　　不同寻常——
　　　　空前的困难，来之不易的成绩
　　　　2008年，对于中国经济社会发展而言是一个极不寻常的年份，注定要在历史上写下浓重的一笔。
　　　　不同寻常之处在于，这一年里遭遇了太多的困难：从雨雪冰冻灾害、汶川大地震，到国际金融危机愈演愈烈，挑战如此巨大、又如此密集。
　　　　不同寻常之处在于，这一年里宏观调控政策取向从“防过热、防通胀”转向“保增长、控物价”再进一步转向“保增长、扩内需”。特别是11月份以后，扩大内需的政策不断出台，从财政货币政策转向到4万亿元投资安排，从解决企业困难到部署金融促进经济发展政策，从提高部分产品出口退税到调整部分产品关税，从增值税转型改革到燃油税费改革，速度之快、力度之大、密度之高，历史罕见。
　　　　不同寻常之处更在于，这一年里尽管遭遇了如此多的困难，中国经济仍然保持了平稳较快的发展势头。前三季度经济增长率达到9.9%，高于改革开放30年平均水平。物价在过去的六个月内逐步回落，10月份居民消费价格总水平降低到4%。城镇新增就业人数提前完成全年目标。粮食连续五年增产。在困难的背景下审视，这些数字显得难能可贵、来之不易。
　　　　在年终岁尾时，如何在明年应对国际金融危机的影响，成为经济发展中最为关注的话题。
　　　　根本出路——
　　破解矛盾，增强发展的后劲
　　　　百年不遇的国际金融危机，是压力，更是考验。只有变压力为动力，变挑战为机遇，才能有效应对、更上层楼。
　　　　谈到企业和行业的困难，国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣说：“一些产业部门缺乏自主技术、自主品牌，主要是委托加工，国际市场一萎缩，受到的冲击最直接。”
　　　　需求的扩张，容易掩盖结构的矛盾。降温之时，凸显调整的迫切。内需与外需、投资与消费、扩大规模与提升竞争力的关系，需要我们在经济实践中重新梳理。“国际金融危机再一次警示我们，传统的产业发展模式、粗放的经济发展模式难以为继，面临巨大转型升级压力。”中国国际经济研究会副会长张其佐说。
　　　　在国家政策推动下，在市场的压力下，一批企业加紧自主创新，着力培育自己的品牌，提高产品附加价值，优化产品结构，开发新产品，进一步提升竞争力。不少地方抓紧转变经济发展方式，尽最大努力节约资源，保护环境；着力调整经济结构，大力发展高端制造业和服务业，提高第三产业比重。
　　　　“只有坚持科学发展，我们才会拥有新的竞争优势，才会找到根本出路。”中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶说。
　　　　坚定信心——
　　在挑战中勇敢前行
　　　　把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些。这是坚实的行动，更传递出坚定的信心。
　　　　坚定信心，绝非一句空话，而是以强大的物质基础、广阔的市场前景和有效的应对为根基的。与发达国家相比，中国第三产业比重和消费需求比重低30个百分点左右。这既是不足，但也是强大的结构性增长空间。城乡之间、地区之间经济发展的差距，也是增长的潜力和动力。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，城镇化、工业化 “双加速”，中国经济增长不缺乏动力。
　　　　“危机蕴涵机遇。”国家统计局副局长许宪春说。压力之下，是结构调整的重大契机。过于依赖发达国家市场拉动、过于依赖规模扩张和成本优势的发展惯性，借此时机进行调整。
　　　　在4万亿元投资计划中，国家专门安排了支持自主创新和结构调整的项目。根据发展改革委公布的情况，支持自主创新方面的投资将达到1600亿元。如果能够妥善用好这笔投资，并充分发挥中央投资的带动效应，将为经济结构的优化升级助力。
　　　　成品油价税费改革这一酝酿了多年的方案，5日与公众见面。在困难时刻决然推出理顺资源价格形成机制的改革，显示了国家力促结构调整、实现科学发展的坚定决心。
　　　　保增长、扩内需、调结构的任务已经明确，相关政策正在不断出台。积极应对，攻克各种困难和矛盾，我们不但要实现经济平稳较快发展，更要推动结构调整和发展方式的转变。冬天之后，迎来的必定是春天。
　　（据新华社12月8日电）
　　新华社记者 赵承 刘铮 周英峰