□ 吕文军
　　 十七大作出了推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大部署，曾都区文化工作如何结合实际进行功能定位、明确努力方向、形成总体思路，是摆在我们面前的一项重要任务。
　　　　近年来，曾都区文化建设呈现出较好的发展局面。文化项目建设步伐加快，文艺创作喜获丰收，文化活动形成特色，传统文化得到弘扬，体制改革加快推进，文化产业逐步壮大。在取得成绩的同时，曾都区文化建设中也存在着不少亟待解决的问题。如文化设施相对短缺、文化活动相对单一、文化带动相对乏力、体制改革相对滞后等等。这些困难和问题，有的是历史遗留下来的，有的是新旧体制转换过程中出现的。究其根本原因，主要是思想认识不到位、机制体制未理顺、资金投入有差距所致。
　　　　当前，文化工作既面临机遇，也面临挑战。我们要切实把“软实力”当做“硬任务”来抓，努力实现建设文化曾都的目标，做到文化与经济发展相适应、与人民群众日益增长的文化需求相适应。
　　　　一要加大基础设施建设力度，着力实施七大工程。包括文化阵地建设工程、“农家书屋”建设工程、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、全民健身工程、农村电影放映工程、文化遗产保护工程。
　　　　二要加大人员素质提升力度，着力优化人才队伍。要充分发挥区文体广电局管理职能，对区直基层文化干部职工实行流动管理，形成干部能上能下、人才能进能出、人员全员聘用的人事管理制度，努力营造出精品、出人才、出效益的文化发展环境。随时把握镇（办）文化站的工作动态，及时为乡镇党委政府通报文化站工作人员业绩和能力考评考核情况，促进全区文化体育广播电视事业平衡发展。
　　　　三要加大文化活动开展力度，着力提高文化品位。坚持节庆活动和常规活动相结合，参与型群众文化活动和欣赏展示活动相结合。重点配合区委区政府抓好尚市桃花节、厉山神农节、洛阳银杏节、三里岗香菇节四大节庆活动文艺演出，组织好元旦春节文化活动、文化进社区和广场文化活动。以农村为重点，繁荣群众文化，努力提升文化品位。继续做好送文化下乡活动，宣传党的方针政策，传播科学文化知识。进一步完善村级文化阵地，努力提高农民的文艺表演才能，建立农民文体队伍，展示民间民俗文化。
　　　　四要加大文化市场管理力度，着力壮大文化产业。文化市场要一手抓繁荣、一手抓管理，坚持定期检查与集中整顿相结合，加大“扫黄打非”力度，对网吧、游戏机室、书店、音像店等文化娱乐经营单位，要做到 “管而不死、活而不乱”，切实杜绝精神污染，促进文化市场健康有序发展。以北郊同和印务、随州市欣农数字影业传媒有限公司为主体培育文化产业骨干企业，繁荣演出市场，增强竞争力。
　　　　五要加大文化体制改革力度，着力推进改制进程。一是摸透情况。局直属二级单位共有10个，单位人员总数达444名。沉重的人员包袱及其它种种原因，导致人员工资不能足额兑现、奖金福利没有、有的单位到目前还没有加入养老保险和医疗保险等问题。据统计，全系统欠职工工资达300万元，外债达500万元。二是解放思想。从改制成本和解决历史遗留问题的要求来讲，时间拖得越长，改制成本越高，历史遗留问题越严重。必须下定决心，抢抓机遇，力争主动，减少成本，用改革的办法尽快解决历史遗留问题。三是理顺思路。要借黄垅体育场改制成功的东风，趁热打铁，集中精力，启动体育服务公司、文物复制厂等单位的改制事宜，定岗、定责，人员采取竞争上岗的办法，淘汰辞退超编人员，实行无情改革，有情操作。只有这样，我区文化事业单位才能轻装上阵，才能甩开膀子大干，才能真正地推动曾都文化事业大发展大繁荣。(作者系曾都区文化体育广播电视局局长)