2009年，是应对金融危机的闯关年，是抢抓战略机遇的突破年，是实现弯道超越的重要年。面对这一非常形势，我们将以科学发展观为指导，始终突出“扩内需、保增长”这一主线，采取非常举措，拿出非常作为，推动经济又好又快发展。
　　　　把扩大投资作为保增长的首要任务。投资是拉动经济增长最直接、最有效的办法。今年抓投资比任何时候都紧迫、都重要。一是大力开展立项争资。以最快的速度、最高的效率，高质量包装储备一批符合国家产业政策、投资导向和市场需求，符合广水发展需要的大项目、好项目。二是大力开展招商引资。以广水被正式批准为武汉城市圈观察员为契机，全方位、宽领域、多渠道开展对接，力争在先进制造业、现代农业和旅游业对接转移上取得新进展。三是大力开展市场融资。要准确把握土地经营市场走势，加大收储、挂牌、出让力度。要积极鼓励和引导社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与公共基础设施建设。
　　　　把壮大工业作为保增长的关键环节。工业是拉动经济增长的主要动力，保增长关键是要保工业。一要全力扶持现有企业。要为企业做好服务，尽心竭力帮助企业减轻负担、化解债务，及时帮助企业解决融资难问题，引导企业正确对待当前的销售低谷，策应金融危机产生的“倒逼机制”，化危为机，适时推动企业兼并重组、优化升级。二要加快工业项目建设。利用当前原材料下跌、建设成本相对低廉的有利时机，抓开工、抓在建、抓竣工、抓投产，全面加快工业项目建设，培植工业经济发展后劲。
　　　　把发展农业作为保增长的重要基础。保经济增长、保农民增收，离不开农业的稳定发展。一要做大特色板块。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的标准，加快农业特色板块建设，创建全省畜牧大市。二要做强龙头企业。加快大自然食品、和信农贸、食用菌深加工等项目建设步伐，壮大龙头企业规模，提升辐射带动能力。三要做实基础设施。抢抓国家加大农业基础设施建设投入的机遇，加快水库除险加固、灌区续建配套、泵站更新改造、蓄水保水工程建设，提高旱涝保收水平。大力实施土地整理、农业综合开发、商品粮基地等工程，建设高产稳产农田。
　　　　把繁荣第三产业作为保增长的战略突破。突破性发展第三产业，不仅存在一定的潜力和较大的空间，而且是我们扩内需、保增长的又一战略抓手。一要促进特色旅游业新突破。坚持以休闲度假为方向，打造广水旅游特色，力争在武汉城市圈旅游一体化、鄂西生态文化旅游圈建设中占一席之地。二要促进传统商贸业新突破。吸引国内外大型商贸企业、品牌连锁企业进军广水，运用现代服务理念和经营方式，改造提升传统商贸业。三要促进现代服务业新突破。大力发展现代物流业，大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，规范发展法律、会计、公证、资产评估等各类中介组织，促进新型消费成长。四要促进房地产业稳定发展。要把各级促进房地产市场稳定健康发展的政策措施不折不扣地落实到位，引导居民购房，扩大住房消费，促进房地产业持续健康发展。
　　　　把改革创新作为保增长的强大动力。围绕中央的重大政策、省委省政府的重大决策，结合广水实际，着力推进一些事关全局的改革与创新，形成保增长的强大动力。一要全力融入武汉城市圈。主动加强与武汉城市圈各城市的经济合作和产业对接，获取 “两型社会”建设的发展机遇和区域经济合作的更大空间。二要加快新农村试验区建设，探索土地流转、化解乡村债务、健全乡村治理等实践经验。通过两至三年的努力，把“北三镇”新农村试验区打造成农村改革的先行区、现代农业的示范区、新农村的样板区。三要推进金融财税改革。要加快信用担保体系建设，深化财政预算管理改革。四要掀起全民创业高潮。通过广泛开展全民创业活动，激发创业热情，激活民间资本，扩大社会投资，增加就业岗位，形成应对金融危机的不竭动力。
　　　　把改善民生作为保增长的根本目的。一要抓好就业和社会保障，力争新增城镇就业岗位7200个，农村劳动力转移1.5万人。二要抓好民生实事工程。要认真办好涉及人民群众关心的教育、卫生、文化、交通、市政、饮水、住房等十个方面的实事，确保圆满完成。三要切实维护社会稳定。要建立以人民调解为基础的多元纠纷解决机制，妥善处理人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，深入推进平安广水建设，切实增强人民群众安全感。
　　（作者系广水市市长）