新华社6月22日电 《意见》，医疗救助基金结余较多的地区，应积极采取措施，逐步降低基金结余率，到2011年，各地累计结余的资金一般应不超过当年筹集基金总额的15%，且要按规定及时结转下年使用，不得挪作他用。
　　　　《意见》明确，对于结余资金过多的，上级财政、民政部门应根据情况减拨或停拨补助资金。
　　　　据了解，由于医疗救助资金有限，而困难群众的需求又较大，各地担心到年底基金入不敷出，因而设计的医疗救助方案普遍比较保守，对申请救助的人员和补助金额审查过严，因此，造成部分地方资金出现较多的结余。
　　　　此外， 《意见》还明确将中央财政补助资金扩大到经济困难地区，其中包括东部困难地区。这将有利于中央财政在促进城乡公共服务均等化中发挥作用。