环境是生产力，环境是竞争力。2008年以来，随州市纪检监察机关和市环境办深入开展优化经济发展环境 “三百行动”（百日环境大整治、百名干部当“保姆”、百家机关联企业），把环境建设作为“生命工程”来抓，为“四个随州”建设营造了良好发展环境。今年4月30日《中国纪检监察报》对我市“三百行动”的作法进行了专题报道。
　　百日环境大整治
　　　　百日环境大整治，为营造优良发展环境奠定了基础。环境问题的顽症，主要表现为“三难”、“三乱”、“三霸”问题。如何为营造良好发展环境排阻清障，全市各级纪检监察机关、环境办确立了“围绕发展抓环境、抓好环境促发展”的工作思路，每年集中100天的时间大力整顿机关作风、大力清理涉企收费和评比达标表彰项目、大力整治企业周边环境。具体作法：一是坚决克服“三难”。先后出台了《关于损害企业发展环境“八不准”规定》、《关于对“不在状态”党员干部进行处理的暂行规定》，开展以“树立行业新风、优化发展环境”为主题的民主评议活动，督促各部门加强政风行风建设，对“不在状态”的党员干部进行相应处理，有效解决不作为、乱作为、慢作为等行政行为失当的问题。二是严厉惩治“三乱”。会同物价等部门对行政审批项目、行政事业性收费项目、评比达标表彰项目以及各类涉及企业、涉及民生的本、牌、证、照收费进行了再清理，严厉查处损害群众利益和损害发展环境的典型。三是重拳打击“三霸”。会同政法机关、减轻企业负担办公室等部门，严厉惩处地霸、村霸、市霸，净化了企业周边环境。
　　　　2008年以来，全市共查处损害发展环境案件7件，党政纪处分10人，调离工作岗位2人，通报批评4人。政法机关还成功破获了徐氏、殷氏两个黑恶势力团伙案件，抓获犯罪嫌疑人18人，起到了很好的震慑效应。通过百日环境集中整治，查处了一批有影响的违纪案件，有效遏制了损害经济发展环境行为蔓延的势头，更好履行了纪检监察机关为经济建设保驾护航的职责。
　　百名干部当“保姆”
　　　　百名干部当“保姆”，为营造优良发展环境搭建了平台。近两年，全市纪检监察机关、环境办大力加强政风行风建设，切实转变政府职能，提高行政效率，开辟项目审批“绿色通道”，为发展大项目创造条件，铺平道路，营造氛围。具体体现在搭建“三个平台”：一是搭建项目平台。督促市、区行政服务中心进行整合，调整25个单位的233个项目并纳入行政服务中心，避免了暗箱操作、双轨运行，加强对项目审批行为的监督。二是搭建队伍平台。从市直19个单位抽调108名干部充当全市重点建设项目及招商引资项目的“保姆”，整合力量，统一管理、统一调度，对企业和项目的需求，第一时间记录、第一时间处理、第一时间回复，对落户企业和项目实行专人、专班服务。三是搭建制度平台。制定了《随州市招商引资项目、重点建设项目“保姆式”服务暂行办法》，明确了“保姆”的政策咨询、申报协理、限时办理、中介及行业服务、开工投产服务和延伸服务等六个方面职责，编制了41个部门公开服务承诺，建立了首问负责制度、限时办结制度、联合年检制度、联合办理制度，通过开展优质规范化服务活动，推行服务承诺制，整治基层窗口单位作风等创建活动，确保了投资者享受规范、优质、高效的服务。
　　　　2008年以来，全市共组织80多个“保姆式”服务专班、1500余人（次），为晶星多晶硅、碧桂园、三友万吨脱水蔬菜和罐头项目、重汽华威专汽项目、香港创力科等80多个招商引资项目、重点项目提供“保姆式”服务，顺利推进了项目建设。
　　百家机关联企业
　　　　百家机关联企业，为营造优良发展环境提供了抓手。去年以来，会同市委市直机关工委组织全市百余家行政机关与百家企业“结对子”，积极为企业办实事、办好事。为此采取了四个方面的措施：一是开展双向选择。机关根据职能，选择服务的企业；企业根据自身需求，选择需要为其服务的机关，增强服务的针对性。二是加强监督检查。建立了市纪委常委联系重点企业制度，每名常委负责联系2-3家重点企业，通过走访、座谈、电话等形式与企业联系沟通，为企业解决实际困难和问题。成立了全市机关服务企业活动督查组，对机关服务活动进行抽查，每季度通报一次机关服务企业情况，督促落实不力、行动迟缓的单位整改提高。三是开展评议活动。每年年底组织开展 “企业评议机关”活动，广泛征求服务对象的意见，并对各部门工作作出总体评价，评选一批优质服务单位。四是严格考核奖惩。把机关服务企业活动情况与优化经济发展环境工作考核挂钩。对工作不主动、落实不力、影响企业生产经营的责任单位和个人予以通报批评。2008年以来，市直行政机关共为企业解决困难和问题100多个，提供政策信息200余条，争取专项资金支持近6000万元，为企业融资5245万元，争取银行授信19.92亿元，为企业应对金融危机提供了有力支持。
　　　　通过近两年的工作实践，我们深刻认识到“三百行动”与优化经济发展环境工作密不可分，“三百”相辅相成、互为一体、缺一不可。今后，我们将进一步总结成功的经验，切实解决影响经济发展环境的突出问题，努力把随州打造成中部地区发展环境最优、开放程度最高、极具投资吸引力的地方。
　　
　　（作者系市纪委常委、环境办主任）任建华