编者按 为进一步增强人民群众对矿产资源的保护意识，着力宣传矿产资源管理在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会各方面的新举措、新成果、新经验，普及矿产资源知识，使矿产资源国情、省情、市情深入人心，我们邀请了市国土资源局局长帅文强同志，分八期回答了记者的提问，重点介绍以下几个方面的内容：一是如何做到有法必依、执法必严、违法必究；二是依法采矿、依法管矿，维护良好的矿业秩序；三是有偿使用国有矿产资源；四是保护环境、合理开发，走可持续发展之路；五是依法行政，维护采矿人的合法权益。敬请关注。
　　
　　
　　
　　　　问：矿产资源归谁所有？
　　　　答：《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国务院国土资源主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国土资源主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
　　　　问：矿产资源国家所有权是如何实现的？
　　　　答：国家通过设立探矿权、采矿权审批登记和矿产资源勘查、开采许可证制度，对符合法定资质条件的矿产资源勘查、开采民事主体授予或者出让探矿权、采矿权，并实行探矿权、采矿权有偿取得制度，从而实现了国家对矿产资源的占有、使用、处分的权能，体现为矿产资源法及其配套行政法规所建立的探矿权法律制度、采矿权法律制度；另一方面，国家建立矿产资源有偿使用制度，对采矿权人征收矿产资源补偿费，从而实现国家对矿产资源的经济收益权，具体表现为补偿费征收规定中的一系列制度。
　　　　问：我市矿产资源具有哪些特点？
　　　　答：我市矿产资源具有以下特点：1、非金属矿产相对丰富，支柱性矿产严重短缺。重晶石、萤石、磷矿、钾长石等化工原料类矿产以及石灰岩、花岗岩、辉绿岩等建材非金属矿产相对比较丰富，开发利用潜力较大；而金属矿产严重短缺，能源矿产更是一片空白。2、小型规模矿床居多。在52个单一矿种和主要矿种构成的矿床中，小型矿床数超过了总数80%，大、中型矿床不到15%，其中，大型矿床仅占6%。金属矿产则全部为小型以下。3、矿产资源分布相对集中。我市的矿产资源主要集中在曾都区，金矿集中在北部的封江地区，重晶石集中在何店-洛阳-柳林成矿带，钾长石主要集中在吴山三合店，萤石主要集中在岩子河和广水的吴店，磷矿集中在长岗、大洪山。部分建材类非金属矿产如石灰石、辉绿岩、花岗岩、大理石等分布相对分散。4、单一矿产多，开发利用相对容易。全市85%以下的矿床为单一矿床，共伴生矿床较少，采选技术难度不大。
　　　　问：我市矿产资源开发与保护的总体思路是什么？
　　　　答：我市矿产资源开发与保护的总体思路是：从我市市情、矿情出发，进一步优化矿业结构，重点关停多、小、低、散、差的矿山；关停“三率”指标达不到设计要求的矿山；关停粗放型和矿产资源利用率低的矿山；关停环境破坏严重、安全隐患重大的矿山。将矿山开采逐步引导向规模化、集约化，向限量计划开采，向经济效益、社会效益和生态环境效益三者结合转变，以促进矿产资源开发布局更趋合理，矿业结构更趋优化。
　　（未完待续）