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随州如何实施产业集群战略
产业集群是指在某个特定产业中相互关联的、在地理位置上相对集中的若干企业和机构的集合。在有些地方,产业集群又被称作 “板块经济”、“产业集聚”、“产业簇群”、“特色产业区”等等。产业集群能缩小区域之间的差距,提升地区经济整体竞争力,促使“三农”问题逐步解决,提升地区形象。 经过多年发展,随州已初步形成了专用汽车及零部件、电子信息、食品加工、广水风机等产业集群,并成为随州经济发展的重要引擎。特别是专用汽车及零部件、三里岗香菇、广水风机已被列入了湖北省52家重点成长型产业集群行列,形成了各自的产业优势和核心竞争力。大力发展产业集群,已经成为当前随州经济发展的战略选择。如何进一步提升产业发展的层次和水平,提高产业的整体竞争力,实现经济发展从量的扩张向质的提高转变,进而带动地区经济的发展,是当前随州经济发展面临的十分重要的战略性任务。 科学规划现有产业。目前,我市现有的一些产业集群,由于没有进行科学规划,上、下游产业配套和协作不够密切,未能形成互补性较强的产业链,产业集群未能对区域经济发展起到最大乘数效应的作用。结合当前经济发展趋势和随州产业发展现状,有必要尽快组织编制随州主要产业集群的中长期发展规划,确定专用汽车及零部件、电子信息、食品加工、广水风机等重点产业集群的发展目标与方向,着力培育科技含量高、产品附加值高的高新技术产业集群。福建晋江市政府2004年委托北京金必德经济研究院制定了晋江市产业集群发展规划、晋江市城市品牌规划,带动了区域经济的飞速发展。 健全服务支撑体系。工业化需要“内部经济”(企业活动)与“外部经济”(市场环境)两个方面的和谐统一,良好的发展环境是工业化进程中产业集群发展的重要条件。我们要以产业集群为依托,坚持社会化、专业化、市场化的原则,大力发展服务于产业集群的生产力中心、技术研发中心、市场信息中心、质量检测控制中心、创业服务中心、出口代理公司等机构,为产业集群提供资产评估、资金融通、信用担保、技术支持、人才培训、市场开拓、创业辅导、信息网络、管理咨询等多主体、多层次、全方位的服务;强化行业自律,组建完善各类集群行业协会,制定基本行业规范和扶持措施,引导企业走出竞相压价的恶性循环,提升产品档次和质量,实现产业良性发展。当前,我们应积极尝试高等院校和科研单位在产业集群内共创共建技术开发、服务分支机构,构建公用技术开发服务平台,增强技术创新能力;积极跟踪国内外同行业先进技术,鼓励集群企业加快新产品研发,形成自主知识产权的核心产品,增强企业核心竞争力;加快建设产业集群信息网络服务平台,提高企业信息化水平;充分运用现代电子商务手段传播集群区的产业产品信息,充分展示产业集群企业形象。 培育和引进龙头企业。着力培育一批主业突出、产业关联度高、核心竞争力强的大公司、大集团,使之成为集群的核心主体和产业升级的带动力量;大力扶持和外引一批产业关联度高、带动力强的集群区龙头骨干企业,鼓励促进其加速发展,在工艺、技术、装备、产品开发等方面领先于国内外同行业,以带动整个产业集群的整体发展,提高整体竞争力;鼓励引导产业集群区内中小企业以资本为纽带、产品为核心、技术为依托,走重组、联合、股份制改造之路,营造“航空母舰”和“专业舰队”,提高产业的组织化水平。随州在专用汽车及零部件产业发展很快,培育和发展了本地龙头企业齐星公司,中国三江航天集团、中国重汽集团也对随州的企业进行了联合兼并重组。这些大型企业的加盟极大提升了随州专用汽车在全国的地位和影响力,带动了产业集群的发展。 倾力打造和擦亮区域品牌。品牌是一个地区经济实力和形象的象征。在产业集群内部,单个企业的生命周期是相对短暂的,品牌效应难以持续,而集群中的企业遵循优胜劣汰的竞争规律,只要不是由于技术或自然条件等外部原因使集群衰退或转轨,区域品牌的效应更易持久。有了响亮的区域品牌,相关的产业集群与地区经济就会形成良性互动的局面。当前,我们必须把三里岗香菇、广水风机、专用汽车及零部件等这些产业集群做大做强,以形成全国、全球性的区域品牌。除集群内企业自身加强发展外,我们还应定期开展与产业集群相关的如产品博览会、产品设计大奖赛、精品展示、产业集群发展理论研讨会、节庆等活动,打响区域品牌,扩大产业集群的影响力和市场占有率,提高产业集群的知名度。目前,随州已捧回了 “中国专用汽车之都”的金字招牌;曾都区三里岗镇获得了 “中国香菇之乡”的美誉;广水风机已出口到欧洲和中东地区,正朝“全国知名风机制造基地”的目标迈进。倾力打造和擦亮这些区域品牌,不仅仅是集群内企业的重要任务,更应该是政府的战略性选择。 (詹家安 魏忠俊 作者单位:随州市委党校) |