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加大督查力度 狠抓工作落实
近几年来,市委督查部门紧紧围绕市委中心工作,把省委、市委重大决策和工作部署作为督查工作的重中之重,不断创新督查方法,采取多种方式督查,取得了明显成效。今年是国家扩大内需政策集中实施和应对金融危机、保持经济平衡较快增长的关键一年,是 “四个随州”建设再攻坚、再突破的一年,也是 “全民创业年”和 “作风建设年”。对此,我们认真学习实践科学发展观,进一步解放思想,坚定信心,狠抓各项工作的落实,为 “四个随州”建设再作新贡献。 一是高度重视决策督查工作。督促检查是重要的领导环节和领导方法,领导干部亲自参与督查是促进决策落实的第一推动力,领导作为督查主体在督查工作中发挥的作用,是其他任何形式的督查不可比拟、无法替代的,实践证明,领导重视支持是搞好决策督查的关键。近年来,市委高度重视加强督查工作和督查队伍建设,通过给位置、交任务、配人员、上手段,进一步提高了党委督查部门辅助决策、推动落实的作用。市委主要领导亲自带队参与督查活动,常委 “一班人”根据分工带队开展督查活动,有力促进了党委决策的贯彻落实。市委建立完善了督查工作领导责任制,把督查工作贯穿于领导干部的日常工作之中,每位领导围绕全市的中心工作,结合分工,经常深入基层开展督促检查,及时召开调度会、现场办公会,协调解决工作中遇到的困难和问题。因此,各地各部门要进一步重视督查工作,进一步建立健全督查工作制度,支持督查人员大胆开展工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作落到实处。 二是认真抓好专项督查工作。专项督查是党委主要领导同志解决实际问题、推动工作落实、密切联系群众的一个重要工作方式,也是实现领导意图最直接最有效的手段。近几年来,我们在办理领导批示件时,坚持做到“五个结合”:一是坚持转办、协办与自办相结合。对领导批示件做到快速转办、及时催办、认真反馈,特别注意与承办单位保持联系,以求上下协作,密切配合,确保办理质量。二是坚持专项督查与决策督查相结合。专项督查与决策督查是党委督查工作的“两翼”,不可分割。对一个时期的领导批示事项,我们注意分类汇总和分析,从中找出群众反映相对比较集中、领导比较关心关注的问题,依此制定方案,立项督查,使其成为决策督查的一项重要工作内容,在督查工作中及时了解决策进展情况,根据发现的突出矛盾和具体问题,提出意见和建议,在征得领导同意或批示后,再进行查办。三是坚持明察与暗访相结合。先到基层、群众中摸准、摸透情况,再到承办单位共同研究解决方案,督促其认真办理。四是坚持重点办理与举一反三相结合。对一些具有典型意义的批件,盯住不放,深入挖掘,达到“办结一件、影响一批、带动全面”的目的。五是坚持快速办理与跟踪回访相结合。特急件要求在3日内办理完毕,急件不超过1个星期。把跟踪回访作为提高办件质量的一个重要环节,对已办结的批示件,在进行分类排查的基础上,定期或不定期地进行跟踪回访,确保办理到位,避免问题出现反复。同时,根据市委主要领导同志的新要求和督查工作的新情况,制定了《领导批办件办理规范和程序》、《省委主要领导批示件办理程序》等,对领导批办件的办理程序、办理责任、办结时间、办结报告等进行了规范,促进了专项督查工作的规范化、制度化,提高了督查工作实效。 三是创新督查机制、改进督查方法。督查的目的在于落实。我们积极探索督查工作新方法,不断提高督查工作水平,推动工作落实。围绕“三点”,即围绕工作中心督重点、关心群众呼声督热点、协助部门工作督难点,实现从事务性督查向综合性决策督查转变。把握“三个环节”,即对涉及全局的决策事项注意把握 “立项——检查——通报”环节,对专题研究的协调事项注意把握 “分解——催办——查报”环节,对领导的批办件注意把握“批示——办理——汇报”环节,实现从被动督查向创新性督查转变,做到已落实的报结果,正在落实的报进度,没有落实的报原因,使领导批办件“事事有着落、件件有回音”。依靠“三力”生威,督查时依靠领导力量的重视、依靠部门力量的协作、依靠自身力量的主动,努力实现从“孤军奋战”向“联合作战”转变。 (作者系随州市委督查室主任) 黄家洲 |