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提升“四力”推动广播影视繁荣发展
张莉君
近年来,全市广电系统坚持以科学发展观为统领,以扎实推进社会主义先进文化建设为主题,以服务科学发展和“四个随州”建设为落脚点,唱响主旋律,打好主动仗,广电舆论引导能力不断增强,广播影视惠民工程不断深入,行业管理能力和水平不断提高,事业发展基础不断巩固,产业经营实力逐步提升。面对现代传媒领域技术、手段、理念的新变化,文化随州建设的新要求以及人民群众精神文化生活的新期待,全市广播影视系统必须增强紧迫感、责任感,以提升广电宣传影响力、公共文化服务支撑力、行业管理执行力、事业产业发展动力为抓手,努力适应广播影视发展的新趋势,使广播影视工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,进一步解放和发展广播影视生产力,推动我市广播影视繁荣发展。 坚持正确导向,进一步提升广播影视宣传的影响力 加大精品名牌打造力度。坚持把“三贴近”作为加强和改进广电宣传的重要原则和切入点,立足本土,精耕细作,培育品牌栏目,扩大媒体影响力。在认真做好自办节目栏目收听、收视率调查,健全落实内外结合评议制度的基础上,加强选题策划和内容包装,巩固老品牌,打造新精品,不断增加自办节目数量,提高自办节目质量。要围绕擦亮两张城市文化名片、弘扬随州城市精神,催生一批思想性、艺术性强,群众喜闻乐见的新节目、新栏目,增强广电文化传播功能,展示随州传统文化和现代文明,增强广大市民对随州悠久历史、灿烂文化和发展成就的认知度和自豪感。 加大广电网络新媒体拓展力度。要深入研究信息化条件下新闻传播的规律和传播艺术,善于运用互联网等新型媒体开展广电新闻宣传工作,充分运用现代网络传播技术,开辟网络视频电视和视频广播,实现随州广播电视音频直播、视频直播和点播,做强广电网站,推动广电主流媒体在互联网上的拓展,使之逐步成为传播随州本土资讯的广电媒体宣传新阵地。 加大对上对外宣传力度。认真总结首届世界华人炎帝故里寻根节外宣工作的成功经验,不断创新对外宣传形式,积极探索建立健全随州台与省台、中央台以及省外其他广电媒体多种形式的横向合作机制,大力开展节目引进交流和台际宣传互动,力争对外宣传数量和质量稳步提升。 坚持以人为本,进一步提升公共文化服务的支撑力 推进广播电视覆盖工程建设工作。以“村村通工程”为抓手,加强广播电视公共服务体系建设,维护好群众的文化权益,满足群众收听收看高质量广播电视节目的需求。2010年将继续加大推进力度,确保20户以上已通电自然村“村村通”工程“十一五”任务的全面完成。同时,积极着手20户以下自然村“村村通”工程规划编报工作,积极争取并组织实施好中央级、省级广播电视无线覆盖工程建设项目。 推进广播电视数字化高清化工作。坚持“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”24字要求,按照小规模试点、中规模推进、大规模推广的办法,加快全市有线数字电视整体转换步伐,确保2010年市、县市区城区以及部分乡镇集镇实现有线数字电视整体平移,并逐步向农村延伸。 推进电影管理改革工作。结合电影行政管理职能调整划转,积极稳妥推进各区、市电影公司改制工作。借鉴先进经验,积极探索恢复和开发本级电影市场。认真履行电影行政管理职能,切实做好监管工作,确保全市农村电影“2131”工程落实到位。 坚持依法行政,进一步提升广电行业管理执行力 加强宣传和节目内容管理。建立健全各项规章制度,严肃宣传纪律。抵制低俗之风,强化节目策划、播出审查、收听收看,切实加强综艺娱乐类、谈话类、法制类、情感类节目的监管工作,严格实行责任追究制,加大违规问题查处力度,维护广电媒体公信力。 加强安全播出管理。严格执行广电安全播出各项规定和要求,并切实抓好落实。要以安全优质播出为前提,加强广电技术管理,按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保证时效”的原则完善技术保障体系,确保党和政府的声音及时优质传入千家万户。 加强广播电视社会管理。重点抓好四项工作:一是以落实 《广播电视播出机构违规处理办法》为重点,加强播出机构和频道频率管理。二是以规范互联网视听节目服务为重点,建立健全日常监督和审查机制,切实加强新媒体、新业务管理。三是认真贯彻落实 《广播电视广告播出管理办法》,以治理虚假、违法医疗药品广告为重点,加强广告管理。四是继续加大对非法销售、安装、使用卫星地面接收设施的打击力度,维护广播电视正常传播秩序。 坚持改革创新,进一步提升广电事业产业发展动力 创新机制体制。要认真学习借鉴先进地区广电改革发展的成功经验,以开放的理念办台 (报),有效整合、开发广电资源,不断提高系统内各单位的市场竞争力。进一步深化广电系统劳动人事和收入分配制度改革,引入竞争机制,激发内在活力,构建以工作实绩为核心的用人和收入分配考核体系,建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的激励机制,让能干事的人有机会,想干事的人有舞台,干成事的人有奖励。 拓展发展空间。立足打基础、管长远,建立适应电信网、广电网、互联网三网融合的体制机制和监管体系,推动移动多媒体广播电视、手机电视等业务的开发、应用、管理。一是抢占手机媒体新阵地,启动中广传媒随州分公司的运作。二是培育多媒体新资源,探索移动多媒体广播电视(城市电视、楼宇电视、户外公共载体等)的开发管理,为广电产业的大发展奠定坚实基础。 加强能力建设。打造学习型广电队伍,提升广电队伍整体素质。着力培养造就一批熟悉广电宣传,具有一定影响力的名编辑、名记者、名主持人、名播音员;培养造就一批熟悉广电技术、具有较高水平和过硬本领的工程技术人员;培养造就一批既懂宣传技术、又擅长经营管理的复合型人才。 (作者系随州市广播电视局局长) |