十七届四中全会对加强和改进新时期党的建设作了明确而具体的部署，描绘出了党的建设新的政治路线图，提出了当前和今后一个时期党建的行动纲领和行动指南。组织部门作为党委重要职能部门，应当坚决贯彻落实全会精神，多项措施并举，提升党建水平。
　　　　实施“素质工程”，提升党员干部整体水平。党员干部素质高低、能力强弱，直接决定着党的路线、方针、政策及各项重要战略部署的贯彻落实的好坏和水平的高低。抓好理论武装，切实搞好对党员干部的经常性教育，加快知识更新，完善知识结构，提升综合素质。加强实践锻炼，引导党员干部围绕科学发展，自觉加强党性修养，坚定理想信念。改进培训方式。在坚持以往好经验好做法的基础上，进一步创新培训方式方法，提高培训的针对性和实效性，着重提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。
　　　　实施“强基工程”，夯实基层党建工作基础。强基工程，是全面加强党的基层组织建设的新举措，是保证组织工作科学发展、可持续发展的重要保证。扩大基层党组织的覆盖面。制定基层党的建设工作规划，全面推进基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖。加强基层党组织领导班子建设。加强基层党组织书记队伍建设和乡镇党委领导班子建设，着力改善乡镇干部工作生活条件，积极探索乡镇干部服务基层的方式方法，增强乡镇党委领导发展的能力。增强基层党员队伍活力。优化党员队伍结构，完善党员党性定期分析和民主评议制度，及时处置不合格党员，探索建立党员发挥作用的新机制。发挥基层党组织作用。深化“三级联创”、“创建基层党建示范区”活动，深入推进“城乡互联，结对共建”活动，构建城乡统筹的基层党建新格局。
　　　　实施“活力工程”，深化干部人事制度改革。增强领导班子和干部队伍特别是党政领导班子和党政干部队伍的活力，是建设高素质干部队伍的重要内容，是增强党组织战斗力、凝聚力和创造力的关键环节。完善干部初始提名机制。探索会议提名、组织提名和个人提名，规范干部初始提名主体、提名过程、提名人选资格以及提名责任追究等。完善民主、择优选拔干部制度。研究改进公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，制定差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的操作办法。建立干部选拔任用信息公开制度。把空缺领导职位和任职资格条件等信息及时公布，把干部任用的提名推荐情况、干部任用结果等情况，在适当范围公开。完善干部管理机制。加强干部日常考核和年度考核，完善谈心谈话制度，严格执行领导干部问责、经济责任审计和领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询制度，建立健全干部日常监督管理的长效机制。
　　　　实施“保障工程”，扎实做好人才工作。我市作为经济欠发达内陆地区，借脑引智、借智引资、借地育才是缓解高层次人才紧缺的有力之举，是破解人才引进难题和人才工作创新的有力抓手。借脑引智。按照“不求所有，但求所用”的原则，促使我市规模企业与武汉高校院所建立不同形式的合作关系，充分利用武汉地区的人才技术优势为我市企业服务。借智引资。完善广水籍在外成功人士信息库，加大在外出流动人口集中地建立同乡会、商会和成立党组织的工作力度，依托这些组织，促使“人才回归、信息回乡、资金回流、企业回迁”。借地育才。依托武汉地区高等院校培养一批企业经营管理人才、依托襄樊学院和华农函授教学点加大 “一村一名大学生”工作培养力度等。
　　　　实施“阳光工程”，推进民主政治建设。保障党员主体地位和民主权利，健全党内事务听证咨询、党员民主议事、重大决策征求意见、党务信息发布和党内民主监督等制度。完善党代表大会制度。健全党代表调研考察、联系党员和群众等制度，保证党代表在闭会期间发挥作用。健全民主评价机制。健全党组织履行职责情况民主评议制度，对党组织书记履行职责情况，每年组织党员代表评议一次。试行党员旁听市委全委会议、乡镇党委会议和党代表质询、评议市委、乡镇党委工作制度。
　　　　实施“民心工程”，着力改进干部作风。干部作风的好坏，直接影响着党群、干群关系，关系到党在基层的战斗力、号召力、凝聚力的发挥，影响到到党和政府的形象，影响到政府工作的效益和效率，影响到社会经济发展的质量和速度。大兴真抓实干之风。对立项争资、招商引资成效明显的干部，既给政治待遇，又给经济奖励，努力在全社会弘扬干事成事的风气，形成苦干实干的风气。大兴敢于较真之风。弘扬认真负责精神，保护敢抓敢管、敢于碰硬的干部。鼓励干部讲实话、出实招、办实事、求实效。大兴雷厉风行之风。深化“干部作风建设年”活动，大力推进市级行政服务中心建设，开展乡镇便民服务中心建设，推广电子政务，简化办事程序，强化效能，提高服务水平。
　　　　实施“品牌工程”，提高党建工作知名度。实施党建品牌工程，不仅是党建工作创新的重要内容，而且是推动党建工作创新的有效动力。确定品牌主题。准确把握党建工作定位，组织党员干部献计献策，找准本单位加强组织建设、开展为民服务等方面的切入点和突破口。抓好品牌培育。组织制定党建品牌创建规划，设立党建品牌创建基金，对有内涵、有特色、有措施、有实效、有影响的党建品牌，给予资金支持，确保党建品牌创建活动取得实效。提升品牌价值。充分运用各类媒体、网站等各种形式，扩大党建品牌的社会影响面，发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应，整体推进党的建设各项工作。
　　　　实施“形象工程”，加强组织部门自身建设。加强组织部门自身建设是做好党的工作的前提和基础，是组织工作出业绩、队伍树形象、团队建和谐的长效之举。加强能力建设，通过多种学习方式，不断提高干部的政治理论水平、业务工作能力和驾驭市场经济能力。加强形象建设。以深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动为契机，加大问题整改落实力度。完善组织工作制度，实行开门评部、组织部长约谈访谈、工作联系点制度，加强沟通联系，解决各种实际问题。着力提高工作效率，科学安排各项工作，整合组织工作资源，形成工作合力。加强作风建设。以“万名组织部长下基层”活动为契机，大兴调研之风。牢固树立以基层为重点、以党员为中心的工作理念，积极开展以“组工干部联系党代表、联系党员和联系困难群众；问政于民、问需于民、问效于民；组工干部承诺制度”为内容的组工干部“三联四问一承诺”活动。
　　　　（作者系广水市委常委、组织部长 ）
　　储 云