今天是第20个全国“土地日”，其宣传主题是“土地与转变发展方式——依法管地 节约用地”。这一主题充分体现了坚持“两手抓”（依法管地和集约用地），实施“双保工程”（保发展、保红线），在大力推进经济结构调整和发展方式转变同时，要求全社会充分认识土地国情、国策，倍加珍惜和合理利用土地资源，在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围，高举18亿亩耕地红线旗帜，确保国家粮食生产安全。
　　　　随县行政管辖面积5673平方公里，辖19个镇、391个村（居）委会，总人口98.14万人。而全县国土资源系统业务管辖范围5316平方公里（不含长岗，下同），耕地面积11.4万公顷，基本农田面积9.3万公顷，18个镇、381村（居）委会，总人口96.12万人，是典型的农业大县。面对新环境、新形势下经济建设对建设用地需求急剧上升的势头，随县国土资源局自成立以来，以深入学习实践科学发展观为统领，以“大学习、大调研、大实践”活动为平台，以国土资源法律法规为准绳，以保障全县经济社会平稳发展提供优质服务为核心，以提高系统政风行风建设和“保增长、保红线”活动为抓手，以维护人民群众合法权益为宗旨，紧紧围绕县委、县政府和各地党委、政府的中心工作积极开展各项业务，保障了全县重大建设项目用地需求，为全县经济社会又好又快地发展作出了积极贡献。
　　　　坚守耕地红线 严格耕地保护
　　　　坚守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，基本农田保护进一步巩固。以国土资源部开展的“保增长、保红线”活动为契机，全面落实《基本农田保护条例》，坚决执行基本农田保护 “五个严禁”、“五个不准”。严格土地利用总体规划和年度用地计划管制，严把土地征用、转用审批关，坚守全县11.4万公顷耕地保护“红线”和9.3万公顷基本农田保有量。落实耕地保护责任制，层层签订了耕地保护目标管理责任书。在全县18个镇（不含长岗），投资80余万元，新建基本农田保护标志牌231个。在标志牌上明确了相应镇级、村级基本农田保护区划定范围、面积、责任人、基本农田保护“五不准”、投诉电话等内容，强化了耕地保护责任和监督机制的落实。
　　深化制度改革 市场效益显现
　　　　深化国土资源使用制度改革，坚持招拍挂制度，国土资源市场效益进一步显现。坚持县政府垄断土地一级市场主体地位，积极盘活、规范土地二级市场；坚持公开、公平、公正、透明原则，不断规范招、拍、挂供应程序和方式；坚持《划拨用地目录》供地范围，国有土地有偿使用率达100%。进一步完善了国土资源有形市场建设，及时制订了《随县土地收购储备供应管理办法》，并经县政府常务会议审议通过。去年共收储国有土地75.98亩。通过市场供应国有土地338.32亩，土地市场融资6393.98万元；采矿权有偿出让、转让力度进一步加大，矿产开发秩序进一步规范，采矿权出让会审、矿业开采登记办证等制度进一步健全，矿产事业的健康发展已成为随县国土资源工作的一大亮点。去年有偿出让采矿权25宗，其中有偿化处置12宗，挂牌出让13宗，实现采矿权价款3475.98万元。为县财政融集了资金，壮大了县级经济。
　　　　开发整理土地 保证占补平衡
　　　　加大土地开发复垦整理力度，积极争取项目建设，土地开发复垦整理经济社会效应进一步提高。全系统坚持以保证全县耕地总量动态平衡为目标，以服务全县经济社会平稳发展为宗旨，以支持新农村建设为目的，以提高全县农业现代化建设和粮食生产安全为核心，始终把土地开发复垦整理作为落实耕地保护制度、实现耕地占补平衡的重要举措，常抓不懈。在认真抓好2009年度土地开发复垦整理在建项目的同时，积极申报新的建设项目。去年，全系统共申报土地开发复垦整理项目126宗，其中市级项目121宗，总面积438.88公顷;省级项目5宗(基本农田土地整理3宗、低丘岗地改造2宗)，分别位于安居、洪山、三里岗、尚市、环潭等镇，总建设规模4369.18公顷，预算总投资3.87亿元，拟新增耕地面积666.93公顷。今年上半年，随县人民政府、随县国土资源局积极向省国土资源厅争取，共申报三里岗的整村推进和全县的移民生产用地、现代农业示范园及高产农业示范园等项目的土地开发整理面积达10万余亩。既保证了全县耕地占补平衡，又为农民增加了收益。土地开发复垦整理的经济效应、社会效应明显增强。
　　　　狠抓宣传教育 强化执法监察
　　加大国土资源法律法规宣传教育力度，强化国土资源执法监察，国土资源执法环境进一步优化。坚持 “三贴近”的方针，严格按照 “五五”普法规划，面向社会、面向群众、面向基层，狠抓国土资源法律法规宣传教育。坚持以“4·22”地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25”土地日、“12·4”法制日宣传为契机，广泛深入地开展了丰富多彩、富有特色的法律法规宣传活动。订购发放制式宣传资料4000余册（份）。并利用“6·25”宣传之机，局主要领导在随州电视台开展了“政风行风”热线答群众问活动。在宣传对象上，注重向领导宣传，掌握主动，争取支持；向群众宣传，提高认识，优化环境。做到宣传活动电视上有影、广播上有声、报纸上有文，使国土资源国情、国策、国法深入人心，不断提高全社会保护国土资源的忧患意识和责任意识。
　　　　民主评议行风 推进反腐倡廉
　　　　开展民主评议政风行风活动，推进党风廉政建设，反腐倡廉工作进一步落实。随县国土资源系统在开展民主评议政风行风活动中，坚持以科学发展观为统领，以全面系统学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为主线，以争创市级文明单位为契机，在全系统深入扎实地开展了民主评议政风行风活动。以党风促政风，以政风促行风，以行风促廉政，以廉政促反腐，形成有机整体，扎实推进。在日常工作上，做到主要领导常议、分管领导常抓、监督科室常查；在任务分解上，做到“三个结合”即政风行风建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作与包片驻点相结合，与业务分工相结合，与分管科室和局直单位相结合。在对下要求上，做到“四个对照”即对照法律法规，查找有无违反法律法规的现象；对照党纪政纪，查找有无违背政策的现象；对照工作职责，查找有无乱用职权的现象；对照优质服务，查找有无侵害群众利益、乱作为的现象。强化责任，狠抓落实，警钟长鸣，常抓不懈，从思想上筑防线，从心目中拒腐变。
　　　　2009年度，随县国土资源局被县委、县政府授予“服务经济发展先进单位”、“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“支持旅游发展先进单位”、“宣传思想工作先进党组”；被市国土资源局评为“目标管理优胜单位”、被市委、市政府授予2008—2009年度 “创建文明行业工作先进单位”等荣誉称号，实现了新局开门红。
　　
　　　　(随县国土资源局局长 祝军)