“计划生育工作本来是一件难做的事情，但在我们村却不再费神了。因为村里实行了计生村民自治，大家都参与到计划生育的教育、管理、服务、监督之中。自觉实行计生的村民不仅有面子，还有数以10万元计的物质奖励……”日前，笔者来到随县环潭镇柏树湾村，村计生专干郭桂菊高兴地说。
　　　　柏树湾村的计划生育村民自治是从2008年3月开始的。此前，村里通过各种阵地，持续宣传、普及计生政策、生殖健康知识、生育文化，营造了较好的人口计生工作基础。当年，在上级指导下，村民代表大会依据现行法律和政策，广泛征求村民意见，形成并通过了《柏树湾村人口和计划生育村民自治章程》。《章程》由村民委员会具体组织实施，村民会议、村民代表大会和村计生协会监督执行。
　　　　独生子女户、3组村民宁大武是村计生自治的受益者。他说，村里各种组织、协会，计生户家庭优先加入，并在村里各项决策中有更多的发言权。而且，村里对计生户的“利益导向”奖励力度也很大，例如分配意杨基地，计生户可以多分1000棵意杨树，价值近10万元；在承包山场、水面等经营活动中，计生户也有优先权。2009年，村里分配金银花种植基地，计生户每户多分了1亩地，这1亩基地明年可增收4000元。村里在发放养老金、建房补贴、学费补贴等方面，计生户也都能得到照顾。村民张光友、林帮芹的家庭是个“两女户”家庭，村里为他家申报了 《两女户优惠服务证》，凭这个证，他们家可以在生产、生活等各方面享受22项优惠。
　　　　自觉实行计划生育，不但有好名声，还有实实在在的物质奖励。舆论和利益的导向形成了强大合力。村民刘老汉去年本来可以享受养老金，可他在外打工的一个儿媳没有按规定寄回有关计生证明。按照《章程》规定，刘老汉受到“牵连”，没有领到养老金。回家后，他立即联系儿子、儿媳，说；“我们家可不能丢这个脸！”如今，村里的老头儿、老太太们都成了各个家庭的计生监督员。
　　　　村支部书记张光能说：“计划生育村民自治落实的好坏，关键在于公开透明、规范操作和加大执行力度。大家定下来的事情就要大家来执行和监督。”村里定期公开计划生育村务、财务和村民婚育、奖励、处罚等信息，让得到奖励的和受到处罚的村民都能服气。
　　　　去年底，省计生委领导来到柏树湾村调研，称赞该村成功实现了计生工作由“官治民”向“民自治”的转变，值得总结和推广。