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营造四大软环境服务发展促行评
随县地方税务局局长 李 俊

  随县地税局自2009年8月26日成立以来,积极服从和服务于全县经济发展大局,牢固树立“人人都是软环境,事事体现软环境”的工作理念,以“聚财为国,执法为民”为宗旨,狠抓系统政风行风建设,着力营造四大税收软环境,服务全县经济又好又快发展,有力地促进了系统政风行风工作的开展。地税局被随州市委、市政府表彰为“创建文明行业先进单位”,被随州市人民政府办公室表彰为“先进行政执法单位”,被随县县委县政府表彰为 “招商引资先进单位”、“服务经济社会发展先进单位”、“先进党委”、“宣传工作先进单位”,地税系统被评为“文明系统”。
    坚持政策扶持,营造公开透明的政策环境。经济增长是税收增长的源泉。我们正确处理生财与聚财的关系,充分发挥税收政策的引导和调节作用,不断培植、发展、壮大经济税源,实现了经济与税收的良性循环。一方面出台优惠政策。充分研究和利用国家税收优惠政策的操作空间和拓展余地,依法放大政策效应,将国家税法规定的减、免、缓、抵免等税收优惠政策用足、用活、用到位,以2010年第1号文件出台了《县地方税务局支持随县经济发展的若干意见》,从4个方面制定了30条具体措施,服务随县经济又好又快发展。另一方面不折不扣地落实税收优惠政策,确保每位受益主体在第一时间内享受到税收政策优惠。自成立以来,共依法对2100多户未达到增值税和营业税起征点的纳税人和下岗再就业的职工减免税款400多万元,扶持了弱势群体就业,维护了社会稳定;为承建丹江口移民新村的承建方减免税款520多万元,保证了移民新村按时建设;为厉山粮管所等12家符合条件的企业减免税款60多万元,为企业上项目、扩产量、增效益创造了有利条件。
    坚持依法治税,营造公平公正的法治环境。我们坚持把依法治税作为税收工作的灵魂,积极营造公正公平的税收法治环境,让所有纳税人都能在同一起跑线上开展公平竞争。一是严格依法聚财。严格按照“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化重点企业、重点工程和重点税种征管,大力清收欠税,积极挖潜增收,税费收入高奏凯歌。2009年共组织入库各项税费收入14249.9万元,同比增长87.3%,增收6641.3万元。今年元至9月,累计组织入库各项税费收入11014.8万元,同比增长31.9%,增收2664.8万元,为随县经济发展和社会稳定提供了可靠的财力保障。二是大力推进社会综合治税。认真落实《湖北省地方税费保障管理办法》,积极寻求各级政府和相关部门的支持,形成治税合力。元至9月,通过建立联合控税机制,大力开展了 “两税”清理,征收入库耕地占用税和契税700万元;以契税为抓手,大力推进税收房地产一体化管理,入库房地产业营业税228.3万元,同比增长600%,增收195.7万元;以石材行业为突破口,大力推行以电控税,强化资源税管理,入库资源税210万元,同比长120%,增收120万元。三是强化执法监督。积极推行了以执法责任制、过错追究制为核心的考核管理机制,加大执法过错追究力度,不断规范干部队伍执法行为;强化执法监督检查,及时发现和纠正执法过程中出现的问题,干部的执法水平大大提高,实现了税收执法“零投诉”的目标。
    坚持优质服务,营造文明高效的服务环境。我们牢固树立税收服务是税务部门法定义务和基本职责的意识,时时处处替纳税人着想,力求以优质的服务来促进纳税遵从度的增强,以纳税遵从度的增强来提高纳税信誉度,从而形成融洽协调的征纳关系。一是优化缴税服务。大力推进信息管税,提供了POS机刷卡缴税、银行划款缴税,网上申报缴税等多元化申报方式供纳税人选择,方便纳税人缴税。截止目前,已为95户纳税人开通了网上办税业务,纳税人足不出户就可24小时全天候在网上办理纳税申报、解缴税款、开具网络发票等相关涉税事项。二是优化招商服务。对招商引资企业,认真落实各项税收优惠政策,同时简化办事程序,在缴纳税款、办理登记、提供票证、解答咨询等方面,开辟绿色通道,实行“保姆式”、“零距离”服务,吸引外地投资商来随县投资兴业。积极开展招商引资工作,成功引进了一家投资7000万元的企业——随县天星粮油加工有限公司。三是优化宣传服务。积极开展“地税干部进企业、纳税服务面对面”活动,为纳税人提供政策咨询、纳税辅导等方面的优质服务。对3390户纳税人开展了面对面宣传,面对面税法宣传实现了全覆盖。四是办税服务。对办税服务厅进行了高标准改造,为纳税人提供良好的办税环境;积极开展预约服务、限时服务,“一站式”、“一窗式”服务,不断提高办税服务质量。五是规范税务检查。严格控制对企业的检查次数,避免重复检查。积极推行纳税信誉等级评定管理制度,对列入诚信纳税名单的企业,实行两年免检,尽量减少对纳税人生产经营活动的干扰。
    坚持纠建并举,营造风清气正的廉政环境。廉政建设是税收工作的“生命线”。自成立以来,我们始终把抓好行风评议、推进党风廉政建设工作作为一把手工程、全局性工程来抓,坚持全员参与,标本兼治,稳中求进,做实做细廉政文章,广大干部的廉政思想境界不断提高、地税部门的清廉形象不断提高,全系统没有发生一起违法违纪案件。一是扎实开展行评。5月11日,在随广交通台举办了行风热线活动,诚恳向社会各界纳谏,为纳税人答疑解惑;9月26日,召开了全系统民主评议政风行风动员会,全员投身到行评中来;9月28日,召开了由人大代表、政协委员和纳税人代表参加的纳谏座谈会,向10名社会人士发放特邀监察员聘书,诚恳纳谏;行风评议工作开始后,通过税收管理员上门送达、邮寄等形式,先后发放《政风行风调查问卷》4100份,征求意见和建设128条,为自查自纠和提高工作质效明确了方向。二是强化廉政教育,做到逢会必讲廉政,长鸣廉政警钟。5月21日,举办了反腐倡廉教育和预防职务犯罪专题讲座,邀请县纪委和县检察院领导给干部上廉课,并就如何防微杜渐、做一名廉洁守纪的税务干开展了专题学习讨论,增强了干部的拒腐防变能力。三是深入开展自查风险点活动。在严格落实“一岗双责”、层层签订责任状的基础上,组织干部认真查找廉政风险点,共查找出在思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面的风险点76处,有针对性地制定了整改措施。四是严格财经制度。对单项支出超过3000元,必须经过局长办公会讨论通过;强化采购管理,严格实行集中采购和政府采购,先后办理集体和政府采购12批次,采购金额40多万元,节约资金10多万元。五是坚持廉洁庆典。随县地税局筹备期间,婉拒了一些单位和个人的贺礼,在8月26日成立当日,没有向一个纳税人或相关单位发出邀请,没有收起一分钱的礼金,树立了地税部门廉洁从税的良好形象。
    开展民主评议政风行风工作,既是对我们地税系统税收环境和服务水平的全面检验,也是对我们执政能力和工作水平的真正考验。我们将以这次政风行风评议为契机,以奋发有为的精神风貌和求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,进一步优化税收软环境,创造出新业绩,为实现随县崛起的新跨越做出地税部门新的更大的贡献!
  开展预防职务犯罪专题讲座活动团结的领导班子用电波与群众交流
  【阅读提示】
    时下,2010年度全市民主评议政风行风有序开展。为让广大干部群众更加详细了解被评机关、站所的职能和服务范围,随州日报·鄂北都市于2010年9月12日、19日、26日分别对部分被评机关、站所职能和服务范围集中给予刊登。
    为扩大行评工作影响力,随州日报·鄂北都市从9月19日始开设“2010年政风行风评议在线”专版,全方位、多视角跟踪报道政风行风评议动态。与此同时,开通“政风行风评议热线”,倾听群众呼声。
    市纠风办投诉电话:3593110
    随县纠风办投诉电话:3339955
    随州日报·鄂北都市新闻热线电话:3328222 3312088
    随县地税局政风行风建设公开承诺
    一、积极优化经济发展环境。大力开展效能型、服务型、阳光型、法制型、廉洁型地税机关建设,用足用活各项税收优惠政策,全心全意地为纳税人排忧解难。
    二、进一步规范税收执法行为。全面推行税收执法责任制和执法过错追究制度,切实维护税法刚性和纳税人合法权益。
    三、加大服务工业兴县工作力度。开辟“绿色办税通道”,为企业和重点项目开展“一对一、面对面”的税收服务。
    四、大力开展税法宣传。健全宣传机制,创新宣传方式,丰富宣传内容,免费为纳税人提供税收政策咨询和纳税辅导。五、自觉接受社会各界监督。深化政务公开,扩大公开范围,增加办税透明度,广泛征求社会各界意见和建议。
    六、严格遵守廉洁自律各项规定。加强廉洁从税教育,不折不扣地执行《湖北省地税系统“十条禁令”》等有关廉政规定,严禁利用税收执法权谋取不正当利益。
    举报电话:0722-3339703
    纳税服务热线:12366
    电子邮件:sxds3339703@163.com
  向聘请的监察员诚恳纳谏召开系统行评动员会
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