曾都区西城办事处地处随州市主城区腹地和闹市区，近年来，我们按照“退二进三、科学发展，打造实力西城；以人为本、关注民生，构建和谐西城；上下一心、严抓重管，装扮靓丽西城；抢前争先、奋发有为，建设魅力西城”的总体思路，围绕把西城建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、社会和谐的示范城区的奋斗目标，在社区党建方面进行了积极探索。
　　　　以“三建”为核心，夯实社区党建工作基础，着力增强社区党组织的战斗力
　　　　建好组织，构建社区党建工作网络。办事处成立了由辖区单位参与的社区党建工作协调委员会，社区成立了党建工作联系会，建立了党员志愿者队伍，健全了工、青、妇、民兵及各类群团组织。及时适当调整了党组织设置，增设了4个党委、18个党支部，营造了“党建促共建、共建促发展”的良好氛围。
　　　　建强核心，抓好社区党组织自身建设。党工委加强了党员的培训工作，定期开展了社区财务审计，建立了社区工作者的绩效考核办法，采取“两票制”、竞争上岗等办法选聘社区居委会干部，建立了《联系工作制度》、《定期走访制度》、《沟通反馈制度》、《共驻共建制度》、《在职党员工作站工作细则》和《“两票制”评议党员制度》等一系列规章制度，使社区党建步入了规范化、制度化轨道。
　　　　建立阵地，着力搭好社区党建工作平台。各社区都建立了党员活动室、劳动保障站、社区警务室、计划生育办公室、综合治理办公室、市民学校和档案室等机构，配备了电脑、电视机、VCD和其它办公设备，为基层党组织开展党建活动提供了有利条件。
　　　　以“三延”为重点，拓展社区党建工作的覆盖面，着力增强社区党组织的号召力
　　　　把社区党建向新经济组织延伸。一方面我们在所有具备建立党组织条件的新经济组织采取单独建或联建的方式建立了组织，向不具备建立党组织的新经济组织选派了党建联络员。截至目前，在新经济组织共组建了2个独立党支部和4个联合党支部，选派了16名党建工作联络员。另一方面，针对个体工商和民营企业的党员数量多、分布散的特点，变原有的属地管理为行业管理，依托商会组建了3个行业党支部，做到了不留空白、不留死角，使每名党员都能接受教育管理。
　　　　把社区党建向流动党员延伸。党工委依托各社区设立的流动党员管理站，以“摸清底子、健全组织、理顺关系、改进管理”为重点，扎实推进了党员安家工程。据统计，通过党组织找党员、党员找党组织的“双找”方式，共找到“安家”对象1235名。在摸清底数的基础上，对流入党员在充分尊重个人意愿的前提下，为他们接转了组织关系，安上了新家，并正常开展组织活动。对外出党员，及时发放了《流动党员活动证》，做到知思想、知去向、知现状。
　　　　把社区党建向困难群众延伸。党工委全面推行了结对帮扶活动，要求每名党员干部和有帮扶能力的普通党员至少要帮扶一名困难群众，签订帮扶协议书，并向党组织和群众公开承诺，接受党组织和群众监督。目前，西城办事处126户困难群众都有1-2名党员结对帮扶，已有46户摆脱了贫困，其余80户也都基本解决了温饱问题。
　　　　以“三项活动”为载体，实现社区党建共建，着力增强社区党组织的凝聚力
　　　　开展了“八携手”活动，实现社区共建。“八携手 ”即：携手联做思想工作、携手联抓社区教育、携手联办公益事业、携手联防社区治安、携手联护社区环境、携手联帮困难群众、携手联创优质服务、携手联建文明社区。通过开展“八携手”活动，社区党组织与辖区单位签订了共建协议，并坚持定期召开会议，开展各种活动。几年来，驻社区单位累计捐款60万元，整修泥巴路7.2公里，实现了资源共享、共驻共建。
　　　　开展“五联一服务”活动，推进社区服务。“五联一服务”即：办事处党员领导干部联系社区党组织、社区党员干部联系辖区单位、社区党员联系10户居民、企业党员联系10名工人、富裕党员联系下岗职工，共同搞好社区服务。西城办事处每年开展以文化、卫生、科技、法律为主要内容的“四进社区”活动20场次，接受服务的对象达2000余人次。同时，借助西城爱心慈善超市定期不定期组织党员捐赠，近年来捐赠款物达45万元，救助困难党员和群众2600多户，共7000余人。
　　　　开展“三为一树”活动，发挥党员作用。“三为一树”即：为组织尽义务、为社区作贡献、为居民办实事，树立共产党员新形象。机关、社区、部门党员开展了以“尽职尽责办实事，廉洁高效树形象”为主题的五好活动；企业党员开展了以“在岗爱岗敬业、下岗谋岗创业”为主题的党员示范岗活动；下岗党员和离职党员开展了以“离职不离心、离岗不离党”为主题的党员先锋岗活动；流动党员开展了以“人在四方、不忘党章”为主题的党员先锋星活动。通过开展主题实践活动，198名在职党员实行了责任公示，600余名无职下岗党员与党组织签订了双向责任承诺书，较好地发挥了党员的先锋模范作用。
　　（作者系曾都区西城党工委书记）