近年来，我市认真贯彻落实国家各项房地产市场宏观调控政策，按照“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的总体要求，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、运转有序的房地产市场环境，推动房地产市场实现了持续快速健康发展。五年间，全市房地产业累计实现GDP52.62亿元，房地产业已发展成为我市国民经济中一个重要的产业门类，对于改善居民住房条件，拉动全市经济增长，建设宜居宜业城市做出了重要贡献。
　　　　在当前房地产市场快速发展的同时，房价过快上涨的矛盾十分突出。国家出台了一系列宏观调控政策，平抑房价过快上涨。今年1月22日国务院重拳出击，又出台了《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号），省政府3月22日也出台了 《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（鄂政办发〔2011〕26号），我们要坚定不移地贯彻落实国家宏观调控政策，切实将房价控制在合理水平，并建立房价问责机制。
　　　　一是完善住房供应体系。结合城镇化人口转移目标和随州经济社会发展状况，房产部门要抓紧编制2011年度住房建设计划和 “十二五”住房建设规划。要加大保障性安居工程建设力度，确保我市中等偏下和低收入困难家庭实施住房保障比重达到43.6%。要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，加强保障性住房管理，健全准入和退出机制，提高保障性住房资源的利用效率。
　　　　二是严格执行差别化信贷和税收政策。对贷款购买首套商品住房的家庭，严格执行首付款比例不低于30％；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60％、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。加大税收征管力
　　　　度，加强对土地增值税征管情况的监督检查。
　　　　三是明确新建住房价格控制目标。市政府
　　　　经过慎重研究，依据2010年随州市经济和社会发展的实际情况制定2011年随州市中心城区新建住房价格控制目标是3327元/平方米。国家发改委已下发了文件，从5月1日起，所有的商品房销售都必须明码标价，实行一套房一标价制度，市物价部门已下发了关于我市商品房明码标价有关文件。对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，税务部门要进行土地增值税清算和稽查。
　　　　四是加强房地产市场监管。要严格商品住房预售许可管理，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在3日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。各地要在近期制定本地区商品住房预售资金监管办法，确保预售资金用于商品住房项目工程建设并留有足够的资金保证建设工程如期竣工交付。要进一步健全房价监测机制，完善房地产统计基础数据，加强对房地产市场的监测。
　　　　五是各部门密切配合，强化责任。市住建委、经信委、监察局、财政局、国土资源局、地税局、统计局、人民银行随州市中心支行等有关部门要切实履行稳定房价和住房保障的职责，分工合作，密切配合，认真抓好国务院办公厅 《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》和省政府办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》的贯彻落实工作，要加强对区、市、县政府住房保障和稳定房价工作的监督和检查。对新建住房价格出现过快上涨势头、保障性安居工程建设进度缓慢的地区，市政府将约谈相关负责人，对措施不到位、工作不力、未能如期完成各项目标任务的相关责任人，按照行政问责制度有关规定予以问责。
　　　　六是坚持和强化舆论引导。新闻媒体要对我市房地产市场管理工作好的做法和经验加大宣传力度，深入解读国家宏观调控政策，引导居民从国情出发理性消费，为促进房地产市场平稳健康发展和加快推进住房保障体系建设提供有力的舆论支持。
　　　　大力开展“物业管理规范年”活动，全面提升物业管理工作水平。今后一段时期，全市物业工作应突出抓好以下五个方面的工作：
　　　　抓宣传，形成全社会支持物业工作的良好氛围。各有关部门、物业企业要从有利于提高城市综合管理水平，有利于提高群众居住环境质量，有利于社会稳定的高度出发，广泛宣传，加深广大市民对物业管理的认识。
　　　　抓基础，加快建立业主大会和业主委员会。按照《物业管理条例》规定，切实履行对组建业主大会和业主委员会的指导责任，力争今年年底前基本实现住宅小区业主委员会覆盖率达到50%，所有新建住宅小区全部建立业主委员会。
　　　　抓管理，切实提高物业管理服务水平。主要包括加强小区物业配套设施的建设和整改、加强物业企业的行业管理、切实规范物业服务行为、加强物业管理队伍建设。
　　　　抓服务，妥善解决物业管理服务中的具体问题。建立按服务等级收费的机制，规范收费服务行为。物业企业要制定行业岗位服务标准和考核办法，积极协调解决物业服务中的矛盾和问题。
　　　　抓协调，推进物业管理和社区建设共同发展。各级都要把物业管理和社区建设有机结合起来，努力创建物业管理与社区建设良性互动的机制，以物业管理服务推动社区服务发展，拓展社区服务范围，建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的现代化社区，全面推进城市文明建设。
　　　　房产管理和物业管理工作涉及千家万户，与广大群众的生产、生活息息相关，是城市管理的一个重要组成部分。希望全市各级政府、有关部门和各企业要进一步增强责任感和使命感，树立科学的发展观，求真务实、与时俱进、开拓创新，努力开创我市房产管理和物业管理工作新局面，为随州经济社会和各项事业的跨越发展做出新的贡献。
　　市委常委、常务副市长 何光中