本报记者 王松
　　
　　阅读提示
　　　　从5月1日起，卫生部修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，细则中新增了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。如今《公共场所卫生管理条例实施细则》实施已近1月，我市禁烟的情况如何?近日，记者走上街头，对公共场所禁烟情况进行了一番调查，结果可谓喜忧参半，禁烟任务依然任重而道远。
　　
　　
　　新规：室内公共场所禁止吸烟
　　
　　　　卫生部印发的新版 《公共场所卫生管理条例实施细则》(下称《细则》)规定室内公共场所禁止吸烟，并于5月1日起实施。
　　　　据了解，《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条规定，室内公共场所禁止吸烟；公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志；室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上；公共场所不得设置自动售烟机；公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。
　　　　公共场所包括7个大类，28个小类。分别为：宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；体育场(馆)、游泳场(馆)、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场(店)、书店；候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
　　
　　
　　可喜：机关医院初见成效
　　
　　　　走访中，记者发现，不少机关单位都纷纷成立禁烟组织专班，制定禁烟实施方案，而各家医院也纷纷在原有基础上加强了禁烟宣传。
　　　　记者走访市内多家医院，看到在医院楼道、走廊等明显的位置都悬挂着禁止吸烟的标志，一些医院的宣传栏、展板、滚动字幕屏也在不间断地宣传烟草的危害，不少医院还配备了专职或兼职的吸烟劝导员。
　　　　“先生，请不要在这里吸烟！”在市中心医院门诊大厅，一个烟民刚刚点燃香烟，就过来一位吸烟劝导员进行劝阻，这位烟民不好意思地熄灭了手中的香烟。劝导员告诉记者，医院内不许抽烟，只要见到吸烟者，她们都会上前劝阻。“有时候说过了人家照样吸，我们也没办法，不过大多数人还是很理解我们的工作的。”
　　　　除了卫生系统，我市不少机关单位也都纷纷行动起来，积极开展了创建“无烟单位”活动。据了解，市爱卫办统一印刷并下发了 《湖北省爱国卫生运动委员会关于控制吸烟的通告》1500多份，并要求各地各单位在醒目的位置张贴到位。“禁烟令”颁布后，曾都区东城办事处坚决执行 “公共场所不摆放烟缸”的规定，禁烟领导小组首先从办事处机关抓起，收缴会议室、接待室、值班室等公共场所的烟缸。各社区、单位、企业也纷纷行动，收缴公共场所烟缸200多个。
　　
　　
　　忧虑：网吧餐馆是“重灾区”
　　
　　　　值得注意的是，随州禁烟虽然初见成效，但网吧、餐馆等公共场所，依然是禁烟监管难点。
　　　　记者来到烈山大道上一间网吧，一推开大门，浓重的烟味就扑鼻而来。记者看到，室内并没有张贴任何禁烟的标志，而且不少电脑旁边还配置了一个烟灰缸，网吧内几乎满座，大多数都是男性顾客，边吸烟边上网，网吧工作人员也没有上前劝阻。对于新版《公共场所卫生管理条例实施细则》的实施，工作人员也表示并不知情。
　　　　舜井大道上一家网吧大门敞开，通风状况倒是不错，不过越往里走烟味越浓，桌子上虽然没有烟灰缸等烟具，但不影响十来个网民在那里吞云吐雾，脚下则满地烟头。“公共场所禁止吸烟，难道你们不知道么？”面对记者的询问，工作人员表示他们也很无奈：“顾客是上帝，我们总不能强行阻止他们抽烟吧，真那样的话我们还怎么做生意啊？”
　　　　除了网吧，餐馆饭店也是禁烟的“重灾区”。记者了解到，尽管部分餐饮店内有禁烟警示，但依然起不到任何作用，更多的中小型餐饮场所，根本没有禁烟警示，“禁烟令”在餐饮场所几乎成了“空文”。
　　　　“看到有顾客吸烟，工作人员提醒他，结果人家还是吸，我们不可能直接把他赶出去吧。”一家餐厅负责人告诉记者，他是支持这个规定的，但最后吸不吸烟还是要看顾客的。一酒吧经理则表示，娱乐场所本来就是给人休闲放松的地方，吸烟就是减压的一种方法，开门做生意不可能去得罪顾客。
　　
　　
　　声音：希望禁烟落到实处
　　
　　　　在采访中，大多数非烟民，尤其是女性，都很赞同禁烟。
　　　　听到“禁烟令”实施的消息，在市直某机关工作的胡小姐说，“这对我而言，是非常好的消息，我举双手赞成。”胡小姐说，她所在的办公室每天都有男同事抽烟，散发出的阵阵烟味让她难受万分。特别是部门集中开会时，男同事们更是不停地抽烟，“他们一根接着一根吞云吐雾，而我感觉自己的健康正在被二手烟严重侵害。”
　　　　和胡小姐一样，不抽烟的余先生也表示，他不反对别人抽烟，但他不希望个人健康因别人在公共场所抽烟受到伤害，“二手烟令人厌恶，有时躲都躲不开。希望政府部门切实行动起来，营造一个没有香烟污染的公共卫生环境。”
　　　　在举双手叫好的同时，也有不少人对“禁烟令”的落实情况表示担忧，“在公共场所禁烟很好，但如果仅有规定没有处罚措施，我觉得不会有太大的成效。”市民徐女士说。
　　　　“早就听说要禁烟，可吸烟的人还是那么多。”古先生认为，在公共场所让他人吸二手烟十分不道德，早就应该禁止，但“禁烟令”应该落在实处，最好有处罚措施。
　　　　网友“东写西读”建议，国外一些国家对室内公共场所一律禁烟，如在饭店发现吸烟者，执法部门不是罚吸烟者，而是罚饭店老板。所以，饭店里如有人吸烟，最紧张的是饭店老板，这一措施我们完全可以借鉴。
　　
　　
　　部门：能劝难罚任重道远
　　
　　　　“新规虽明确室内公共场所全面禁烟，但没有对室内公共场所吸烟者和场所经营者的处罚性条款，现在只有劝阻一种方式。”市爱卫办工作人员告诉记者，我市相关部门开展禁烟活动主要以劝导为主，能劝难罚成为开展禁烟工作的难题之一。
　　　　据了解，此次《细则》明确了执法主体，县级以上地方各级人民政府、卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作，但法律虽好，还需在执法上进一步明确，才能保证禁烟成效。《细则》虽然涉及室内公共场所禁烟，但效力有限，执行起来也会有困难。同时，该《细则》并未涉及未执行禁烟规定的公共场所将受到何种处罚。例如饭店，经营者不是行政主体，只能劝，不能罚，自然力度很差。
　　　　据业内人士分析，我市烟民队伍庞大，且呈现低龄化的趋势，“禁烟令”杜绝公共场所吸烟现象的难度相当大，关键是要加大 《公共场所卫生管理条例实施细则》宣传力度，让市民养成不在公共场所吸烟的习惯。禁烟是不可能朝夕就能够完成的，需要长期的努力，加大宣传教育，才能逐渐看到禁烟的效果。