编者按：小区连社区，社区连社会。近年来，随着城市的发展，各居住小区如雨后春笋般出现。小区的管理是否到位，关系着业主的切身利益，也在一定程度上影响着社会的和谐稳定。正因为此，小区物业管理不仅成为城市居民热议的问题，也成为加强社区管理和社会管理创新的议题之一。
　　　　我市物业管理公司从2003年起步，现已发展到55家。我市物业管理发展情况怎样？物业管理中存在哪些困难和问题？困难和问题的根源在哪里？如何解决这些困难和问题？连日来，本报记者进行了采访调查，推出系列报道《随州物业管理调查》。今天推出第一篇《文峰物业管理的困境》。
　　
　　
　　　　城区文峰都市花园是我市较早建成的大型住宅小区，总建筑面积近55万平米，楼栋87栋，住户3080户。但是自2006年业主陆续入住以来，其物业管理的诸多问题为业主所诟病。
　　
　　
　　摩托车被盗，业主拒交物业费
　　
　　　　“我对安保很不满意，以前我的摩托车停在楼下被偷了，我家来客的摩托也被偷了。”7月下旬，住在文盛苑的计先生说，2006年住进来时交了一年物业费，由于不满该小区物业管理，后来就没交了，有类似经历的业主不在少数。
　　　　“安保硬件设施不完善，摄像头残缺不全，保安形同虚设，谁都可以进来，保安不管不问。”住在文锦苑的郭先生说。
　　　　由于安保不到位，文峰都市花园近几年偷盗案件时有发生，业主对小区物业服务怨声载道，有的甚至发生冲突。2010年春节，由于线路故障文峰都市花园大面积停电，部分愤怒的业主将保安亭的视频监控和物业公司办公室砸坏，电子监控设施至今仍处于半瘫痪状态。
　　　　有人认为，物业管理不到位，巡逻不到位，导致财物被盗，因而拒交物业费；有人认为别人没交物业费，自己也就不交。据文峰都市花园物业管理公司副总经理张先生介绍，2006年至今，有170多万元的物业费欠款。
　　
　　
　　拒交物业费，物业就停水停电
　　
　　　　2009年岁末，文峰都市花园东大门被一辆小车堵住，人员不能进出。经查，起因是小区一位业主因停放在楼下的摩托车被盗，该业主认为小区物管没有尽到安保职责，拒交物业管理费，物业公司便停了他家的水，导致矛盾升级。
　　　　今年6月，住在文锦苑的王先生到物业公司交了欠缴的物业管理费。王先生说，由于保安巡逻不经常，家中被盗，从去年6月开始，他就没有交物业管理费，物业就停水停电，经过几次协商，物业公司补偿了部分损失。
　　　　市房产局物业管理负责人表示，水电气的提供与使用是业主与供应商之间形成的一种法律关系，与物业公司没有任何关系，物业公司无权实施停水、停电、停气行为。
　　　　“业主欠缴物业管理费，我们只有上门做工作，通过改进服务争取业主支持，对于极少数态度恶劣的才采取停水停电办法。”文峰都市花园物业管理公司黄经理说，现在收取业主电费已移交给供电部门，业主用水也将移交给供水公司，今年物业公司配备了保安巡逻车，加强了巡逻，同时希望通过物业公司、开发公司和业主共同努力，实现小区视频监控的全覆盖。
　　
　　
　　业委会缺失，业主与物业矛盾多
　　
　　　　根据《随州市物业管理暂行办法》，公有住宅出售率达80%、新建商品房出售率达50%或自第一个业主入住之日起满两年，就应该由物业所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门，会同建设单位组织召开第一次业主大会，选举产生业主委员会。业委会代表业主和业主大会，选聘物业服务企业并与之签订物业服务合同，及时了解业主意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。
　　　　从2006年首批业主入住至今，文峰都市花园一直没有成立业主委员会。目前的物业公司是开发商选聘的，属于“前期物业”。因为没有业委会，该小区3000多户业主仿佛是“一盘散沙”。业主与物业间互相抱怨，很难沟通；业主故意欠缴物业服务费，物业公司运转困难，用工减少，服务打折扣，因此业主财物失窃，该小区陷入恶性循环的怪圈。
　　　　据悉，文峰都市花园正在筹备召开业主大会，业主代表的名单经过三次公示后才确定下来，已经报房管部门待批。预计本月可以召开业主大会。
　　　　我们期待着，文峰都市花园的物业管理，从业委会产生之日起，走出困境，走向规范，走向和谐。
　　
　　　　（本报记者 许享红 徐斌 实习生 汪可觐）