随州市委常委、副市长 彭明方
　　
　　　　价格调节基金征收工作是一项意义重大的工作，它的意义可以概括为三点：维护社会公平、维护社会和谐、维护社会稳定。目前社会上还有许多特殊的低收入群体，近年来政府对这些群体连续给予补贴，但是覆盖面和水平还是比较低的，价格基金启动以后，对他们的补贴会提升到一个新水平，促进社会和谐，减轻维护社会稳定的压力。我们要从政治上重视此项工作的重要意义，履行职责和义务。
　　　　省政府对我省的价格调节基金征收工作已作了明确安排部署，市长办公会对此项工作进行了研究，并以市政府办的名义发文贯彻落实。我们要明确目标，突出重点，逐步推进。
　　　　要明确对象标准。省政府345号令界定了我省价格调节基金征收范围确定为五类：娱乐业；旅店业、饮食业；烟草、酒类、化妆品行业；成品油、电力、燃气、热力、通信等重要商品和服务项目；所有行政事业性收费（教育收费免除）。对象既不能扩大，也不能缩小。征收标准为上述行业的纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额的1%，行政事业性收费按2%由财政直接划缴。
　　　　要明确开征时间。省政府345号令自2011年10月1日起正式实施。2011年向社会征收的价格调节基金，按税收的所属期执行，即10月份实现的价格调节基金，在11月份随“三税”一同向地税机关申报缴纳。我市将严格按照统一安排部署征收，时间上既不提前也不推迟。
　　　　要明确操作流程。各地、各部门要严格按照《办法》和《细则》要求，规范征收操作流程，确保征收票据发放到位、征收资金及时上缴到位、征收情况及时传达到位，保证工作规范有序进行。各征纳对象要按照要求定时足额申报和缴纳价格调节基金，不得以任何理由欠缴、漏缴、拒缴价格调节基金。
　　　　要明确使用范围。价格调节基金要确保三种主要用途：一“平”，即平抑因自然灾害或突发事件剧烈波动的群众基本生活必需品价格，对执行政府价格决策造成经济损失的生产者、经营者给予补偿；二“补”，对因受价格异常波动降低生活水平的低收入群体，根据物价上涨影响的程度给予动态价格补贴；三“扶”，根据市场价格波动情况和宏观调控需要，扶持主要农产品及其他重要商品的生产、储备，包括补贴“农超对接”、“菜篮子”工程建设，重要商品储备设施建设。各地、各部门要严守程序原则，把握使用方向，要确保专款专用，要实行“红线政策”——凡与价调基金性质无关、与人民生活必需品价格无关、与价格调控方向不符以及使用单位不执行协议、不兑现承诺的，价格调节基金一律不予支持。
　　　　要统筹协调，密切配合，把价格调节基金征收工作当做一项民生工程来抓。要把价格调节基金征收工作摆在当前工作的突出位置，相关单位主要领导一定要亲自抓，在人力、物力、财力上做到全力以赴。各征纳单位要增强大局意识，积极配合，确保价格调节基金及时足额缴纳到位。
　　　　价格调节基金的筹集、使用和管理涉及到物价、税务、财政、银行等部门，是一个系统工程，各部门应加协作，形成合力，共同做好这项工作；物价部门作为价格调节基金的主管机关要强化市场价格监测，注意抓倾向性、苗头性问题，及时对市场价格作出分析判断，并提出预见性的建议，形成价格监测、价格管理、价格检查以及价格调节基金的投放使用协调运转的工作机制；税务机关要确保应征尽征，及时入库；财政部门要加强资金管理，严格按规定划拨价格调节基金；银行、民政、商务、农业等部门要做好价格调节基金解缴、发放等相关配合工作；审计部门要加强对价格调节基金征集、使用情况的跟踪检查。
　　　　价格调节基金是一项“取之于民、用之于民”的政府性资金，征集范围广，受益面积大，需要取得全社会的理解和支持。各地和各种媒体要搞好宣传和解读，让更多的征纳对象对政策有更深的了解，让更多的受益群众和社会公众对政策有更多的了解，争取做到家喻户晓，人人明白。
　　　　价格调节是一项 “民生工程”，更是一项 “民心工程”、“阳光工程”，人民把钱交给我们，我们就要管好、用好，给人民一份满意的答卷。监察、审计等部门要对基金的征、管、用行为实行严格监督，确保价格调节基金制度的落实到位，发挥价格调节基金在调控价格、保障人民群众基本生活方面的积极作用。