|
立足“四个坚持”建设“四大体系” 全面提升广播影视公共文化服务能力
党的十七届六中全会的召开,为文化事业产业繁荣发展提供了千载难逢的机遇,广播影视事业产业迎来了又一个发展的春天。结合广播影视工作实际,贯彻落实十七届六中全会精神,必须立足“四个坚持”,大力建设“四大体系”,全面提升广播影视服务能力,努力让群众广泛享有公共文化服务。 坚持正确导向,增强文化自觉,大力弘扬社会主义的核心价值体系。 文化是民族的血脉,是人民的精神家园。坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,培养高度的文化自觉和文化自信,弘扬中华文化,广播影视部门责无旁贷。 当前,既是发展战略机遇期,又是社会矛盾凸显期,社会思想意识日益多元多变,社会热点互相叠加,社会矛盾更加突出,以一元指导思想引领多样社会思潮的任务十分艰巨。广播影视部门作为党、人民的喉舌和重要的宣传思想文化阵地,要牢固树立政治意识、大局意识、阵地意识,坚持马克思主义新闻观,牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,发挥我市广播影视现有声、屏、报、网全方位、多维度的优势,壮大主流舆论,掌握话语权,赢得主动权。提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,发挥好宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的作用。 坚持以人为本,推进文化惠民,大力构建广播影视的现代传播体系。 广播影视是社会主义先进文化的重要组成部分,大力发展公益性广播影视事业,让城乡居民广泛享有基本公共文化服务,是广电部门的重要职责和核心任务。要牢固树立人民至上的观念,自觉贯彻党的群众路线,深入基层、深入群众、深入生活,加快构建技术先进、功能强大、覆盖广泛、安全高效、管理便捷的广播影视现代传播体系,努力提高广播电视人口综合覆盖率。“十一五”期间,我市广播电视人口综合覆盖率达到98.29%,全市 20户以上已通电自然村实现了广播电视村村通。累计投入2000多万元,装备了广播、电视直播车,实现了广播电视播出系统数字化更新改造,广播中波发射功率和电视调频发射功率均大为提高;在全省市州率先实现了CMMB手持电视信号全覆盖,完成了国家高标清电视设备安装调试。传媒中心即将开工建设。“十二五”期间,我们将加大投入,扎实推进四项惠民工程。一是扎实推进广播电视“村村通”工程。按照“巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务”的要求,实施20户以下已通电自然村村村通广播电视工程,在有线网络未能通达的农村地区采用直播卫星方式提供公益性有偿服务,全面实现20户以下自然村村村通广播电视,基本实现 “户户通”。二是扎实推进广播电视无线覆盖工程。充分运用广播电视新媒体等高新技术平台,扩大覆盖,消除盲点,提高质量。三是扎实推进农村电影数字放映工程。探索农村固定放映点建设,巩固扩大 “一村一月放映一场电影”成果。与此同时,加快城镇数字影院建设和数字化更新改造,满足城乡居民观影需求。四是扎实推进广播影视基础建设工程。加快市级、县市级播出机构设备、设施数字化、高清化、网络化步伐,加快小林、中华山高山发射台建设,及时更新广播影视采、摄、编、制及传输设备,建成全省一流的传媒中心。 坚持改革创新,推进跨越发展,大力打造事业产业的核心竞争体系。 广播影视业具有政治和经济的双重属性,在各种媒体日益发达的今天,构建适合广播影视事业产业发展要求的核心竞争体系,显得尤其紧迫。 一要努力提高创新能力。加快推进思想创新,不断解放思想,更新观念,以思想的大解放推动事业产业的大发展。加快推进制度创新,实施“走出去”战略,坚持以我为主、为我所用,学习借鉴一切有利于广播影视事业产业发展的有益经验,并转化为我市广播影视跨越发展的保障。加快推进工作创新,坚持“三贴近”,推动节目精品化、栏目个性化、频道特色化取得新进展。 二要努力提高服务能力。大力实施人才战略,在更高层面、更广领域内做好智力、人才、技术的引进工作,建设一支素质优良、结构合理、分布均衡的人才队伍。 三要努力提高经营能力。坚持“市场化运作,产业化经营,多元化发展,公司化管理”的思路,加快培育骨干广播影视企业,做大做强地面数字电视公司、中广传媒随州分公司、随州电影院线公司、盛视文化传播有限责任公司等产业,加快发展多媒体广播电视、手机电视和车载、楼宇电视等公共视听载体,加强IP电视、手机电视等新媒体集成播控平台建设,更好地发挥各类信息网络设备作用。鼓励民营资本适度进入广播影视行业,积极开发广播影视广告、电影电视剧制作、演艺、动漫衍生产品、主题旅游、教育培训、娱乐等广播影视后产品开发产业,努力把广播影视做成具有现代经营管理理念的广播影视集团,提升广播影视核心竞争力。 坚持依法行政,遵循文化规律,大力完善现代广播影视科学管理体系。 广播影视作为现代文化的重要组成部分,要确保事业产业持续健康跨越发展,必须遵循文化发展、广播影视发展的客观规律,依法管理,科学管理,着力构建现代广播影视管理体系。一要切实加强新闻宣传管理。深入持久地抓好净化声屏、抵制“三俗”之风专项活动。二要切实加强安全播出管理。完善安全播出应急处置和制度建设,运用高新技术手段,建立健全现代化的广播影视监管体系,实现从传统媒体到新媒体,从有线、无线到卫星直播,从技术到内容的全面、实时、有效监管。三要切实加强广播电视行业管理。要认真研究、牢牢把握“三网融合”现代广播影视媒体发展的新动向,创新管理思路和管理手段,强化管理措施,把依法管理、科学管理覆盖到广播影视工作的全领域,切实维护广播影视正常传播秩序。 (作者系市广播电影电视局党委书记、局长) 张莉君 |