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优化税收软环境服务“圣地车都”建设
  周加明
  
    当前,全市上下正在大力实施“圣地车都”建设,促进经济跨越式发展。“圣地车都”建设需要良好的发展环境,作为担负为国聚财、服务发展重任的地税部门,必须主动作为,充分发挥税收职能,不断优化税收软环境,为“圣地车都”建设倾注激情、打造亮点。
    优化为国聚财环境。“圣地车都”建设需要充足的财力保障。为国聚财是地税部门的天职。要按照“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和纠正越权减免税”的组织收入原则,进一步强化征管措施和征管手段,加强对重点税源的监控和管理,积极堵漏挖潜,努力保持地方税收与地方经济同步协调增长,把经济发展的成果及时反映到地税收入上来,为“圣地车都”建设和地方经济发展提供有力的财力保障。
    优化税收政策环境。做强“圣地车都”战略离不开税收优惠政策支持。要紧紧围绕“圣地车都”建设战略,充分研究和利用国家税收优惠政策的操作空间和拓展余地,依法放大政策效应,将国家税法规定的减、免、缓、抵免、税前扣除、税前弥补亏损等税收优惠政策用好、用足、用到位,吸引外地相关大型企业到随州投资兴业,引导本地相关企业按照税收政策的调控取向,优化投资、调整结构、提高效益、发展壮大。同时,主动为相关企业出谋划策,排忧解难,不断提升企业的市场竞争能力和规避风险的能力。今年8月,随县地税局就出台了《关于支持服务“圣地车都”建设的工作意见》,从4个方面制定了24条具体措施,服务 “圣地车都”建设,壮大地方税源。
    优化税收服务环境。做强“圣地车都”战略需要一流的税收服务环境。要结合“圣地车都”建设战略,对相关企业在缴纳税款、办理登记、提供票证、解答咨询等方面,开辟绿色办税通道,实行一对一、面对面、“零距离”服务;要提高服务的科技含量,坚持信息管税,充分运用电子、通信等现代化科技手段,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、优质、高效的服务;要强化服务责任追究制,对系统内损害经济发展环境的人和事以及不作为、乱作为、慢作为等影响地方经济和社会发展的行为,坚决严肃查处。
    优化税收法治环境。“圣地车都”建设需要公平的税收法治环境。要坚持在服务中执法,在执法中服务,着力在规范执法、公正执法、文明执法上下功夫;要规范涉税(费)检查,对各类涉税(费)检查实行统一管理,结合进行,不得多头布置、重复检查,切实减轻纳税人负担;推行税务查前约谈,提醒纳税人主动及时纠正存在的问题,降低纳税人的税收法律风险;认真开展税收执法检查和执法监察,规范地税执法程序,实行评议考核,严格过错责任追究,切实规范地税机关执法行为,为“圣地车都”建设营造一个良好的税收法治环境。
  (作者系随县地方税务局党组书记、局长)
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【第 A3 版:时事·理论】

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