认清“圣地车都”战略背景
　　　　“圣地车都”战略是对随州特色发展路径的肯定和坚持。随州建市12年来，突出文化特色、产业特色，实现了经济社会又好又快发展，很多工作在全省有地位、有特色、有亮点。在建设世界华人谒祖圣地上，随州自上世纪80年代就着手炎帝神农文化的开发，2009年以来，在理论研讨、宣传推介、节会庆典、景区建设和旅游开发等方面取得了较大进展，连续四届成功举办世界华人炎帝故里寻根节，确立了随州作为"炎帝神农故里"无可撼动的地位，炎帝神农祭典成为湖北第一文化名片，被列入国家非物质文化遗产名录。在建设中国专用汽车之都上，随州的专汽产业走过了近50年的历程，特别是自2007年12月被中国机械工业联合会授予“中国专用汽车之都”以来，举办了中国专用汽车高层发展论坛，吸引一大批央企、大集团入驻发展，专汽多项产品产销量全国第一。随州坚持特色发展的做法得到了省委省政府的高度肯定。省委书记李鸿忠在今年5月29日随州市三级干部会议上指出，“随州特色鲜明，开创了历史上发展最快的时期”。
　　　　“圣地车都”战略是对随州科学发展思路的提炼和提升。“圣地车都”战略的形成具有渐进性。从去年底市第三次党代会提出建设 “一都四地”，到今年省委、省政府在随州召开现场办公会暨全市三级干部会议，明确“圣地车都”为省级战略，实现了从市级目标到省级战略的飞跃。
　　　　认清“圣地车都”战略的实质
　　　　“圣地车都”战略是一个特色带动战略。“圣地车都”反映的是随州的城市特质，即厚重的历史文化和鲜明的产业特色。为此，在推动经济社会发展的过程中，要坚持以炎帝文化为引领，以专汽产业为引擎。
　　　　“圣地车都”战略是一个产业带动战略。李鸿忠书记提出，随州要以“一业兴”带“百业旺”。笔者理解，这个“一业兴”，既包括专汽，也包括文化。为此，要坚持产业第一、产业挂帅、产业指导发展，做大做精做强特色产业、支柱产业，形成区域发展的强劲增长点和“代表作”。
　　　　“圣地车都”战略是一个品牌带动战略。“圣地车都”列为省级战略，是省委省政府对随州城市品牌的营销。营销的首先是两张顶级名片──炎帝神农故里、编钟古乐之乡、一块金字招牌──中国专用汽车之都。为此，要不断地叫响文化品牌，扩大对外开放。
　　　　认清建设“圣地车都”的“短板”
　　　　关于建设世界华人谒祖圣地。当前随州文化产业发展中的最大“短板”，在于文化企业带动力太小，文化旅游整体形象彰显不够。建议：
　　　　“以育龙头、抓集群、强品牌”为重点，实施文化产业振兴工程。要以现代传媒、新闻出版、演艺娱乐、广播影视、广告会展、艺术培训等产业为重点，推进文化与现代服务业、高新技术和工商企业的优势互补、联动发展；加大文化产业招商引资力度，促进文化产业集群发展；鼓励文化企业跨地域、跨行业、跨所有制经营和重组，支持中小型文化企业加快发展，扶持一批有带动性的龙头文化企业，培育一批能参与全国竞争的文化企业集团。
　　　　以“树形象、提品质、增效益”为目标，促进旅游产业转型升级。首先，创新文化旅游业态。大力发展休闲度假、文化体验、康体养生、科考探险等适宜不同需求的旅游新业态。打造“拜炎帝始祖、听编钟神曲、看曾侯古墓、泡玉龙温泉、游灵山秀水”精品旅游线路，促进地域文化与山水风光相得益彰。加快发展文化创意产业，打造网络游戏、科幻电影、动漫主题游乐园等文化产品，促进旅游产品形态和经营方式的转型升级。依托物产资源，溶入文化元素，开发更多游客“看得中、买得起、带得走、送得出”的旅游商品。其次，提升文化旅游项目。在省委省政府统筹下，推动随州、京山、钟祥开发大洪山旅游资源统一规划布局、统一包装宣传、统一策划推介；强化随州、枣阳、谷城、神农架“随枣谷神”炎帝神农文化旅游走廊建设，共同打响品牌。以文化创意为引领，把丰富优秀的文化元素融入重点项目道路、桥梁、建筑、园林、雕塑等设计建设中，做到竣工一个项目、形成一道景观，并为后续发展留足空间。最后，还要着力打造演艺产品。重视对炎帝神农等重大题材的挖掘、开发和宣传展示，打造高品质文旅结合演艺精品，力争进入国家“项目名录”行列。同时，创新优化办节思路，增强群众参与性，把炎帝神农寻根节打造成国内一流、国际知名的经典节庆品牌。
　　　　加强炎帝文化交流，举文化之旗，唱经济大戏。追寻民族文化之根，挖掘炎帝文化的深刻内涵，宣传炎帝文化在中华文化中的重要地位和作用，使全球华人特别是海外华人真正认识到自己根在烈山、源在华夏。搭建文化交流之桥，以文搭台、以文会友、以文促商、以文引客，全力引进国内外500强，尤其是央企、高科技产业、新兴产业落户随州。
　　　　关于建设中国专用汽车之都。当前专汽之都建设的“短板”，在于集群规模不够大，龙头企业不够强，研发能力不够足，服务体系不健全。建议：
　　　　做大产业集群。鼓励和扶持社会资本投资汽车产业，引资重组外地有生产资质的专用汽车企业进入随州，扶持一批具有潜力的“专、精、特、新、配”中小企业，拓展专汽产业“宽度”。加快规划建设湖北省专用汽车产业园，引导全省、全国专汽产业资源向随州集中。突出产业集群的引领作用，实行集约化发展，避免重复建设、恶性竞争。
　　　　做强龙头企业。以省部共建战略合作为契机，大力引进世界和国内500强大企业、大集团入驻随州，培育一批主业突出、具有自主知识产权、核心竞争力强的整车和零部件企业。引导一批骨干企业积极与战略投资者、风险投资公司、创投公司对接，解决产业“小、散、低、粗”问题。
　　　　做优产品研发。大力引进专汽技术尖端人才，推进产学研合作，实现关键零部件技术自主化，自主研发技术达到国际先进水平，把随州建成全国专汽新技术研发地和专汽新产品策源地。
　　　　做全服务体系。办好中国国际专用车博览会和中国专用汽车发展高层论坛，建设国家级专用汽车研发、检测、物流、会展和人才培养“五个中心”，完善设计、信息、营销、金融和人才服务“五大体系”。
　　
　　　　（作者系市委政研室副主任） 李建伟