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城市建设需要“软硬兼施”
近年来,我市的城市发展按照建设“襄十随”城市群枢纽城市、山水生态宜居城市的总体思路高标准、大手笔地推进,先后建成省级市政金奖项目编钟大道、新火车站广场,中国人居环境范例奖白云湖一湖两岸建设项目等一大批市政重点工程,城市功能日臻完善,城市形象和品位显著改善、城市宜居宜业指数大幅提升,为我市打造“圣地车都”、建设百万人口百平方公里的大城市和经济社会协调发展作出了积极贡献。 但是,我们也应清醒地看到,通过加快城市基础设施建设,让城市变美、交通变好、环境变优,就意味着发展的平台变高了,这是机遇。哪里环境好,资金就往哪里投,项目就往哪里放,人才就往哪里走,这是一种自然地客观规律。这就需要我们在加快城市基础设施建设的同时,还要注重软件建设,切实做到“软硬兼施”。 首先,在城市建设上,不能仅仅满足于建设“大城市”、“新城市”,同时必须建设“好城市”。“好”既是城市居住者的心理感受,也是城市建设者的质量标准与管理者的行为标准。一座“好城市”,必须是一个先规划而后建设的城市,必须是能够把握成长关键期的城市,必须是适合人居的城市,必须是能够为居住者提供就业机会和发展机遇的城市,必须是特色鲜明的个性化城市。 其次,在城市管理上,必须做到经常化,把城市管理的思想与理念融入到城市生活与市民生计的方方面面;形成制度化,让好的制度有利于管理尽快走向有序化;推行精细化,让管理成为市民日常生活的组成部分,成为生活本身的秩序和规则。通过“三化”的结合,引导市民形成自我约束、社区形成自我服务、社会形成有效管理的城市管理新局面,实现管理与生活的紧密结合。 再次,以“市场之手”主导城市建设与管理的有序推进,城市建设与管理的主体应该是多元互动的,要发挥社会各方力量的积极性。不同的组织应该有不同的职责分工,政府负责宏观调控,市场提供中介渠道,市民积极参与管理,三者有机结合,共同对城市进行建设与管理,使城市建设与管理成为一种互动式、参与式的整体。 作者:卢林洲 |