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随县尚市镇人民政府:创新社会管理 推进平安建设
  近年来,为促进经济发展,维护社会稳定,构建和谐社会,尚市镇党委、政府把平安创建工作摆在重要位置,高度重视社会治安综合治理和平安创建工作,在抓好维护社会稳定工作的同时,积极研究、探索、创新平安创建工作的组织形式、工作机制和工作领域,在宣传、预防、打击、调解、处置突发应急事件等方面探索出了新路子,为创建平安尚市和人民群众安居乐业做出了新的贡献。
    截止11月,全镇刑事案件比2011年下降22.5%,治安案件比2011年下降28.6%,调处成功率100%,该镇被评为2011年全县社会治安综合治理优胜单位。
  党政重视 组织到位
    今年年初,根据县委、县政府关于在全县开展平安创建活动的意见,镇党委成立了以镇委副书记、政协联络处主任、综治办主任李发军为组长、镇党委委员武装部长郭国庆、党委宣传委员何佑鹏为副组长,各综治成员单位负责人为成员的平安创建领导小组,专门设立办公室,负责创建活动的日常工作,辖区各单位各部门也成立了相应的领导机构和办事机构,加强对“平安”创建工作的领导、组织、协调。认真制定优秀平安创建工作方案,明确了职责,完善了创建机制,落实矛盾排查调处报告制度,开展有话就说活动,对信访矛盾纠纷实行包保制度,在重大节庆日,对全镇矛盾纠纷形势进行分析评估,提前介入,努力化解,以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。镇党委政府专门成立了严打工作领导小组,对突出的治安问题,实施专项打击和遏制。领导小组召开会议,研究确定了创建总目标,保障机制,责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定,加强了协调、检查促进力度,通过以上措施,有力地推动了该镇平安创建活动的深入展开。
  明确责任 完善制度
    为确保“平安尚市”创建活动有序开展,镇党委、镇政府制定了创建标准,召开了平安创建动员大会,明确了奋斗目标。建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门配合,全民共同参与的创建活动机制,辖区各单位各部门成立了创建领导小组,制订了实施意见,明确了职责,落实了任务,开展了具体活动。其中:尚市镇二中、财经所、居委会的领导亲自抓,常抓不懈,倾力打造平安学校、平安单位、平安村;尚市二中强化依法治校,加大了法制宣传力度,实行封闭式管理,保证了正常的教育秩序;镇司法所大力开展法律宣传活动,加大普法力度,及时化解各类矛盾纠纷,排查各种隐患,做到无矛盾纠纷激化,无群体上访;镇属各单位、部门加强了对干部职工的法制教育。
    一年来该镇坚持“预防为主、疏导为主、综治协调、部门联动、各方参与”的工作原则,大力加强农村治保、调解、信访主任队伍建设,加大矛盾纠纷、不稳定因素的排查和调处力度。
  落实措施 深化创建
  加强治安专业防范力量。进一步完善了重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边界等整体联动防范体系建设,加强专业防范力量。组建了专业治安巡逻、突发事件应急队伍,由镇综治委统一领导指挥,镇派出所加强业务培训和管理,以强化社会面的控制。
    实施群户电话“大联防”活动。四月份,由镇综治委牵头,电信部门具体实施,对该镇的 “群户联防”工作进行了广泛的宣传和发动,对全镇符合 “群户联防”的电话进行了统一登记,并以群金村、太山村为试点,逐步扩大联防范围,确保群户电话联防覆盖面达到90%以上。
    提高整体联动防范能力。镇综治委建立健全了20支群防群治队伍和15人的经过理论和技能培训的村义务巡逻队,确定重点地段,重点部位的巡逻,有效地配合了公安机关的工作,使各类违法犯罪分子无机可乘。
    加大打击力度。加大“严打”整治力度,紧紧抓住影响社会的突出问题和重大案件,严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪,有针对性地开展专项整治,并结合本地、本部门情况,及时分析治安形式,掌握治安动态,随时保持对犯罪分子实行严打的高压态势。
    解决治安难点、热点问题。加强对流动人口、暂(寄)住人口、房屋出租的管理;深入贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的刑释解教人员安置帮教措施;制定和实施了“预防青少年违法犯罪工程”的具体方案。加大了对学校周边、火车路沿线人口流动区域治安秩序混乱地区的整治力度。
    提高科技防范力量。进一步加强了“110”报警点建设,使其成为功能强大、指挥高效、处置快速的公共应急平台。全面启动整体联动指挥平台,创新警务工作机制。
  强化保障 扎实推进
    组织保障。政法各部门加强了自身队伍建设,按照“执法为民、廉洁办案”的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大大提高了政法队伍的政治素质和业务素质;辖区各单位配齐配强了抓综治工作的领导和办事人员,为平安创建工作提供了组织保障。
    经费保障。镇党委、镇政府在财政十分困难的情况下,挤出3万余元作为综合治理的专项工作经费。同时,结合本镇实际情况,除财政给予适当补贴外,根据“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,受益单位和个人必须投入一定的人力、物力、财力。镇综治办并对辖区各单位投入情况进行量化考核,纳入目标管理。
    舆论保障。坚持正面宣传报导,加大“六五”普法宣传教育力度,大力宣传法制,弘扬正气,以正确的舆论引导人,以先进事迹鼓舞人,适时报道宣传辖区政法部门、干警和广大人民群众维护法制、惩治邪恶、见义勇为的先进事迹和人物。
    在今后的工作中,尚市镇将在县委、县政府的坚强领导和辖区各部门的大力配合下,找差距、添措施,总结经验,开拓进取,把治安防范工作和平安创建工作抓得更好、更扎实,为实现“三个随县”的奋斗目标,为建设富裕、文明、和谐的新尚市,谱写尚市人民美好生活新篇章而努力奋斗。
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