随县小林镇地处鄂豫两省三县市结合部，辖区面积127平方公里，辖8个村，3个居委会，全镇总人口35099人。由于地理位置特殊，交通四通八达，边界贸易自古以来较为活跃，人员流动频繁，外来人口逐年增加，全镇的综治维稳工作压力也随之增大。
　　　　今年以来，该镇认真落实县委、县政府及综治委有关文件和会议精神，以创建优秀平安乡镇为目标，结合实际，认真研究，周密部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，综治维稳状况总体保持了平稳的态势。
　　　　抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制
　　　　小林镇党委、政府历来高度重视综治维稳工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
　　　　一是全面实行“四个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主职干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。
　　　　二是每年签订三份综治维稳责任状。即镇党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。并成立了镇村综治维稳工作领导小组，由书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，村（居）委会由村支部书记为直接责任人，村务协理员为具体责任人，做到责任明确，任务具体，全镇形成了从上到下一条线、党政领导负总责的责任体系和工作格局。
　　　　三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把综治维稳工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在500元以上。
　　　　四是真正落实“一票否决”制。在今年组织的各种评先评优表彰中，截止目前，对综治维稳工作不力镇直单位、综治维稳工作后进村先后进行了四次通报，并实行“一票否决”，年底不得评优。
　　　　坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制
　　　　一是坚持领导干部挂片包村负责综治维稳工作制度。全镇综治维稳工作党政一把手负总责，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了综治维稳工作责任的落实，实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管的良好局面。
　　　　二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次全镇性的稳定分析会，研究分析全镇综治维稳形势，部署综治维稳工作，解决重难点问题，起到了良好效果。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。
　　　　三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。
　　　　实行“网格化管理，组团式服务”，增强群防群治能力
　　　　一是构建法制宣传网络。该镇组建了11支由镇挂村包组人员、村两委干部和村务协理员组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段综治维稳工作重点，开展法制、综治宣传教育。灵活运用宣传标语，营造氛围。今年围绕建设 “优秀平安小林”，集镇所在地特别制作了六条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语，张贴标语100多条，营造了建设 “优秀平安小林”的浓厚氛围。
　　　　二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先，建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇包村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交镇调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次，严格双休日值班，每个周末安排一名镇领导，四名镇干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。再次，该镇祝东村实施的“网格化管理，组团式服务”更是率先建立了村级管理与服务网格，落实细化了村级管理服务职责，以村为网格片区，以村民小组为网格单元，率先组建了村级维稳团队，调节各种纠纷，预防基层突发事件，维护社会稳定。
　　　　三是构建治安防范网络。成立治安巡逻队，协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件3起，调解纠纷16起，起到较好防范作用。
　　　　一年来，该镇在县委、县政府的正确领导下，通过大力开展综治维稳和“优秀平安乡镇”创建活动，社会治安防控能力不断增强，社会治安综合治理工作成效显著。2012年1月至今，该镇群众矛盾纠纷调处成功率达100%，成功实现了“优秀平安乡镇”创建“五健全”、“八无”、“六下降”和“五达到”的责任目标，为全镇经济社会又好又快，更好更快发展创造了良好的社会环境。