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走群众路线须“四问于民”
·党的群众路线教育实践活动笔谈·
  刘宏业
    群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平总书记强调指出,在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。当前和今后,各级党组织和领导干部要带头践行好党的群众路线,取得人民群众满意的实效,必须坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,在顺应民意中赢得民心,在服务民生中夯实党的执政基础。
    尊重民意,问政于民。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”。我们党作为执政党,为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。因此,我们想问题、办事情、作决策,必须充分尊重人民群众的主体地位,把扩大群众话语权贯穿始终,努力实现决策的合理性、科学性。大量的事实证明,群众怨声载道的“形象工程”、“政绩工程”,都是拍脑袋、想当然作决策的结果,根本原因是没有站在群众的立场上,从群众的角度想问题、办事情。领导干部要树立“功成不必在我”的政绩观,破除急功近利思想和短期行为,认真抓好事关经济社会长远发展和最广大人民群众根本利益的好事实事。要健全体现民意要求的决策机制,把群众参与作为重大决策的必经程序,增强决策透明度和公众参与度,最大限度地反映民意、顺应民意、体现民意,使党委政府的决策具备更加广泛的民意基础。
    体察民情,问需于民。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。如果党委政府所做的事与群众的需求脱节,和群众的意愿背道而驰,即使做得再多,群众也不会买账、不会赞同,甚至适得其反。要想把好事办到老百姓的心坎上,让大多数群众满意,就必须真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,一切从群众需求出发。领导干部要改变“深居简出”、“闭门造车”的作风,深入基层、直面群众,全面了解群众所想所需所盼。党委政府要创新民生实事征集机制,将人民群众最需要、最迫切办的事作为头等大事,优先办、重点办,真正做到急群众之所急,想群众之所想,确保件件有着落、事事有回音,以实际成效赢得群众支持与拥护。
    集中民智,问计于民。“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄”。人民群众是我们力量的源泉,是推动科学发展、跨越式发展的主体力量,是破解各种难题的根本依靠。发展要有新突破、改革要有新局面、稳定要有新思维,该从哪里着手?好点子、好措施、好办法就在群众之中。只有相信群众、依靠群众,尊重群众的首创精神,才能不断激发人民群众中蕴藏着的无穷创新活力。领导干部要虚心拜群众为师,甘当群众的学生,在工作中遇到难题时,多向群众请教,先问问群众怎么看、怎么办。要经常深入群众,在与群众同吃、同住、同劳动中增进感情、取得真经、增长才干。同时,要把基层一线的生动实践和鲜活经验总结好、推广好,在思考分析、归纳提炼的基础上,加强宣传引导,用基层创造的成果指导基层、服务群众。
    凝聚民心,问效于民。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,群众的眼睛是雪亮的。领导干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权;各项措施实施得好不好,群众感受最真切、评价最客观。贯彻党的群众路线,必须让群众监督和评议,从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起,不能“自说自话、自弹自唱”,不搞“闭门修炼、体内循环”。要建立健全群众意见的反馈评判机制,进一步加大群众意见在领导干部绩效考评中的权重和应用,树立“让群众评干部,凭实绩用干部”的鲜明导向,切实提高群众对我们各项工作的满意度。要聚焦“四风”突出问题,真心请群众提意见,闻过即改,立行立改,即知即改。整改的措施和目标要向群众公布,整改的过程和结果要请群众参与、让群众评判,直到群众满意才通过。
    问政于民方知正误,问需于民方知冷暖,问计于民方知虚实,问效于民方知得失。只有把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。只有切实尊重群众,主动深入群众,一切依靠群众,真正做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,才能不断从群众中汲取智慧和力量,求得发展之策、和谐之道、创新之举、成效之实,汇聚起全面深化改革的正能量,更好地推动曾都经济社会实现科学发展、率先跨越。 (作者系中共随州市曾都区委书记)
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【第 A3 版:理论】

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