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心系群众办实事
——曾都区人力资源和社会保障局履职尽责服务民生工作纪实
作者:王松
  本报记者 王松 通讯员 门浩
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    “将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
    为以优异的成绩迎接检查,为提高群众对被检查单位知晓率和公认度,树立被检查单位在社会上的良好形象,随州日报启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传,以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度,营造良好发展软环境。今日展示的是曾都区人力资源和社会保障局履职尽责工作纪实,敬请读者关注。
    今年以来,曾都区人力资源和社会保障局以“保就业、强保障、惠民生、促发展”为工作主线,围绕群众最关心、最突出、最需要解决的实际问题,把为群众办实事、办好事作为出发点和落脚点,以细节上提升服务为切入点,不断完善便民服务措施,让发展成果惠及群众,让老百姓真切地体会到了党和政府心系民生。
  坚 持 民 生 为 本推 进 就 业 创 业
    就业是民生之本。近年来,曾都区人社局积极落实就业政策,大力推动以创业带动就业,扎实推进基层平台建设,切实抓好职业技能培训,积极组织举办各类招聘会,千方百计稳定和扩大就业。
    突出创业带动就业。大力推进“大众创业、万众创新”,组织开展“优化创业环境、促进创业发展”调研活动,对当前推进全民创业工作中存在的问题和制约因素进行全面调研。完善小贷审批程序,加强小额担保贷款的贷前调查和贷后管理。
    突出培训促进就业。建立开班备案报告、教学过程检查抽查、教学结果考核验收、培训学员追踪回访“四步”管理模式,全面提高技能培训能力和创业培训质量。开展创业培训“进乡镇、进社区、进企业”活动,为各类群体开展多层次、多形式的实用技能培训。充分发挥创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务的工作模式,提高创业者的创业成功率。
    突出政策稳定就业。新增认定就业困难人员106人,及时发放就业困难人员的灵活就业社会保险补贴。加快湖北就业管理系统的公益性岗位、社保补贴信息实名制资金信息录入工作。加强公益性岗位开发管理,健全就业援助制度,为738名享受公益性岗位补贴人员发放182.6万元。
    突出服务推动就业。进一步夯实乡镇、社区劳动保障工作平台就业创业各项基础台账,建立了区、镇 (办)、社区三级立体就业服务体系,涵盖就业、失业、创业、小额担保贷款管理、创业项目库等实名管理的大就业体系。举办各类招聘会20次,为2.1万求职人员提供就业咨询和职业指导。
  协 调 劳 动 关 系促 进 社 会 和 谐
    开展和谐企业创建活动。严格执行评选标准及评选办法,深入推进劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建活动。严格审核企业劳动用工备案手续。截止6月,全区集体合同签订率达85%,集体合同送审率达100%,已参加劳动用工备案的企业近300余家,录入劳动者信息达到8000多条,办理解除劳动关系备案信息录入300余条。
    加大投诉案件查处力度。加强部门协调联动,不断提高集体投诉案件的办案质量和办案效率。对因劳动保障违法行为引发的群体性事件,坚持“快速介入、稳控局面、积极疏导、妥善处理”的原则,采取法律宣传、说服教育、疏导调节等措施积极化解冲突,防止事态扩大,妥善处理蓝天物流园等七起集体投诉案件,有效维护了社会稳定。组织开展“农民工”讲堂,为外出务工人员讲授劳动合同、社会保险等相关政策,提高他们自我维权的能力。
    加强劳动人事争议调解仲裁工作。加强基层调解组织建设,在11个镇办人社中心均建立了规范统一的调解中心,完成全市基层调解组织示范观摩任务。充分发挥基层调解组织作用,32件案外调解的案件,镇办管委会人社中心和社区劳动保障服务站调解达到16件。加大劳动争议案件处理力度,稳慎实施一裁终局,上半年共受理案件125件,仲裁裁决114件 (一裁终局32件),结案率为99%。
  落 实 惠 民 政 策提 高 保 障 能 力
    曾都区人社局不断完善社会保险体系,社会保障能力不断提高,各项社会保障覆盖面不断扩大。
    积极推动社会保险人群全覆盖。积极开展五项保险扩面征缴工作,认真做好机关事业单位工作人员参加养老保险准备工作,完成机关事业单位养老保险基础数据采集。联合建设、安监、工会、地税部门,积极推动建筑行业参加工伤保险,保障农民工的合法权益。
    全面提升社会保险待遇水平。连续第十一次调整企业退休人员养老金待遇,24761名企业退休人员调整后养老金水平达到月人均1724元,月人均增加基本养老金201元。认真做好城乡居民基础养老金调整和养老金发放工作,将基础养老金从每人每月55元提高到70元,对近7万名符合调待政策的居民补发待遇,累计调补基础养老金930余万元。将失业保险费率由原规定的3%降至2%,大大减轻企业和个人缴费负担,促进就业稳定。
    大力提高基金管理水平。完善付费总额控制办法,合理分配定额标准,加强对医疗机构的引导和监控。采取不定期巡诊的方式,对社区、学校卫生室门诊就诊情况进行巡查,确保医保基金安全。加强生存认证管理,采取先单位后个体、先集中后分散,先易后难、先近后远、上门服务的办法采集离退休人员指纹和异地协助认证,已采集退休人员指纹19871人,占总人数的74%,对510名未认证人员停发了待遇。
    全力做好社会保障卡发放工作。抽调骨干力量,分别组建机关事业单位、企业、灵活就业人员3个社会保障卡发卡专班,全面展开社保卡数据采集、信息比对、上传制卡、卡费征收、卡片发放工作。
  加 强 作 风 建 设提 升 自 身 形 象
    该局始终把机关作风作为转变服务观念、提高服务水平的着力点,制定完成了机关作风建设管理办法,系统自身建设显著提升。
    扎实开展严守政治纪律教育活动。根据区委统一部署,通过集中学习、专题党课、举办知识测试、组织讨论交流等形式,开展政治纪律和政治规矩集中教育活动,进一步培养了全系统干部职工依法行政、依法办事、公正用权的工作意识。
    夯实党建工作基础。坚持把党建工作作为重点工作来抓,狠抓党建各项基础性工作,将思想宣传、组织建设、干部建设、党风廉政建设等工作纳入了全年议事日程。
    加强党风廉政建设宣传教育。以第十六个党风廉政建设宣传教育月活动为契机,着眼“守纪律、讲规矩、作表率”主题,开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动。通过集中政治学习、廉政党课、观看警示教育片、组织知识测试、编发廉政短信等丰富多样的形式,全系统干部职工的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识进一步增强,工作作风进一步转变,为推进各项人社业务工作提供了坚强的思想和组织保证。
    实行工作目标责任清单制度。结合各班子
    成员分管工作和各干部职工岗位职责,对
    全年目标任务和重点工作部署,全面量化
    分解为10类39项,分别明确责任单位和
    责任人,细分工作责任,推进年度目标任
    务落实。
    下一步,曾都区人社局全体工作人员
    将以更加饱满的热情、更加优质的服务、
    更加快捷的效率,切实落实好各项惠民政
    策,不断提高群众满意度,为促进全区社
    会公平、和谐、有序发展做出不懈的努力,
    谱写社会保障发展新篇章。
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